γράφει : Αλεξάνδρα Τόμπρα
Από τότε που η Ευρωπαϊκή Επιτροπή παρουσίασε τις προτάσεις της για μια νέα αρχή που θα αναλαμβάνει τις τύχες των αφερέγγυων τραπεζών στην ευρωζώνη, ένα μεγάλο ερώτημα παρέμενε αναπάντητο στις τάξεις των αγορών: Ποιος θα πληρώσει για την εκκαθάριση των τραπεζών, η οποία μπορεί μερικές φορές να είναι αρκετά δαπανηρή.
Σύμφωνα με την αναλύτρια της Wall Street Journal, Gabriele Steinhauser, η Κομισιόν θέλει επίσης να δημιουργήσει ένα ενιαίο ταμείο εξυγίανσης, το οποίο να χρηματοδοτείται από τον τραπεζικό τομέα. Αλλά ακόμη και οι υπάλληλοι της Επιτροπής παραδέχονται ότι θα χρειαστεί περισσότερο από μια δεκαετία για καλύψουν το στόχο του 1% των ασφαλισμένων τραπεζικών καταθέσεων. Την ίδια στιγμή, η Επιτροπή υποσχέθηκε ότι καμία εθνική κυβέρνηση δεν θα αναγκαστεί να πληρώσει για το κλείσιμο μιας τράπεζας αφού δεν θα έχει πλέον τον τελευταίο λόγο επί της διαδικασίας.
Αυτή την εβδομάδα, η νομική υπηρεσία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου υποστήριξε ότι η πρόταση της Επιτροπής για μια ενιαία αρχή εξυγίανσης και ένα ταμείο θα είναι σύμφωνη με τη Συνθήκη της ΕΕ, με την προϋπόθεση όμως οι εθνικοί προϋπολογισμοί να προστατεύονται. Έτσι εύλογα δημιουργείται το ερώτημα τι πρόκειται να συμβεί κατά τη διάρκεια αυτών των ετών, όπου το ταμείο δεν θα έχει επαρκή κεφάλαια; Η Επιτροπή πρότεινε το ταμείο να μπορεί να δανειστεί χρήματα από τις χρηματοπιστωτικές αγορές, αλλά χωρίς κεφαλαιακή βάση και εγγυήσεις από τα κράτη μέλη, είναι δύσκολο πώς αυτό θα μπορούσε να λειτουργήσει.
Σήμερα όμως λάβαμε κάποιες απαντήσεις, αν και ακόμη αυτές παραμένουν στη σφαίρα του υποθετικού. Το μέλος του εκτελεστικού συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, Jörg Asmussen δήλωσε ότι το ταμείο θα μπορούσε να δανειστεί χρήματα από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας (ESM), δηλαδή το ταμείο διάσωσης της ευρωζώνης.
Επειδή το ταμείο εξυγίανσης θα επιστρέψει τελικά τα εν λόγω δάνεια με τη συγκέντρωση χρημάτων από τον τραπεζικό κλάδο, αυτό θα ήταν "δημοσιονομικά ουδέτερο", (δηλ. δεν θα θίγει τους εθνικούς προϋπολογισμούς), δήλωσε ο Asmussen. "Δεν υπάρχει μόνιμη μεταφορά κεφαλαίων από τον ESM στο ταμείο εξυγίανσης", πρόσθεσε.
Ωστόσο, τα δάνεια από τον ESM δεν είναι δυνατά αυτή τη στιγμή. Τα 17 κράτη - μέλη (και σύντομα 18) της ευρωζώνης θα πρέπει να συμφωνήσουν να δώσουν αυτή τη δυνατότητα στον μηχανισμό, και όχι να χρειάζεται ψηφοφορία από το Κοινοβούλιο .
Αυτό σημαίνει ότι, ενώ το σχέδιο του Asmussen θα μπορούσε να λύσει το ζήτημα των πόρων, είναι ακόμη πιθανόν οι κυβερνήσεις να ασκήσουν βέτο στα ψηφίσματα, καταργώντας στην πράξη τη δικαιοδοσία της κεντρικής αρχής εξυγίανσης.
www.bankingnews.gr
Αυτή την εβδομάδα, η νομική υπηρεσία του Ευρωπαϊκού Συμβουλίου υποστήριξε ότι η πρόταση της Επιτροπής για μια ενιαία αρχή εξυγίανσης και ένα ταμείο θα είναι σύμφωνη με τη Συνθήκη της ΕΕ, με την προϋπόθεση όμως οι εθνικοί προϋπολογισμοί να προστατεύονται. Έτσι εύλογα δημιουργείται το ερώτημα τι πρόκειται να συμβεί κατά τη διάρκεια αυτών των ετών, όπου το ταμείο δεν θα έχει επαρκή κεφάλαια; Η Επιτροπή πρότεινε το ταμείο να μπορεί να δανειστεί χρήματα από τις χρηματοπιστωτικές αγορές, αλλά χωρίς κεφαλαιακή βάση και εγγυήσεις από τα κράτη μέλη, είναι δύσκολο πώς αυτό θα μπορούσε να λειτουργήσει.
Σήμερα όμως λάβαμε κάποιες απαντήσεις, αν και ακόμη αυτές παραμένουν στη σφαίρα του υποθετικού. Το μέλος του εκτελεστικού συμβουλίου της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, Jörg Asmussen δήλωσε ότι το ταμείο θα μπορούσε να δανειστεί χρήματα από τον Ευρωπαϊκό Μηχανισμό Σταθερότητας (ESM), δηλαδή το ταμείο διάσωσης της ευρωζώνης.
Επειδή το ταμείο εξυγίανσης θα επιστρέψει τελικά τα εν λόγω δάνεια με τη συγκέντρωση χρημάτων από τον τραπεζικό κλάδο, αυτό θα ήταν "δημοσιονομικά ουδέτερο", (δηλ. δεν θα θίγει τους εθνικούς προϋπολογισμούς), δήλωσε ο Asmussen. "Δεν υπάρχει μόνιμη μεταφορά κεφαλαίων από τον ESM στο ταμείο εξυγίανσης", πρόσθεσε.
Ωστόσο, τα δάνεια από τον ESM δεν είναι δυνατά αυτή τη στιγμή. Τα 17 κράτη - μέλη (και σύντομα 18) της ευρωζώνης θα πρέπει να συμφωνήσουν να δώσουν αυτή τη δυνατότητα στον μηχανισμό, και όχι να χρειάζεται ψηφοφορία από το Κοινοβούλιο .
Αυτό σημαίνει ότι, ενώ το σχέδιο του Asmussen θα μπορούσε να λύσει το ζήτημα των πόρων, είναι ακόμη πιθανόν οι κυβερνήσεις να ασκήσουν βέτο στα ψηφίσματα, καταργώντας στην πράξη τη δικαιοδοσία της κεντρικής αρχής εξυγίανσης.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών