γράφει : Αλεξάνδρα Τόμπρα
Με τα μέχρι τώρα δεδομένα, έχει διαπιστωθεί ότι οι περαιώσεις γίνονται και ξαναγίνονται διότι:
1) Το πολύπλοκο φορολογικό περιβάλλον. Oι ρυθμίσεις του ΚΒΣ δεν υπάρχουν σε καμία ανεπτυγμένη χώρα-και ο ανεπαρκής και διεφθαρμένος μηχανισμός δεν επιτρέπουν κανονικούς ελέγχους, στο σύνολο των επιχειρήσεων. Γι' αυτό άλλωστε και βλέπουμε να μαζεύεται σωρεία ανέλεγκτων χρήσεων.
2) Οι πολύπλοκες και δαιδαλώδεις ρυθμίσεις, σε συνδυασμό με το αργό σύστημα απόδοσης δικαιοσύνης και τη φοροδιαφυγή, αποτρέπουν την άμεση είσπραξη εσόδων από το κράτος.
3) Υπάρχει τεράστια ανάγκη να κλείσουν ανοικτές εκκρεμότητες και να απελευθερωθούν οι δυνάμεις της αγοράς από τον «εκβιασμό» αυτών των εκκρεμοτήτων και τον ενίοτε διεφθαρμένο ελεγκτικό μηχανισμό. Με την περαίωση οι επιχειρήσεις κάνουν μια νέα αρχή στη σχέση τους με το κράτος, χωρίς μάλιστα κανέναν «μεσολαβητή».
1) Το πολύπλοκο φορολογικό περιβάλλον. Oι ρυθμίσεις του ΚΒΣ δεν υπάρχουν σε καμία ανεπτυγμένη χώρα-και ο ανεπαρκής και διεφθαρμένος μηχανισμός δεν επιτρέπουν κανονικούς ελέγχους, στο σύνολο των επιχειρήσεων. Γι' αυτό άλλωστε και βλέπουμε να μαζεύεται σωρεία ανέλεγκτων χρήσεων.
2) Οι πολύπλοκες και δαιδαλώδεις ρυθμίσεις, σε συνδυασμό με το αργό σύστημα απόδοσης δικαιοσύνης και τη φοροδιαφυγή, αποτρέπουν την άμεση είσπραξη εσόδων από το κράτος.
3) Υπάρχει τεράστια ανάγκη να κλείσουν ανοικτές εκκρεμότητες και να απελευθερωθούν οι δυνάμεις της αγοράς από τον «εκβιασμό» αυτών των εκκρεμοτήτων και τον ενίοτε διεφθαρμένο ελεγκτικό μηχανισμό. Με την περαίωση οι επιχειρήσεις κάνουν μια νέα αρχή στη σχέση τους με το κράτος, χωρίς μάλιστα κανέναν «μεσολαβητή».
Εφόσον η περαίωση λάβει καθολικό χαρακτήρα υπάρχει μια πρώτης τάξεως ευκαιρία:
Για ποιo λόγο να μην εισπράξει περισσότερα λεφτά το κράτος... Αποκλείοντας τις μεγαλύτερες επιχειρήσεις είναι σαν το κράτος να αρνείται να πάρει τα πιο πολλά λεφτά. Η μήπως το κράτος που από την μία δεν έχει εμπιστοσύνη στους εφοριακούς να ελέγξουν τις μικρές επιχειρήσεις και τις εντάσσει στην περαίωση αλλά από την άλλη εμπιστεύεται τους εφοριακούς για να ελέγξουν τις μεγάλες που δεν τις εντάσσει στην περαίωση!
Να βελτιωθεί δραστικά η λειτουργία των ελεγκτικών αρχών (καθώς θα μειωθεί ο όγκος των παλαιών εκκρεμοτήτων που έχουν να καλύψουν) και να γίνει μια νέα πραγματικά αρχή με ετήσιους ελέγχους- χωρίς εκκρεμείς υποθέσεις στα αρχεία, σε όλο το κύκλωμα της φορολόγησης.
Απαραίτητη βέβαια προϋπόθεση είναι να γίνει -στον ωφέλιμο χρόνο που θα προσφέρει αυτή η συνολική ρύθμιση- μια εκ βάθρων ανανέωση του φορολογικού συστήματος προς την κατεύθυνση της αντικειμενικοποίησης του αλλά και του τρόπου οργάνωσης, λειτουργίας και επάνδρωσης του ελεγκτικού μηχανισμού ο όποιος έχει την ίδια δομή και τα ίδια πρόσωπα με το παρελθόν.
Στη σημερινή συγκυρία, πρέπει να κυριαρχήσει ο ρεαλισμός. Η προσπάθεια της κυβέρνησης να κάνει τομές στο φορολογικό κύκλωμα, να το κάνει πιο δίκαιο και πιο εύχρηστο, συγκρούεται με την προσπάθειά της να ελέγξει πιο αποτελεσματικά, να πατάξει τη φοροδιαφυγή και να αυξήσει όσο το δυνατόν πιο άμεσα τα έσοδα.
Φοροεισπρακτικό, άδικο για τους συνεπείς επιχειρηματίες αλλά σχεδόν αναπόφευκτο στην παρούσα συγκυρία χαρακτηρίζουν το μέτρο της περαίωσης ανέλεγκτων φορολογικών υποθέσεων παρελθόντων ετών οι επιχειρηματικοί φορείς της αγοράς. Εκτιμούν ωστόσο ότι θα μπορούσε να κριθεί θετικά, αν στο μέτρο αυτό ενταχθούν όλες ανεξαιρέτως οι επιχειρήσεις και αν όντως είναι η τελευταία περαίωση.
www.bankingnews.gr
Για ποιo λόγο να μην εισπράξει περισσότερα λεφτά το κράτος... Αποκλείοντας τις μεγαλύτερες επιχειρήσεις είναι σαν το κράτος να αρνείται να πάρει τα πιο πολλά λεφτά. Η μήπως το κράτος που από την μία δεν έχει εμπιστοσύνη στους εφοριακούς να ελέγξουν τις μικρές επιχειρήσεις και τις εντάσσει στην περαίωση αλλά από την άλλη εμπιστεύεται τους εφοριακούς για να ελέγξουν τις μεγάλες που δεν τις εντάσσει στην περαίωση!
Να βελτιωθεί δραστικά η λειτουργία των ελεγκτικών αρχών (καθώς θα μειωθεί ο όγκος των παλαιών εκκρεμοτήτων που έχουν να καλύψουν) και να γίνει μια νέα πραγματικά αρχή με ετήσιους ελέγχους- χωρίς εκκρεμείς υποθέσεις στα αρχεία, σε όλο το κύκλωμα της φορολόγησης.
Απαραίτητη βέβαια προϋπόθεση είναι να γίνει -στον ωφέλιμο χρόνο που θα προσφέρει αυτή η συνολική ρύθμιση- μια εκ βάθρων ανανέωση του φορολογικού συστήματος προς την κατεύθυνση της αντικειμενικοποίησης του αλλά και του τρόπου οργάνωσης, λειτουργίας και επάνδρωσης του ελεγκτικού μηχανισμού ο όποιος έχει την ίδια δομή και τα ίδια πρόσωπα με το παρελθόν.
Στη σημερινή συγκυρία, πρέπει να κυριαρχήσει ο ρεαλισμός. Η προσπάθεια της κυβέρνησης να κάνει τομές στο φορολογικό κύκλωμα, να το κάνει πιο δίκαιο και πιο εύχρηστο, συγκρούεται με την προσπάθειά της να ελέγξει πιο αποτελεσματικά, να πατάξει τη φοροδιαφυγή και να αυξήσει όσο το δυνατόν πιο άμεσα τα έσοδα.
Φοροεισπρακτικό, άδικο για τους συνεπείς επιχειρηματίες αλλά σχεδόν αναπόφευκτο στην παρούσα συγκυρία χαρακτηρίζουν το μέτρο της περαίωσης ανέλεγκτων φορολογικών υποθέσεων παρελθόντων ετών οι επιχειρηματικοί φορείς της αγοράς. Εκτιμούν ωστόσο ότι θα μπορούσε να κριθεί θετικά, αν στο μέτρο αυτό ενταχθούν όλες ανεξαιρέτως οι επιχειρήσεις και αν όντως είναι η τελευταία περαίωση.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών