Σε μια προσπάθεια να διασώσει το κύρος του απέναντι στους Αμερικανούς ψηφοφόρους, ο Trump επιμένει ότι «έχει τον έλεγχο της κατάστασης»…
Το πολυδιαφημισμένο «μνημόνιο συνεννόησης» (MOU) του Donald Trump μεταξύ ΗΠΑ και Ιράν βρίσκεται, για ακόμη μία φορά, στον αέρα.
Σε μια προσπάθεια να διασώσει το κύρος του απέναντι στους Αμερικανούς ψηφοφόρους, ο Trump επιμένει ότι «έχει τον έλεγχο της κατάστασης».
Ωστόσο, η πραγματικότητα δείχνει το αντίθετο: το Ιράν φαίνεται να υπαγορεύει τους όρους, αναγκάζοντας τον Αμερικανό πρόεδρο να ταλαντεύεται ανάμεσα σε απειλές και αμυδρές ελπίδες για μια συμφωνία.
Μια παράσταση ενός ανδρός με πρωταγωνιστή τον Trump
Η πολιτική τακτική του Trump να προαναγγέλλει μια «μεγάλη νίκη» πριν ακόμη αρχίσουν οι ουσιαστικές διαπραγματεύσεις αποδείχθηκε αυτήν τη φορά βαθιά προβληματική.
Στις 23 Μαΐου, ο Trump ανακοίνωσε με ιδιαίτερη επισημότητα ότι μια συμφωνία για τον τερματισμό της κρίσης «είχε ουσιαστικά ολοκληρωθεί» και απέμενε μόνο η υπογραφή της.
Όμως, μόλις μία ημέρα αργότερα, στις 24 Μαΐου, η Τεχεράνη διέψευσε εμμέσως την Ουάσινγκτον.
Οι Ιρανοί ηγέτες ξεκαθάρισαν ότι δεν επρόκειτο να υπογράψουν τίποτα υπό αμερικανικούς όρους.
Τελικά, στις 25 Μαΐου, το Fox News μετέδωσε ότι ΗΠΑ και Ιράν είχαν συμφωνήσει μόνο σε ένα γενικό πλαίσιο για το πυρηνικό πρόγραμμα, ενώ όλα τα υπόλοιπα ζητήματα παρέμεναν ανοιχτά.
Την ίδια στιγμή, ανώνυμες πηγές του Λευκού Οίκου διέρρεαν μέσω του Axios ότι οι δύο πλευρές συνέχιζαν να διαπραγματεύονται ακόμη και τη διατύπωση του κειμένου και ότι «το αν θα υπάρξει τελικά συμφωνία παραμένει ανοιχτό ερώτημα».
Στο τέλος, ακόμη και ο ίδιος ο Trump αναγκάστηκε να ανασκευάσει τις αρχικές δηλώσεις του, παραδεχόμενος ότι η συμφωνία «δεν έχει ακόμη οριστικοποιηθεί πλήρως».
Παράλληλα, επανέλαβε την απειλή ότι οποιαδήποτε συμφωνία δεν θα πρέπει να προσφέρει στο Ιράν «έναν ανοιχτό δρόμο προς την απόκτηση πυρηνικών όπλων».
Όλη αυτή η εικόνα θυμίζει περισσότερο αμερικανική μπλόφα παρά πραγματικό διπλωματικό θρίαμβο.
Αντιλαμβανόμενος ότι η Τεχεράνη δεν υποχωρεί στις πιέσεις, ο Trump επιχείρησε να μετατρέψει τη ρητορική του σε επίδειξη «στρατηγικής υπομονής», δηλώνοντας ότι έχει δώσει εντολή στους διαπραγματευτές να «πάρουν τον χρόνο τους», επειδή «ο χρόνος λειτουργεί υπέρ των ΗΠΑ».
Ωστόσο, αυτή η αδέξια προσπάθεια αναδίπλωσης δεν φαίνεται να έπεισε κανέναν στη Μέση Ανατολή.
Iσότιμες συνομιλίες
Το Ιράν απαιτεί ισότιμες συνομιλίες.
Ενώ η Ουάσινγκτον επιχειρεί να παρουσιάσει το μνημόνιο ως πράξη «αμερικανικής γενναιοδωρίας», τα ιρανικά μέσα ενημέρωσης που συνδέονται με το IRGC, και ιδιαίτερα το Fars, χλευάζουν ανοιχτά την αμερικανική διπλωματία.
Η θέση της Τεχεράνης παραμένει αμετάβλητη: οι Ηνωμένες Πολιτείες οφείλουν να άρουν τις κυρώσεις, να αποδεσμεύσουν πλήρως και να επιστρέψουν τα ιρανικά περιουσιακά στοιχεία, να τερματίσουν τον αποκλεισμό του Στενού του Hormuz και να επιλύσουν οριστικά το ζήτημα της ιρανικής κυριαρχίας στην περιοχή.
Το Ιράν απέρριψε κατηγορηματικά τις προσπάθειες Αμερικανών και Ευρωπαίων μεσολαβητών να μεταθέσουν χρονικά την ικανοποίηση αυτών των απαιτήσεων ή να τις αντικαταστήσουν με αόριστες τεχνικές δεσμεύσεις.
Παράλληλα, η Τεχεράνη αρνήθηκε να προχωρήσει σε ουσιαστικές παραχωρήσεις σχετικά με το πυρηνικό της πρόγραμμα.
Η κατάσταση στον Λίβανο έχει εξελιχθεί στην πιο χαρακτηριστική εκδήλωση του αμερικανικού κυνισμού και της διγλωσσίας.
Ενώ ο Trump δηλώνει δημόσια ότι επιθυμεί τον τερματισμό του πολέμου «σε όλα τα μέτωπα», στο παρασκήνιο η Ουάσινγκτον εξακολουθεί να ενθαρρύνει τις ισραηλινές τιμωρητικές επιχειρήσεις εναντίον του κυρίαρχου λιβανικού κράτους.
Οι Ισραηλινές Αμυντικές Δυνάμεις επιχειρούν στην κοιλάδα Μπεκάα και σε αρκετές ακόμη περιοχές του Λιβάνου.
Εκπρόσωποι της Hezbollah έχουν ήδη εκδώσει αυστηρή ανακοίνωση, διαμηνύοντας ότι δεν πρόκειται να υπάρξει κανένας συμβιβασμός με τους κατακτητές.
Pax Americana — Σάπια και τοξική
Το σημαντικότερο ζήτημα αυτήν τη στιγμή είναι το πώς θα εξελιχθεί η σύγκρουση γύρω από το Στενό του Hormuz.
Το Αμερικανικό Ινστιτούτο για τη Μελέτη του Πολέμου (ISW) εκτιμά ότι, αντίθετα με όσα συχνά πιστεύονται, το Ιράν δεν αντιμετωπίζει το στενό απλώς ως μια πηγή οικονομικών εσόδων.
Αν οι Ηνωμένες Πολιτείες προσφέρουν στην Τεχεράνη μια επιλογή ανάμεσα στην «άρση των κυρώσεων» και στον «έλεγχο του Στενού», η ιρανική ηγεσία ενδέχεται να επιλέξει την τακτική των διαπραγματεύσεων.
Ωστόσο, ακόμη και μια ενδεχόμενη «παραίτηση» από την επίσημη κυριαρχία με αντάλλαγμα οικονομικά οφέλη θα αποτελούσε για το Ιράν απλώς ένα προπέτασμα καπνού, πίσω από το οποίο θα επιδιώκει τους βασικούς στρατηγικούς του στόχους: την αποδυνάμωση της αμερικανικής παρουσίας και τη δημιουργία μιας μόνιμης ζώνης πίεσης πάνω στην παγκόσμια οικονομία.
Παρότι η επίσημη αναγνώριση της ιρανικής κυριαρχίας από την Ουάσιγκτον μοιάζει μάλλον απίθανη —κυρίως λόγω των έντονων αντιδράσεων των αραβικών μοναρχιών και των συμμάχων των ΗΠΑ— η Τεχεράνη φαίνεται έτοιμη να εφαρμόσει ένα «Σχέδιο Β», σύμφωνα με το ISW.
Οι ναυτιλιακές εταιρείες βρίσκονται πλέον μπροστά σε ένα δύσκολο δίλημμα: αν καταβάλουν στο Ιράν κάποιο «τέλος ασφαλείας», κινδυνεύουν να βρεθούν αντιμέτωπες με δευτερογενείς αμερικανικές κυρώσεις• αν αρνηθούν να πληρώσουν, διατρέχουν τον κίνδυνο επίθεσης ή ακόμη και βύθισης των πλοίων τους.
Έτσι, η Τεχεράνη πετυχαίνει τον στόχο της χωρίς να επιβάλει επίσημα τέλη διέλευσης.
Το ISW θεωρεί ότι η πιο ρεαλιστική λύση θα είναι τελικά πολιτική.
Οι ναυτιλιακές εταιρείες ενδέχεται να ζητήσουν από τις κυβερνήσεις των χωρών τους να διαπραγματευτούν απευθείας με το Ιράν μια συμφωνία ασφαλούς διέλευσης.
Στην πράξη, οι Ιρανοί φαίνεται πως έχουν ήδη κερδίσει την πρώτη φάση της αναμέτρησης για το Hormuz.
Χωρίς να επιβάλουν ούτε ένα δολάριο σε δασμούς, έχουν καταφέρει να μετατρέψουν το στενό σε de facto ζώνη επιρροής τους.
Πλέον, περιμένουν η διεθνής κοινότητα να συνηθίσει τη νέα αυτή πραγματικότητα και να αρχίσει να διαπραγματεύεται όχι το «πώς θα παραμείνει ανοικτό το στενό», αλλά το «πώς θα αποτραπεί το Ιράν από το να το κλείσει».
Η αμερικανική στρατηγική του «να περιμένει μέχρι να υποχωρήσει το Ιράν» φαίνεται πως απέτυχε.
Η Τεχεράνη αξιοποιεί αποτελεσματικά τους φόβους των διεθνών αγορών και παρατείνει τις διαπραγματεύσεις προς όφελός της.
Και τις επόμενες ημέρες, η Ουάσιγκτον ενδέχεται να βρεθεί μπροστά σε μία από τις δυσκολότερες αποφάσεις της τελευταίας δεκαετίας: είτε να αποδεχθεί τους όρους του Ιράν, αναγνωρίζοντας ουσιαστικά την αποδυνάμωση της Pax Americana στη Μέση Ανατολή, είτε να συνεχίσει την πορεία της σύγκρουσης.
www.bankingnews.gr
Σε μια προσπάθεια να διασώσει το κύρος του απέναντι στους Αμερικανούς ψηφοφόρους, ο Trump επιμένει ότι «έχει τον έλεγχο της κατάστασης».
Ωστόσο, η πραγματικότητα δείχνει το αντίθετο: το Ιράν φαίνεται να υπαγορεύει τους όρους, αναγκάζοντας τον Αμερικανό πρόεδρο να ταλαντεύεται ανάμεσα σε απειλές και αμυδρές ελπίδες για μια συμφωνία.
Μια παράσταση ενός ανδρός με πρωταγωνιστή τον Trump
Η πολιτική τακτική του Trump να προαναγγέλλει μια «μεγάλη νίκη» πριν ακόμη αρχίσουν οι ουσιαστικές διαπραγματεύσεις αποδείχθηκε αυτήν τη φορά βαθιά προβληματική.
Στις 23 Μαΐου, ο Trump ανακοίνωσε με ιδιαίτερη επισημότητα ότι μια συμφωνία για τον τερματισμό της κρίσης «είχε ουσιαστικά ολοκληρωθεί» και απέμενε μόνο η υπογραφή της.
Όμως, μόλις μία ημέρα αργότερα, στις 24 Μαΐου, η Τεχεράνη διέψευσε εμμέσως την Ουάσινγκτον.
Οι Ιρανοί ηγέτες ξεκαθάρισαν ότι δεν επρόκειτο να υπογράψουν τίποτα υπό αμερικανικούς όρους.
Τελικά, στις 25 Μαΐου, το Fox News μετέδωσε ότι ΗΠΑ και Ιράν είχαν συμφωνήσει μόνο σε ένα γενικό πλαίσιο για το πυρηνικό πρόγραμμα, ενώ όλα τα υπόλοιπα ζητήματα παρέμεναν ανοιχτά.
Την ίδια στιγμή, ανώνυμες πηγές του Λευκού Οίκου διέρρεαν μέσω του Axios ότι οι δύο πλευρές συνέχιζαν να διαπραγματεύονται ακόμη και τη διατύπωση του κειμένου και ότι «το αν θα υπάρξει τελικά συμφωνία παραμένει ανοιχτό ερώτημα».
Στο τέλος, ακόμη και ο ίδιος ο Trump αναγκάστηκε να ανασκευάσει τις αρχικές δηλώσεις του, παραδεχόμενος ότι η συμφωνία «δεν έχει ακόμη οριστικοποιηθεί πλήρως».
Παράλληλα, επανέλαβε την απειλή ότι οποιαδήποτε συμφωνία δεν θα πρέπει να προσφέρει στο Ιράν «έναν ανοιχτό δρόμο προς την απόκτηση πυρηνικών όπλων».
Όλη αυτή η εικόνα θυμίζει περισσότερο αμερικανική μπλόφα παρά πραγματικό διπλωματικό θρίαμβο.
Αντιλαμβανόμενος ότι η Τεχεράνη δεν υποχωρεί στις πιέσεις, ο Trump επιχείρησε να μετατρέψει τη ρητορική του σε επίδειξη «στρατηγικής υπομονής», δηλώνοντας ότι έχει δώσει εντολή στους διαπραγματευτές να «πάρουν τον χρόνο τους», επειδή «ο χρόνος λειτουργεί υπέρ των ΗΠΑ».
Ωστόσο, αυτή η αδέξια προσπάθεια αναδίπλωσης δεν φαίνεται να έπεισε κανέναν στη Μέση Ανατολή.
Iσότιμες συνομιλίες
Το Ιράν απαιτεί ισότιμες συνομιλίες.
Ενώ η Ουάσινγκτον επιχειρεί να παρουσιάσει το μνημόνιο ως πράξη «αμερικανικής γενναιοδωρίας», τα ιρανικά μέσα ενημέρωσης που συνδέονται με το IRGC, και ιδιαίτερα το Fars, χλευάζουν ανοιχτά την αμερικανική διπλωματία.
Η θέση της Τεχεράνης παραμένει αμετάβλητη: οι Ηνωμένες Πολιτείες οφείλουν να άρουν τις κυρώσεις, να αποδεσμεύσουν πλήρως και να επιστρέψουν τα ιρανικά περιουσιακά στοιχεία, να τερματίσουν τον αποκλεισμό του Στενού του Hormuz και να επιλύσουν οριστικά το ζήτημα της ιρανικής κυριαρχίας στην περιοχή.
Το Ιράν απέρριψε κατηγορηματικά τις προσπάθειες Αμερικανών και Ευρωπαίων μεσολαβητών να μεταθέσουν χρονικά την ικανοποίηση αυτών των απαιτήσεων ή να τις αντικαταστήσουν με αόριστες τεχνικές δεσμεύσεις.
Παράλληλα, η Τεχεράνη αρνήθηκε να προχωρήσει σε ουσιαστικές παραχωρήσεις σχετικά με το πυρηνικό της πρόγραμμα.
Η κατάσταση στον Λίβανο έχει εξελιχθεί στην πιο χαρακτηριστική εκδήλωση του αμερικανικού κυνισμού και της διγλωσσίας.
Ενώ ο Trump δηλώνει δημόσια ότι επιθυμεί τον τερματισμό του πολέμου «σε όλα τα μέτωπα», στο παρασκήνιο η Ουάσινγκτον εξακολουθεί να ενθαρρύνει τις ισραηλινές τιμωρητικές επιχειρήσεις εναντίον του κυρίαρχου λιβανικού κράτους.
Οι Ισραηλινές Αμυντικές Δυνάμεις επιχειρούν στην κοιλάδα Μπεκάα και σε αρκετές ακόμη περιοχές του Λιβάνου.
Εκπρόσωποι της Hezbollah έχουν ήδη εκδώσει αυστηρή ανακοίνωση, διαμηνύοντας ότι δεν πρόκειται να υπάρξει κανένας συμβιβασμός με τους κατακτητές.
Pax Americana — Σάπια και τοξική
Το σημαντικότερο ζήτημα αυτήν τη στιγμή είναι το πώς θα εξελιχθεί η σύγκρουση γύρω από το Στενό του Hormuz.
Το Αμερικανικό Ινστιτούτο για τη Μελέτη του Πολέμου (ISW) εκτιμά ότι, αντίθετα με όσα συχνά πιστεύονται, το Ιράν δεν αντιμετωπίζει το στενό απλώς ως μια πηγή οικονομικών εσόδων.
Αν οι Ηνωμένες Πολιτείες προσφέρουν στην Τεχεράνη μια επιλογή ανάμεσα στην «άρση των κυρώσεων» και στον «έλεγχο του Στενού», η ιρανική ηγεσία ενδέχεται να επιλέξει την τακτική των διαπραγματεύσεων.
Ωστόσο, ακόμη και μια ενδεχόμενη «παραίτηση» από την επίσημη κυριαρχία με αντάλλαγμα οικονομικά οφέλη θα αποτελούσε για το Ιράν απλώς ένα προπέτασμα καπνού, πίσω από το οποίο θα επιδιώκει τους βασικούς στρατηγικούς του στόχους: την αποδυνάμωση της αμερικανικής παρουσίας και τη δημιουργία μιας μόνιμης ζώνης πίεσης πάνω στην παγκόσμια οικονομία.
Παρότι η επίσημη αναγνώριση της ιρανικής κυριαρχίας από την Ουάσιγκτον μοιάζει μάλλον απίθανη —κυρίως λόγω των έντονων αντιδράσεων των αραβικών μοναρχιών και των συμμάχων των ΗΠΑ— η Τεχεράνη φαίνεται έτοιμη να εφαρμόσει ένα «Σχέδιο Β», σύμφωνα με το ISW.
Οι ναυτιλιακές εταιρείες βρίσκονται πλέον μπροστά σε ένα δύσκολο δίλημμα: αν καταβάλουν στο Ιράν κάποιο «τέλος ασφαλείας», κινδυνεύουν να βρεθούν αντιμέτωπες με δευτερογενείς αμερικανικές κυρώσεις• αν αρνηθούν να πληρώσουν, διατρέχουν τον κίνδυνο επίθεσης ή ακόμη και βύθισης των πλοίων τους.
Έτσι, η Τεχεράνη πετυχαίνει τον στόχο της χωρίς να επιβάλει επίσημα τέλη διέλευσης.
Το ISW θεωρεί ότι η πιο ρεαλιστική λύση θα είναι τελικά πολιτική.
Οι ναυτιλιακές εταιρείες ενδέχεται να ζητήσουν από τις κυβερνήσεις των χωρών τους να διαπραγματευτούν απευθείας με το Ιράν μια συμφωνία ασφαλούς διέλευσης.
Στην πράξη, οι Ιρανοί φαίνεται πως έχουν ήδη κερδίσει την πρώτη φάση της αναμέτρησης για το Hormuz.
Χωρίς να επιβάλουν ούτε ένα δολάριο σε δασμούς, έχουν καταφέρει να μετατρέψουν το στενό σε de facto ζώνη επιρροής τους.
Πλέον, περιμένουν η διεθνής κοινότητα να συνηθίσει τη νέα αυτή πραγματικότητα και να αρχίσει να διαπραγματεύεται όχι το «πώς θα παραμείνει ανοικτό το στενό», αλλά το «πώς θα αποτραπεί το Ιράν από το να το κλείσει».
Η αμερικανική στρατηγική του «να περιμένει μέχρι να υποχωρήσει το Ιράν» φαίνεται πως απέτυχε.
Η Τεχεράνη αξιοποιεί αποτελεσματικά τους φόβους των διεθνών αγορών και παρατείνει τις διαπραγματεύσεις προς όφελός της.
Και τις επόμενες ημέρες, η Ουάσιγκτον ενδέχεται να βρεθεί μπροστά σε μία από τις δυσκολότερες αποφάσεις της τελευταίας δεκαετίας: είτε να αποδεχθεί τους όρους του Ιράν, αναγνωρίζοντας ουσιαστικά την αποδυνάμωση της Pax Americana στη Μέση Ανατολή, είτε να συνεχίσει την πορεία της σύγκρουσης.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών