Σχετικά Άρθρα
Καμπανάκι από S&P Global για επικείμενες υποβαθμίσεις - Η Ευρώπη δεν αντέχει την αύξηση αμυντικών δαπανών - Τα 3 σενάρια
Εφιάλτης, η Ρωσία - Ξεπερνά όλη την Ευρώπη σε στρατιωτικές δαπάνες - Φόβοι για νέα επίθεση, μόλις τελειώσει με Ουκρανία
Οι ηγέτες της Ευρώπης γνωρίζουν εδώ και καιρό ότι η περιοχή ζει πέρα από τις δυνατότητες της γερασμένης και στάσιμης οικονομίας της. Το ερώτημα είναι αν οι καταστροφές που δημιούργησε η δεύτερη θητεία του Donald Trump στον Λευκό Οίκο σημαίνουν ότι θα κάνουν κάτι γι' αυτό.
Λιγότερο από ένα μήνα μετά την ορκωμοσία του προέδρου, ο άλλοτε σταθερός σύμμαχος των ΗΠΑ στην ήπειρο δήλωσε ότι έπαψε να πληρώνει για να διατηρεί την ειρήνη στην Ευρώπη. Ο υπουργός Άμυνας των ΗΠΑ, Pete Hegseth, δήλωσε ότι ο Trump «δεν θα επιτρέψει σε κανέναν να μετατρέψει τον θείο Σαμ σε… "θείο Κορόιδο"».
Αλλά αν η Ευρώπη πρέπει τώρα να επωμιστεί το κόστος της δικής της άμυνας -τη στιγμή που στην ανατολική πλευρά της η Ρωσία διεξάγει πόλεμο με την Ουκρανία- αυτό κινδυνεύει να διαλύσει τους προϋπολογισμούς που ήδη πασχίζουν να χρηματοδοτήσουν τα κράτη πρόνοιας.
«Θα πρέπει να αντιμετωπίσουμε δύσκολες ημέρες, να πάρουμε περίπλοκες αποφάσεις και ακόμη και θυσίες που δεν περιμέναμε μέχρι τώρα για να διασφαλίσουμε αυτή την ασφάλεια», δήλωσε ο Γάλλος υπουργός Εξωτερικών, Jean-Noel Barrot, στη Διάσκεψη του Μονάχου για την Ασφάλεια το Σάββατο.
Κίνδυνος κοινωνικών αντιδράσεων
Ωστόσο, ορισμένοι φοβούνται κοινωνικές αντιδράσεις εάν οι κυβερνήσεις απλά περικόψουν τις κοινωνικές δαπάνες για να αγοράσουν περισσότερους στρατιώτες και όπλα.
«Τότε θα έχουμε διχασμό της κοινωνίας μας και οι μόνοι που θα επωφεληθούν θα είναι τα ακροδεξιά κόμματα», δήλωσε ο Γερμανός υπουργός Άμυνας, Boris Pistorius, στη συνάντηση του Μονάχου.
Μια επιλογή για την Ευρώπη μπορεί να είναι να ελπίζει ότι η αποχώρηση του Trump σε τέσσερα χρόνια θα επιτρέψει την αποκατάσταση του διατλαντικού δεσμού.
Αλλά το κλίμα στη συνάντηση του Μονάχου υποδήλωνε ότι οι Ευρωπαίοι ηγέτες αποδέχονται επιτέλους ότι η στροφή της Αμερικής μακριά από την ήπειρό τους -που σηματοδοτήθηκε με λιγότερο συγκρουσιακούς όρους πριν από μια δεκαετία από τον Barack Obama- σημαίνει ότι πρέπει τώρα να εντείνουν τις προσπάθειές τους.
«Το σημαντικότερο καθήκον μας ως πολιτικοί ηγέτες είναι να προστατεύσουμε τους ανθρώπους μας», δήλωσε η πρωθυπουργός της Δανίας Mette Frederiksen. «Το 2% δεν είναι σχεδόν αρκετό», δήλωσε για τον ελάχιστα επιτευχθέντα στόχο των μελών του ΝΑΤΟ να δαπανούν για την άμυνα ως ποσοστό της εθνικής παραγωγής. Είκοσι τρία από τα 32 μέλη του ΝΑΤΟ πέτυχαν τον στόχο πέρυσι μετά από πρόσφατες αυξήσεις.
Υψηλότερος δανεισμός;
Πού θα μπορούσε λοιπόν η Ευρώπη να βρει τα χρήματα;
Το κοινωνικό της συμβόλαιο μετά τον Β' Παγκόσμιο Πόλεμο οικοδομήθηκε πάνω στην ιδέα ότι οι Ευρωπαίοι θα πλήρωναν υψηλούς φόρους για να λάβουν σε αντάλλαγμα στέρεα δίκτυα κοινωνικής προστασίας, υγειονομική περίθαλψη και συντάξεις. Σε αυτά πρέπει να προστεθούν τα εργασιακά σύμφωνα που οδήγησαν σε λιγότερες ημέρες εργασίας και μεγαλύτερες διακοπές.
Πολλοί ψηφοφόροι αισθάνονται ήδη ότι οι κυβερνήσεις τους έχουν αθετήσει αυτή τη συμφωνία. Στο πλαίσιο παρατηρείται μια στροφή των ψηφοφόρων προς τα πιο ακραία κόμματα που επωφελούνται από τη δυσαρέσκεια. Η πρόκληση που θέτει ο Trump ανεβάζει το πολιτικό και οικονομικό διακύβευμα σε ένα εντελώς νέο επίπεδο.
Είναι δύσκολο να βάλει κανείς έναν αριθμό για το πόσο θα κοστίσει η διασφάλιση της ειρήνης και η ανοικοδόμηση της Ουκρανίας: η μορφή της όποιας ειρήνης είναι άγνωστη, δεδομένης της επιθυμίας του Trump να συνάψει συμφωνία με τον Ρώσο πρόεδρο, Vladimir Putin.
Ωστόσο, είναι ευκολότερο να ποσοτικοποιηθεί το κόστος για τους εθνικούς προϋπολογισμούς, εάν οι χώρες της ΕΕ υπερδιπλασιάσουν τις αμυντικές δαπάνες στα επίπεδα που ήταν συνήθη χαρακτηριστικά της εποχής του Ψυχρού Πολέμου.
Ο οίκος αξιολόγησης S&P Global εκτιμά ότι η επίτευξη αμυντικών δαπανών ύψους 5% του ΑΕΠ θα τους κόστιζε συνολικά 875 δισ. δολάρια ετησίως, ή «πολύ περισσότερο από ό,τι μπορούν να χρηματοδοτήσουν τα μεμονωμένα κράτη χωρίς να αντισταθμίσουν τις δαπάνες αυτές με άλλες μειώσεις δαπανών ή χωρίς να πιέσουν την πιστοληπτική τους ικανότητα».
Άλλοι όμως λένε ότι η Ευρώπη, η οποία συμπλήρωσε τους υπάρχοντες προϋπολογισμούς με νέα κονδύλια για να συγκεντρώσει ένα πακέτο μέτρων τόνωσης ύψους 2 τρισ. ευρώ μετά την πανδημία COVID, μπορεί να βρει τα χρήματα αν το θελήσει.
Ενώ οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν εθνικό χρέος περίπου 120% του ΑΕΠ τους και έχουν ετήσια ελλείμματα της τάξης του 6%, το μέσο χρέος στην ΕΕ ανέρχεται περίπου στο 81,5% του ΑΕΠ με έλλειμμα 2,9%, σύμφωνα με τα στοιχεία της ΕΕ.
Σε σχόλιό του για τους Financial Times την περασμένη εβδομάδα, ο πρώην επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, Mario Draghi, εκτίμησε ότι από το 2009, οι Ηνωμένες Πολιτείες έχουν χρησιμοποιήσει τα ελλείμματα για να διοχετεύσουν πέντε φορές περισσότερα χρήματα στην οικονομία τους από ό,τι οι χώρες της ευρωζώνης - 14 τρισεκατομμύρια ευρώ έναντι 2,5 τρισεκατομμυρίων.
Ο Moritz Kraemer, επικεφαλής οικονομολόγος της LBBW Bank και πρώην επικεφαλής αξιολόγησης της S&P Global, σημείωσε ότι το ευρώ δεν έχει το καθεστώς του δολαρίου ως παγκόσμιο αποθεματικό νόμισμα και ότι «ως εκ τούτου, το επίπεδο του βιώσιμου χρέους είναι χαμηλότερο».
Άλλοι όμως αμφιβάλλουν για το αν οι αγορές θα τρόμαζαν αν μια χώρα με τα υγιή οικονομικά της Γερμανίας ή της Ολλανδίας αναζητούσε επιπλέον δανεισμό για να καλύψει μια υπαρξιακή ανάγκη ασφάλειας.
«Πολλές χώρες της ΕΕ θα μπορούσαν να αντέξουν οικονομικά υψηλότερο δημόσιο χρέος», δήλωσε ο Zsolt Darvas, ανώτερος συνεργάτης της ευρωπαϊκής οικονομικής δεξαμενής σκέψης Bruegel. «Το ζήτημα είναι η πολιτική βούληση».
Οι γερμανικές εκλογές
Αυτή η πολιτική βούληση είναι που πρόκειται να δοκιμαστεί.
Η επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, Ursula von der Leyen, δήλωσε στο συνέδριο του Μονάχου ότι θα υποστηρίξει «ρήτρες διαφυγής» για την απαλλαγή των εθνικών δαπανών για την άμυνα από τους κανόνες της ΕΕ για τα ανώτατα όρια του ελλείμματος. Θα χρειαζόταν την υποστήριξη των εθνικών κυβερνήσεων.
Ενώ η ΕΕ απαγορεύεται να χρησιμοποιεί τον δικό της προϋπολογισμό ύψους 1,2 τρισ. ευρώ για την αγορά όπλων, ορισμένοι προτείνουν ότι τα κράτη της ΕΕ και οι σύμμαχοι εκτός ΕΕ στο ΝΑΤΟ, όπως η Βρετανία και η Νορβηγία, θα μπορούσαν να σχηματίσουν μια «τράπεζα επανεξοπλισμού» με κεφάλαια που θα εισάγονται από τα μέλη και κεφάλαια που θα αντλούνται από τις αγορές.
Η Φιλανδή πρώην πρωθυπουργός Sanna Marin δήλωσε ότι τέτοιες κινήσεις θα σήμαιναν ότι οι ηγέτες θα έπρεπε να πείσουν το κοινό τους για την επείγουσα ανάγκη αύξησης της άμυνας - ιδίως σε εκείνα τα έθνη που βρίσκονται πιο μακριά από τη ρωσική απειλή από ό,τι η χώρα της ή τα ανατολικά κράτη της ΕΕ.
Ανεξάρτητα από τις αμυντικές απαιτήσεις, η Ευρώπη εξακολουθεί να χρειάζεται να ανασυγκροτήσει τις αδύναμες οικονομίες της, ώστε να μπορεί επίσης να πληρώνει για τις αυξανόμενες ανάγκες πρόνοιας των πληθυσμών που γκριζάρουν και για τις προκαταρκτικές επενδύσεις που απαιτούνται για φιλοδοξίες όπως η πράσινη μετάβαση.
Σημάδια αλλαγής μπορεί να εμφανιστούν μετά τις εκλογές αυτού του Σαββατοκύριακου στη Γερμανία, όπου η επόμενη κυβέρνηση πρέπει να αποφασίσει αν θα μεταρρυθμίσει ένα αυτοεπιβαλλόμενο «φρένο χρέους» που περιορίζει αυστηρά όλες τις δαπάνες.
Ο δημοσιονομικά συντηρητικός Friedrich Merz, ο οποίος αναμένεται να αναδειχθεί ως ο επόμενος καγκελάριος, δεν έδωσε κανένα στοιχείο πολιτικής στο Μόναχο, αλλά συμφώνησε ότι το διακύβευμα είναι υψηλό, λέγοντας: «Αν δεν ακούσουμε τώρα το κάλεσμα αφύπνισης, μπορεί να είναι πολύ αργά για ολόκληρη την Ευρωπαϊκή Ένωση».
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών