Χάος στα ευρωπαϊκά σύνορα: Στον αέρα το νέο σύστημα εισόδου μετά το φιάσκο των ελέγχων – Εφιαλτικό καλοκαίρι για εκατομμύρια ταξιδιώτες

Ένα νέο ηλεκτρονικό σύστημα προέγκρισης εισόδου στην Ευρωπαϊκή Ένωση αναμένεται να αναβληθεί έως το επόμενο έτος, μετά τη χαοτική εφαρμογή ενός ξεχωριστού ψηφιακού συστήματος συνοριακών ελέγχων, το οποίο προκάλεσε σοβαρές διαταραχές στις μετακινήσεις προς την Ένωση.
Περίπου 1,4 δισεκατομμύρια ταξιδιώτες που απαλλάσσονται από την υποχρέωση θεώρησης εισόδου στην ΕΕ — μεταξύ αυτών πολίτες του Ηνωμένου Βασιλείου και των Ηνωμένων Πολιτειών — θα πρέπει να εγγραφούν στο Ευρωπαϊκό Σύστημα Πληροφοριών και Αδειοδότησης Ταξιδιού, γνωστό ως Etias, το οποίο αποτελεί το αντίστοιχο του αμερικανικού συστήματος Esta. Οι αιτούντες θα καταβάλλουν τέλος ύψους 20 ευρώ και θα υποβάλλονται σε ελέγχους ασφαλείας πριν από την πραγματοποίηση του ταξιδιού τους.
Οι συζητήσεις για την αναβολή του Etias έρχονται μετά τις τεχνικές δυσλειτουργίες και την αργή ανάπτυξη του νέου ηλεκτρονικού συστήματος εισόδου/εξόδου (EES) της Ένωσης, το οποίο απαιτεί από τους ταξιδιώτες εκτός ΕΕ να καταχωρίζουν τα δακτυλικά τους αποτυπώματα και τα βιομετρικά στοιχεία του προσώπου τους κατά την είσοδό τους στα εξωτερικά σύνορα της Ένωσης. Τα προβλήματα έχουν προκαλέσει μεγάλες ουρές σε ορισμένα αεροδρόμια και χερσαία σημεία διέλευσης, ενώ έχουν οδηγήσει την αεροπορική βιομηχανία να προειδοποιήσει για ένα πιθανώς χαοτικό καλοκαίρι.
Η EU-Lisa, ο οργανισμός που είναι αρμόδιος για την υλοποίηση του Etias, παραδέχθηκε ότι η έναρξη λειτουργίας του συστήματος έως το τέλος του τρέχοντος έτους, όπως είχε αρχικά προγραμματιστεί, δεν είναι πλέον εφικτή, σύμφωνα με τρία πρόσωπα που έχουν ενημερωθεί σχετικά με το ζήτημα.
Το διοικητικό συμβούλιο της EU-Lisa συνεδρίασε στα μέσα Ιουνίου προκειμένου να εξετάσει το ενδεχόμενο μετάθεσης της ημερομηνίας έναρξης του συστήματος σε μεταγενέστερο χρόνο, ανέφεραν οι ίδιες πηγές. Δύο από αυτές δήλωσαν ότι το διοικητικό συμβούλιο αναμένεται να συνεδριάσει εκ νέου τον Σεπτέμβριο, προκειμένου να συζητήσει ένα νέο χρονοδιάγραμμα.
Εκπρόσωπος του οργανισμού επιβεβαίωσε ότι το διοικητικό συμβούλιο συζήτησε την «έναρξη λειτουργίας» του Etias στις 17 Ιουνίου. «Έκτοτε, δεν έχουν σημειωθεί περαιτέρω εξελίξεις επί του θέματος», πρόσθεσε.

«Υπεύθυνο το σύστημα εισόδου/εξόδου»

Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή είναι υπεύθυνη για τον καθορισμό της ημερομηνίας έναρξης λειτουργίας του συστήματος, κάτι που μπορεί να πραγματοποιήσει μόνο αφού η EU-Lisa ολοκληρώσει με επιτυχία τις απαιτούμενες δοκιμές του Etias.
Ένα πρόσωπο που ενημερώθηκε για τις σχετικές συζητήσεις δήλωσε ότι «εξακολουθούν να υπάρχουν ορισμένα προβλήματα πληροφορικής» με το Etias. «Ας επιλύσουμε πρώτα τα προβλήματα του EES πριν θέσουμε σε λειτουργία ένα ακόμη σύστημα που θα μπορούσε να διπλασιάσει ξανά τις ουρές», ανέφερε χαρακτηριστικά.
Ο Ευρωπαίος επίτροπος Εσωτερικών Υποθέσεων, Magnus Brunner, σε επιστολή του προς στελέχη της αεροπορικής βιομηχανίας απέδωσε την ευθύνη για την κατάσταση γύρω από το σύστημα εισόδου/εξόδου στις εθνικές κυβερνήσεις. «Άλλοι παράγοντες — άσχετοι με το Σύστημα Εισόδου/Εξόδου (EES) — όπως η ανεπαρκής στελέχωση ή η έλλειψη κατάλληλων υποδομών, θα μπορούσαν να αποτελούν την αιτία των καθυστερήσεων», ανέφερε ο Μπρούνερ στην επιστολή, την οποία επικαλούνται οι Financial Times.
Το EES επρόκειτο αρχικά να τεθεί σε λειτουργία το 2022, ωστόσο η εφαρμογή του καθυστέρησε επανειλημμένα λόγω προβλημάτων στις διαδικασίες προμηθειών, τεχνικών δυσκολιών και της αργής προσαρμογής ορισμένων κρατών-μελών.
«Οι προετοιμασίες για την έναρξη λειτουργίας του Etias βρίσκονται σε εξέλιξη. Όπως είναι φυσικό, σε κάθε σύστημα πληροφορικής μεγάλης κλίμακας, πολλοί παράγοντες λαμβάνονται υπόψη όταν αποφασίζεται η ημερομηνία έναρξης λειτουργίας του», δήλωσε εκπρόσωπος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής.
Αρκετοί αξιωματούχοι της ΕΕ δήλωσαν ότι δεν εξεπλάγησαν από το γεγονός ότι η EU-Lisa — η οποία διαχειρίζεται το EES και πολλά ακόμη συνοριακά συστήματα, πέραν του Etias — αντιμετωπίζει δυσκολίες στην τήρηση του αρχικού χρονοδιαγράμματος. Ένας αξιωματούχος εκτίμησε ότι η καθυστέρηση πιθανότατα δεν θα είναι μεγάλη. «Εάν δεν είναι σε θέση να το ολοκληρώσουν, θα ζητήσουν πιθανώς ένα ακόμη τρίμηνο ή έναν επιπλέον μήνα», ανέφερε.
Ωστόσο, ένα άλλο πρόσωπο που γνωρίζει το θέμα χαρακτήρισε την έναρξη λειτουργίας του συστήματος εντός του τρέχοντος έτους «μη ρεαλιστική προσδοκία».

www.bankingnews.gr