γράφει : ΜΑΡΙΝΑ ΦΟΥΝΤΑ
Ενστάσεις για το νέο καθεστώς εποπτείας των συνεργατικών τραπεζών στην Κύπρο διατυπώνει η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.
Κατά τις πληροφορίες, η ΕΚΤ θεωρεί πως τα νομοσχέδια που ψήφισαν οι κυπριακές αρχές δεν ξεκαθαρίζουν ότι ο έφορος των συνεργατικών τραπεζών πρέπει να συμμορφώνεται πλήρως με τις υποδείξεις του διοικητή της Κεντρικής Τράπεζας Κύπρου.
Όπως αναφέρει το Stockwatch, το διοικητικό συμβούλιο της ΕΚΤ συζήτησε το εν λόγω θέμα στις 23 Ιουλίου και αποφάσισε να εκδώσει γνώμη για τα δύο νομοσχέδια, τα οποία τροποποιούν τον περί τραπεζικών εργασιών νόμο και τον περί συνεργατικών εταιρειών νόμο, αντίστοιχα.
Τα νομοσχέδια αυτά αποτελούν μεταβατικές διατάξεις για την πλήρη μεταφορά της εποπτείας των συνεργατικών τραπεζών στην Κεντρική Τράπεζα Κύπρου, που θα πρέπει να γίνει τις επόμενες βδομάδες για να ληφθεί η δόση για ανακεφαλαιοποίηση του συνεργατισμού.
Ο σκοπός των σχεδίων νόμου είναι να εξουσιοδοτήσουν την Κεντρική Τράπεζα Κύπρου να εκδίδει δεσμευτικές οδηγίες προς τον έφορο της υπηρεσίας εποπτείας συνεργατικών εταιρειών (ΥΕΣΕ), η οποία είναι επί του παρόντος επιφορτισμένη με την εποπτεία του τομέα των συνεργατικών εταιρειών, παρέχοντας με τον τρόπο αυτόν τη δυνατότητα στην ΚΤΚ να ζητήσει την παρέμβαση του εφόρου στην εποπτεία συγκεκριμένων συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων.
Σύμφωνα με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις, η Κεντρική Τράπεζα Κύπρου δύναται να εκδίδει οδηγίες προς τον έφορο για τη λήψη, μεταξύ άλλων, των ακόλουθων συγκεκριμένων μέτρων σε σχέση με συνεργατικό πιστωτικό ίδρυμα:
α) αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου,
β) επαναφορά των ιδίων κεφαλαίων στο απαιτούμενο κατώτατο όριο,
γ) τροποποίηση της εταιρικής διακυβέρνησης του ιδρύματος, καθώς και των όρων συναλλαγής ή λειτουργίας του ή των όρων της άδειας του.
Το ΔΣ της ΕΚΤ χαιρετίζει τη μεταφορά της εποπτείας των συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων στην Κεντρική Τράπεζα Κύπρου σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του μνημονίου συνεννόησης.
Η ΕΚΤ σημειώνει ότι τα σχέδια νόμου αποτελούν το πρώτο βήμα που είχε συμφωνηθεί στο μνημόνιο συνεννόησης, ώστε η Κεντρική Τράπεζα Κύπρου να αναλάβει την εποπτεία των συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων. Εν προκειμένω, η αιτούσα αρχή θα ήταν ενδεχομένως σκόπιμο να επισημάνει τη μεταβατική φύση των σχεδίων νόμου, διευκρινίζοντας ότι οι διατάξεις τους θα παραμείνουν σε ισχύ μέχρι να τεθεί σε ισχύ το καθεστώς εποπτείας των συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων, οπότε η εποπτεία των συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων θα μεταφερθεί πλήρως στην ΚΤΚ σύμφωνα με το μνημόνιο συνεννόησης.
Με σκοπό την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των σχεδίων νόμου, η αιτούσα αρχή θα ήταν ενδεχομένως σκόπιμο να διευκρινίσει στο σχέδιο νόμου που τροποποιεί τον περί συνεργατικών εταιρειών νόμο ότι ο έφορος έχει την υποχρέωση να συμμορφώνεται πλήρως με τις οδηγίες της Κεντρικής Τράπεζας Κύπρου όσον αφορά την εφαρμογή συγκεκριμένων μέτρων σε συνεργατικό πιστωτικό ίδρυμα, αναφέρει η γνωμάτευση της ΕΚΤ. H EKT σημειώνει ότι η αντίστοιχη τροποποίηση του περί τραπεζικών εργασιών νόμου είναι σαφής ως προς το σημείο αυτό.
Σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 3 του σχεδίου νόμου που τροποποιεί τον περί τραπεζικών εργασιών νόμο, η ΚΤΚ δύναται, αφού λάβει υπόψη της εάν το συνεργατικό πιστωτικό ίδρυμα έχει λάβει άδεια βάσει του άρθρου 41Β παράγραφος 1περίπτωση α’ του περί συνεργατικών εταιρειών νόμου ή δια της σύνδεσής του με τον κεντρικό φορέα βάσει του άρθρου 41Β παράγραφος 1 περίπτωση β’ του ίδιου νόμου, να εκδώσει δεσμευτικές οδηγίες προς τον έφορο για να λάβει τα μέτρα που η ίδια καθορίζει. Δεδομένου ότι ο σκοπός των σχεδίων νόμου είναι να επιτρέψει στην ΚΤΚ να παρεμβαίνει στην εποπτεία συγκεκριμένων συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων, ανεξαρτήτως από το εάν είναι συνδεδεμένα, η αιτούσα αρχή θα ήταν ενδεχομένως σκόπιμο να εξαλείψει την ανωτέρω διάκριση στο σχέδιο νόμου που τροποποιεί τον περί τραπεζικών εργασιών νόμο, αναφέρει η ΕΚΤ.
Η Κύπρος θα πρέπει να αλλάξει το θεσμικό πλαίσιο για την εποπτεία των ΣΠΙ ως προϋπόθεση για την αποδέσμευση της επόμενης δόσης του προγράμματος το Σεπτέμβριο.
www.bankingnews.gr
Όπως αναφέρει το Stockwatch, το διοικητικό συμβούλιο της ΕΚΤ συζήτησε το εν λόγω θέμα στις 23 Ιουλίου και αποφάσισε να εκδώσει γνώμη για τα δύο νομοσχέδια, τα οποία τροποποιούν τον περί τραπεζικών εργασιών νόμο και τον περί συνεργατικών εταιρειών νόμο, αντίστοιχα.
Τα νομοσχέδια αυτά αποτελούν μεταβατικές διατάξεις για την πλήρη μεταφορά της εποπτείας των συνεργατικών τραπεζών στην Κεντρική Τράπεζα Κύπρου, που θα πρέπει να γίνει τις επόμενες βδομάδες για να ληφθεί η δόση για ανακεφαλαιοποίηση του συνεργατισμού.
Ο σκοπός των σχεδίων νόμου είναι να εξουσιοδοτήσουν την Κεντρική Τράπεζα Κύπρου να εκδίδει δεσμευτικές οδηγίες προς τον έφορο της υπηρεσίας εποπτείας συνεργατικών εταιρειών (ΥΕΣΕ), η οποία είναι επί του παρόντος επιφορτισμένη με την εποπτεία του τομέα των συνεργατικών εταιρειών, παρέχοντας με τον τρόπο αυτόν τη δυνατότητα στην ΚΤΚ να ζητήσει την παρέμβαση του εφόρου στην εποπτεία συγκεκριμένων συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων.
Σύμφωνα με τις προτεινόμενες τροποποιήσεις, η Κεντρική Τράπεζα Κύπρου δύναται να εκδίδει οδηγίες προς τον έφορο για τη λήψη, μεταξύ άλλων, των ακόλουθων συγκεκριμένων μέτρων σε σχέση με συνεργατικό πιστωτικό ίδρυμα:
α) αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου,
β) επαναφορά των ιδίων κεφαλαίων στο απαιτούμενο κατώτατο όριο,
γ) τροποποίηση της εταιρικής διακυβέρνησης του ιδρύματος, καθώς και των όρων συναλλαγής ή λειτουργίας του ή των όρων της άδειας του.
Το ΔΣ της ΕΚΤ χαιρετίζει τη μεταφορά της εποπτείας των συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων στην Κεντρική Τράπεζα Κύπρου σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του μνημονίου συνεννόησης.
Η ΕΚΤ σημειώνει ότι τα σχέδια νόμου αποτελούν το πρώτο βήμα που είχε συμφωνηθεί στο μνημόνιο συνεννόησης, ώστε η Κεντρική Τράπεζα Κύπρου να αναλάβει την εποπτεία των συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων. Εν προκειμένω, η αιτούσα αρχή θα ήταν ενδεχομένως σκόπιμο να επισημάνει τη μεταβατική φύση των σχεδίων νόμου, διευκρινίζοντας ότι οι διατάξεις τους θα παραμείνουν σε ισχύ μέχρι να τεθεί σε ισχύ το καθεστώς εποπτείας των συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων, οπότε η εποπτεία των συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων θα μεταφερθεί πλήρως στην ΚΤΚ σύμφωνα με το μνημόνιο συνεννόησης.
Με σκοπό την ενίσχυση της αποτελεσματικότητας των σχεδίων νόμου, η αιτούσα αρχή θα ήταν ενδεχομένως σκόπιμο να διευκρινίσει στο σχέδιο νόμου που τροποποιεί τον περί συνεργατικών εταιρειών νόμο ότι ο έφορος έχει την υποχρέωση να συμμορφώνεται πλήρως με τις οδηγίες της Κεντρικής Τράπεζας Κύπρου όσον αφορά την εφαρμογή συγκεκριμένων μέτρων σε συνεργατικό πιστωτικό ίδρυμα, αναφέρει η γνωμάτευση της ΕΚΤ. H EKT σημειώνει ότι η αντίστοιχη τροποποίηση του περί τραπεζικών εργασιών νόμου είναι σαφής ως προς το σημείο αυτό.
Σύμφωνα με το άρθρο 35 παράγραφος 3 του σχεδίου νόμου που τροποποιεί τον περί τραπεζικών εργασιών νόμο, η ΚΤΚ δύναται, αφού λάβει υπόψη της εάν το συνεργατικό πιστωτικό ίδρυμα έχει λάβει άδεια βάσει του άρθρου 41Β παράγραφος 1περίπτωση α’ του περί συνεργατικών εταιρειών νόμου ή δια της σύνδεσής του με τον κεντρικό φορέα βάσει του άρθρου 41Β παράγραφος 1 περίπτωση β’ του ίδιου νόμου, να εκδώσει δεσμευτικές οδηγίες προς τον έφορο για να λάβει τα μέτρα που η ίδια καθορίζει. Δεδομένου ότι ο σκοπός των σχεδίων νόμου είναι να επιτρέψει στην ΚΤΚ να παρεμβαίνει στην εποπτεία συγκεκριμένων συνεργατικών πιστωτικών ιδρυμάτων, ανεξαρτήτως από το εάν είναι συνδεδεμένα, η αιτούσα αρχή θα ήταν ενδεχομένως σκόπιμο να εξαλείψει την ανωτέρω διάκριση στο σχέδιο νόμου που τροποποιεί τον περί τραπεζικών εργασιών νόμο, αναφέρει η ΕΚΤ.
Η Κύπρος θα πρέπει να αλλάξει το θεσμικό πλαίσιο για την εποπτεία των ΣΠΙ ως προϋπόθεση για την αποδέσμευση της επόμενης δόσης του προγράμματος το Σεπτέμβριο.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών