Δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η Γροιλανδία έχει δυσανάλογα μεγάλη στρατηγική σημασία για τις Ηνωμένες Πολιτείες, όπως και η Νορβηγία
Η Αρκτική μετατρέπεται αθόρυβα σε νέο γεωπολιτικό πεδίο σύγκρουσης, με το νορβηγικό αρχιπέλαγος Svalbard να βρίσκεται στο επίκεντρο μιας επικίνδυνης ισορροπίας.
Σύμφωνα με τον γνωστό Αμερικανό αναλυτής Michael Rubin, πίσω από το καθεστώς αποστρατιωτικοποίησης και τη «συμβολική» νορβηγική κυριαρχία, Κίνα και Ρωσία ενισχύουν σταδιακά την παρουσία τους, εκμεταλλευόμενες τα νομικά κενά της Συνθήκης του 1920.
Το ερώτημα που πλέον τίθεται ανοιχτά είναι αν η Ευρώπη κινδυνεύει να χάσει τον έλεγχο μιας στρατηγικής πύλης της Αρκτικής, μετατρέποντας τη Νορβηγία –άθελά της ή μη– σε έναν σύγχρονο «Δούρειο Ίππο».
Η Γροιλανδία
Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump υποστηρίζει ότι η ασφάλεια των ΗΠΑ απαιτεί την προσάρτηση της Γροιλανδίας από τη Δανία.
Όπως επισημαίνει ο Rubin, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η Γροιλανδία έχει δυσανάλογα μεγάλη στρατηγική σημασία για τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Το νησί βρίσκεται στην είσοδο του Βορειοδυτικού Περάσματος, μιας θαλάσσιας οδού που αποκτά ολοένα και μεγαλύτερη σημασία, καθώς το λιώσιμο των πάγων την καθιστά πλωτή τόσο για τη Ρωσία όσο και για την Κίνα.
Οι ΗΠΑ διατηρούν στρατιωτικές βάσεις εκεί από τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο.
Το 1951 ίδρυσαν τη Βάση Thule (Θούλη), που μετονομάστηκε σε Pituffik Space Base, ως βασικό κρίκο του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης για την ανίχνευση πιθανών σοβιετικών πυραυλικών εκτοξεύσεων.
Η Συμφωνία Άμυνας της Γροιλανδίας του 1951 μεταξύ ΗΠΑ και Δανίας αποτέλεσε πρότυπο συνεργασίας του Ψυχρού Πολέμου μεταξύ των ευρωπαϊκών και βορειοαμερικανικών μελών του ΝΑΤΟ.
Όπως αναδεικνύουν οι κινήσεις του Trump, λέει ο Rubin, η Γροιλανδία διαθέτει ένα από τα σημαντικότερα παγκόσμια αποθέματα σπάνιων γαιών, οι οποίες αναμένεται να διαμορφώσουν την οικονομία του ύστερου 21ου αιώνα, όπως το πετρέλαιο τροφοδότησε την οικονομία του ύστερου 20ού αιώνα.
Ό,τι ήταν η Σαουδική Αραβία και το Ιράν πριν από δεκαετίες, είναι σήμερα η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό και η Γροιλανδία.
Το αν ο Trump σοβαρολογούσε ως προς την εξαγορά, την πιθανότητα εισβολής ή προσάρτησης της Γροιλανδίας ή απλώς επιδίωκε να προκαλέσει κρίση για να αναγκάσει την Ευρώπη να λάβει πιο σοβαρά την άμυνα του νησιού, παραμένει ασαφές.
Νορβηγικό αρχιπέλαγος
Σύμφωνα με τον Rubin, αν ισχύει το δεύτερο, τότε η Ουάσιγκτον και το ΝΑΤΟ γενικότερα αφήνουν ένα σημαντικό κενό: το νορβηγικό αρχιπέλαγος του Svalbard.
Βρίσκεται σχεδόν 800 μίλια βόρεια του Αρκτικού Κύκλου και το Longyearbyen είναι η βορειότερη λειτουργική πόλη στον κόσμο.
Στην περιοχή υπάρχουν περισσότεροι πολικές αρκούδες παρά άνθρωποι.
Το πρόβλημα δεν είναι μόνο η γεωγραφία του Svalbard, αλλά κυρίως η παρωχημένη συνθήκη που διέπει τη νορβηγική κυριαρχία.
Το αρχιπέλαγος, που για μεγάλο διάστημα ήταν ακατοίκητο και ανακαλύφθηκε από Ολλανδούς τον 16ο αιώνα, έγινε έναν αιώνα αργότερα βάση βρετανικών και δανικών φαλαινοθηρικών αποστολών.
Με το τέλος της φαλαινοθηρίας στις αρχές του 19ου αιώνα, Ρώσοι και Νορβηγοί κυνηγοί εγκαταστάθηκαν εκεί, θηρεύοντας πολικές αρκούδες και αλεπούδες για τα δέρματά τους αρκούδων, καθώς επίσης και θαλάσσιους ελέφαντες για τους χαυλιόδοντές τους.
Στα τέλη του 19ου αιώνα, το Spitsbergen αποτέλεσε αφετηρία εξερευνήσεων της Αρκτικής.
Στις αρχές του 20ού αιώνα αναπτύχθηκε η εξόρυξη άνθρακα από Βρετανούς, Αμερικανούς και Νορβηγούς.
Μόλις το 1920 επιβεβαιώθηκε το καθεστώς του Svalbard με συνθήκη: η Νορβηγία έγινε η κυρίαρχη δύναμη, αλλά όλα τα συμβαλλόμενα κράτη διατηρούσαν το δικαίωμα αλιείας, κυνηγιού και εκμετάλλευσης ορυκτών πόρων στα νησιά.
Η συνθήκη επιβάλλει επίσης την αποστρατιωτικοποίηση του Svalbard.
Η νορβηγική κυριαρχία είναι σε μεγάλο βαθμό συμβολική, καθώς το Όσλο διαθέτει περιορισμένες δυνατότητες να αποτρέψει κακόβουλους δρώντες στα νησιά.
Η Νορβηγική Ακτοφυλακή δυσκολεύεται να απομακρύνει ακόμη και Ισπανούς ψαράδες, πόσο μάλλον Ρώσους, από τα χωρικά ύδατα της περιοχής.
Ίσως το πιο γκρίζο «παράθυρο» της συνθήκης αφορά την επιστημονική δραστηριότητα.
Όπως επισημαίνει ο γεωπολιτικός αναλυτής, η Συνθήκη του Svalbard επιτρέπει σε οποιαδήποτε χώρα να διεξάγει μη στρατιωτική έρευνα στο αρχιπέλαγος.
Η Κίνα έχει εγκαταστήσει ερευνητικό σταθμό που φαίνεται να ενδιαφέρεται περισσότερο για επιτήρηση παρά για επιστημονική γνώση, εφαρμόζοντας την τακτική της επιστημονικής «βιτρίνας» για στρατιωτικούς σκοπούς, όπως έκανε σε υφάλους και βραχονησίδες στη Νότια Σινική Θάλασσα.
Και η Ρωσία διατηρεί ισχυρή παρουσία. Θεωρητικά, ακόμη και η Βόρεια Κορέα θα μπορούσε να εγκαταστήσει βάση στο Spitsbergen, εάν το επιθυμούσε.
Λίγο μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, ένα ρωσικό αλιευτικό φέρεται να έκοψε καλώδια επικοινωνίας μεταξύ Svalbard και Νορβηγίας.
Οι Ευρωπαίοι διπλωμάτες, λέει ο Rubin, μπορεί να υποστηρίζουν ότι η συνθήκη του 1920 περιορίζει τα περιθώριά τους, όμως οι επίμονες παραβιάσεις «γκρίζας ζώνης» από Κίνα και Ρωσία είναι ακριβώς το είδος της πρόκλησης που ανησυχεί τον Trump και τον ωθεί να παραμερίζει τις ευρωπαϊκές ευαισθησίες υπέρ μιας ρεαλιστικής προσέγγισης ασφάλειας.
Ο Trump δηλώνει ανοιχτά ότι οι ΗΠΑ επιδιώκουν τον έλεγχο της Γροιλανδίας ώστε να αποτρέψουν μελλοντική κινεζική ή ρωσική παρουσία στο έδαφός της.
Το εφιαλτικό αυτό σενάριο, ωστόσο, εκτυλίσσεται ήδη στο Svalbard, ενώ η Κίνα διεισδύει σταδιακά και στην Ισλανδία.
Οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι μπορούν να συνεχίσουν να ανησυχούν για τη ρητορική και τις απειλές των ΗΠΑ σχετικά με τη Γροιλανδία.
Αν όμως θέλουν να πείσουν την Ουάσιγκτον ότι αντιμετωπίζουν σοβαρά την ασφάλεια της Γηραιάς Ηπείρου και της Αρκτικής, οφείλουν να αναλάβουν δράση στο Svalbard τώρα.
Διαφορετικά, ο Trump ενδέχεται να αρχίσει να αμφισβητεί ακόμη και την ήδη εύθραυστη νορβηγική κυριαρχία σε αυτή τη στρατηγικής σημασίας περιοχή, καταλήγει ο Rubin.
www.bankingnews.gr
Σύμφωνα με τον γνωστό Αμερικανό αναλυτής Michael Rubin, πίσω από το καθεστώς αποστρατιωτικοποίησης και τη «συμβολική» νορβηγική κυριαρχία, Κίνα και Ρωσία ενισχύουν σταδιακά την παρουσία τους, εκμεταλλευόμενες τα νομικά κενά της Συνθήκης του 1920.
Το ερώτημα που πλέον τίθεται ανοιχτά είναι αν η Ευρώπη κινδυνεύει να χάσει τον έλεγχο μιας στρατηγικής πύλης της Αρκτικής, μετατρέποντας τη Νορβηγία –άθελά της ή μη– σε έναν σύγχρονο «Δούρειο Ίππο».
Η Γροιλανδία
Ο Πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump υποστηρίζει ότι η ασφάλεια των ΗΠΑ απαιτεί την προσάρτηση της Γροιλανδίας από τη Δανία.
Όπως επισημαίνει ο Rubin, δεν υπάρχει αμφιβολία ότι η Γροιλανδία έχει δυσανάλογα μεγάλη στρατηγική σημασία για τις Ηνωμένες Πολιτείες.
Το νησί βρίσκεται στην είσοδο του Βορειοδυτικού Περάσματος, μιας θαλάσσιας οδού που αποκτά ολοένα και μεγαλύτερη σημασία, καθώς το λιώσιμο των πάγων την καθιστά πλωτή τόσο για τη Ρωσία όσο και για την Κίνα.
Οι ΗΠΑ διατηρούν στρατιωτικές βάσεις εκεί από τον Β’ Παγκόσμιο Πόλεμο.
Το 1951 ίδρυσαν τη Βάση Thule (Θούλη), που μετονομάστηκε σε Pituffik Space Base, ως βασικό κρίκο του συστήματος έγκαιρης προειδοποίησης για την ανίχνευση πιθανών σοβιετικών πυραυλικών εκτοξεύσεων.
Η Συμφωνία Άμυνας της Γροιλανδίας του 1951 μεταξύ ΗΠΑ και Δανίας αποτέλεσε πρότυπο συνεργασίας του Ψυχρού Πολέμου μεταξύ των ευρωπαϊκών και βορειοαμερικανικών μελών του ΝΑΤΟ.
Όπως αναδεικνύουν οι κινήσεις του Trump, λέει ο Rubin, η Γροιλανδία διαθέτει ένα από τα σημαντικότερα παγκόσμια αποθέματα σπάνιων γαιών, οι οποίες αναμένεται να διαμορφώσουν την οικονομία του ύστερου 21ου αιώνα, όπως το πετρέλαιο τροφοδότησε την οικονομία του ύστερου 20ού αιώνα.
Ό,τι ήταν η Σαουδική Αραβία και το Ιράν πριν από δεκαετίες, είναι σήμερα η Λαϊκή Δημοκρατία του Κονγκό και η Γροιλανδία.
Το αν ο Trump σοβαρολογούσε ως προς την εξαγορά, την πιθανότητα εισβολής ή προσάρτησης της Γροιλανδίας ή απλώς επιδίωκε να προκαλέσει κρίση για να αναγκάσει την Ευρώπη να λάβει πιο σοβαρά την άμυνα του νησιού, παραμένει ασαφές.
Νορβηγικό αρχιπέλαγος
Σύμφωνα με τον Rubin, αν ισχύει το δεύτερο, τότε η Ουάσιγκτον και το ΝΑΤΟ γενικότερα αφήνουν ένα σημαντικό κενό: το νορβηγικό αρχιπέλαγος του Svalbard.
Βρίσκεται σχεδόν 800 μίλια βόρεια του Αρκτικού Κύκλου και το Longyearbyen είναι η βορειότερη λειτουργική πόλη στον κόσμο.
Στην περιοχή υπάρχουν περισσότεροι πολικές αρκούδες παρά άνθρωποι.
Το πρόβλημα δεν είναι μόνο η γεωγραφία του Svalbard, αλλά κυρίως η παρωχημένη συνθήκη που διέπει τη νορβηγική κυριαρχία.
Το αρχιπέλαγος, που για μεγάλο διάστημα ήταν ακατοίκητο και ανακαλύφθηκε από Ολλανδούς τον 16ο αιώνα, έγινε έναν αιώνα αργότερα βάση βρετανικών και δανικών φαλαινοθηρικών αποστολών.
Με το τέλος της φαλαινοθηρίας στις αρχές του 19ου αιώνα, Ρώσοι και Νορβηγοί κυνηγοί εγκαταστάθηκαν εκεί, θηρεύοντας πολικές αρκούδες και αλεπούδες για τα δέρματά τους αρκούδων, καθώς επίσης και θαλάσσιους ελέφαντες για τους χαυλιόδοντές τους.
Στα τέλη του 19ου αιώνα, το Spitsbergen αποτέλεσε αφετηρία εξερευνήσεων της Αρκτικής.
Στις αρχές του 20ού αιώνα αναπτύχθηκε η εξόρυξη άνθρακα από Βρετανούς, Αμερικανούς και Νορβηγούς.
Μόλις το 1920 επιβεβαιώθηκε το καθεστώς του Svalbard με συνθήκη: η Νορβηγία έγινε η κυρίαρχη δύναμη, αλλά όλα τα συμβαλλόμενα κράτη διατηρούσαν το δικαίωμα αλιείας, κυνηγιού και εκμετάλλευσης ορυκτών πόρων στα νησιά.
Η συνθήκη επιβάλλει επίσης την αποστρατιωτικοποίηση του Svalbard.
Η νορβηγική κυριαρχία είναι σε μεγάλο βαθμό συμβολική, καθώς το Όσλο διαθέτει περιορισμένες δυνατότητες να αποτρέψει κακόβουλους δρώντες στα νησιά.
Η Νορβηγική Ακτοφυλακή δυσκολεύεται να απομακρύνει ακόμη και Ισπανούς ψαράδες, πόσο μάλλον Ρώσους, από τα χωρικά ύδατα της περιοχής.
Ίσως το πιο γκρίζο «παράθυρο» της συνθήκης αφορά την επιστημονική δραστηριότητα.
Όπως επισημαίνει ο γεωπολιτικός αναλυτής, η Συνθήκη του Svalbard επιτρέπει σε οποιαδήποτε χώρα να διεξάγει μη στρατιωτική έρευνα στο αρχιπέλαγος.
Η Κίνα έχει εγκαταστήσει ερευνητικό σταθμό που φαίνεται να ενδιαφέρεται περισσότερο για επιτήρηση παρά για επιστημονική γνώση, εφαρμόζοντας την τακτική της επιστημονικής «βιτρίνας» για στρατιωτικούς σκοπούς, όπως έκανε σε υφάλους και βραχονησίδες στη Νότια Σινική Θάλασσα.
Και η Ρωσία διατηρεί ισχυρή παρουσία. Θεωρητικά, ακόμη και η Βόρεια Κορέα θα μπορούσε να εγκαταστήσει βάση στο Spitsbergen, εάν το επιθυμούσε.
Λίγο μετά τη ρωσική εισβολή στην Ουκρανία, ένα ρωσικό αλιευτικό φέρεται να έκοψε καλώδια επικοινωνίας μεταξύ Svalbard και Νορβηγίας.
Οι Ευρωπαίοι διπλωμάτες, λέει ο Rubin, μπορεί να υποστηρίζουν ότι η συνθήκη του 1920 περιορίζει τα περιθώριά τους, όμως οι επίμονες παραβιάσεις «γκρίζας ζώνης» από Κίνα και Ρωσία είναι ακριβώς το είδος της πρόκλησης που ανησυχεί τον Trump και τον ωθεί να παραμερίζει τις ευρωπαϊκές ευαισθησίες υπέρ μιας ρεαλιστικής προσέγγισης ασφάλειας.
Ο Trump δηλώνει ανοιχτά ότι οι ΗΠΑ επιδιώκουν τον έλεγχο της Γροιλανδίας ώστε να αποτρέψουν μελλοντική κινεζική ή ρωσική παρουσία στο έδαφός της.
Το εφιαλτικό αυτό σενάριο, ωστόσο, εκτυλίσσεται ήδη στο Svalbard, ενώ η Κίνα διεισδύει σταδιακά και στην Ισλανδία.
Οι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι μπορούν να συνεχίσουν να ανησυχούν για τη ρητορική και τις απειλές των ΗΠΑ σχετικά με τη Γροιλανδία.
Αν όμως θέλουν να πείσουν την Ουάσιγκτον ότι αντιμετωπίζουν σοβαρά την ασφάλεια της Γηραιάς Ηπείρου και της Αρκτικής, οφείλουν να αναλάβουν δράση στο Svalbard τώρα.
Διαφορετικά, ο Trump ενδέχεται να αρχίσει να αμφισβητεί ακόμη και την ήδη εύθραυστη νορβηγική κυριαρχία σε αυτή τη στρατηγικής σημασίας περιοχή, καταλήγει ο Rubin.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών