Αντιμέτωπες με το δίλημμα «κανόνια ή βούτυρο» βρίσκονται οι κυβερνήσεις, καθώς σύμφωνα με το ΔΝΤ θα πρέπει να επιλέγουν μεταξύ του χρέους και των κοινωνικών δαπανών. Το λεγόμενο δίλημμα «κανόνια ή βούτυρο» αναφέρεται στον συμβιβασμό που καλούνται να κάνουν οι κυβερνήσεις κατά την κατανομή των πόρων μεταξύ των αμυντικών δαπανών και των κοινωνικών προγραμμάτων.
Στην τελευταία του έκθεση για την Παγκόσμια Οικονομική Προοπτική (World Economic Outlook), το ΔΝΤ ανέφερε ότι περίπου οι μισές χώρες του κόσμου έχουν αυξήσει τους αμυντικούς τους προϋπολογισμούς, σημειώνοντας ότι οι πωλήσεις όπλων από τις μεγαλύτερες παγκόσμιες αμυντικές εταιρείες έχουν διπλασιαστεί σε πραγματικούς όρους τις τελευταίες δύο δεκαετίες. Αυτές οι τάσεις φαίνεται ότι θα συνεχιστούν καθώς οι γεωπολιτικές εντάσεις κλιμακώνονται, ανέφερε το ΔΝΤ, εγείροντας σοβαρά ερωτήματα σχετικά με το αν οι υψηλότερες αμυντικές δαπάνες θα μπορούσαν να «εκτοπίσουν» άλλες δαπάνες, όπως οι κοινωνικές.
Επικαλούμενο ανάλυση της εμπειρίας 164 χωρών από το τέλος του Β' Παγκοσμίου Πολέμου, το ΔΝΤ προειδοποίησε ότι η ιστορία δείχνει πως οι εξάρσεις των αμυντικών δαπανών συνήθως αποδυναμώνουν τις δημοσιονομικές και εξωτερικές ισορροπίες και τείνουν να ακολουθούνται από απότομες αυξήσεις του δημόσιου χρέους και μεγάλες μειώσεις στις κοινωνικές δαπάνες.
Η οπτική της Γαλλίας
Ο Γάλλος υπουργός Οικονομικών, Roland Lescure, παραδέχθηκε ότι ο συμβιβασμός μεταξύ άμυνας και κοινωνικών δαπανών ενέχει τον κίνδυνο κοινωνικών αντιδράσεων για την κυβέρνηση ενόψει των προεδρικών εκλογών της χώρας το 2027. Ωστόσο, τόνισε ότι οι αυξημένες αμυντικές δαπάνες μπορούν να δημιουργήσουν ένα «διπλό μέρισμα», ενισχύοντας την εθνική κυριαρχία και δημιουργώντας περισσότερες εγχώριες θέσεις εργασίας.
«Πρέπει να ξανασκεφτούμε τον πόλεμο. Προφανώς, τα drones και οι νέες μορφές μάχης έχουν αναδυθεί — και πρέπει να τις αντιμετωπίσουμε», δήλωσε ο Lescure μιλώντας στο CNBC, στο περιθώριο των Εαρινών Συνόδων του ΔΝΤ και της Παγκόσμιας Τράπεζας στην Ουάσινγκτον.
«Δεν νομίζω ότι μας λείπουν οι κοινωνικές δαπάνες στη Γαλλία… Θεωρώ ότι έχουμε το υψηλότερο επίπεδο δαπανών. Και αυτό είναι καλό. Αυτό είναι το μοντέλο μας», είπε ο Lescure.
«Εάν οι αμυντικές δαπάνες αποτελούν επίσης μια βιομηχανική στρατηγική που δημιουργεί θέσεις εργασίας, συμπεριλαμβανομένων περιοχών όπου οι άνθρωποι αισθάνονται περιθωριοποιημένοι από την παγκοσμιοποίηση... τότε θα έχουμε ένα διπλό μέρισμα από τις αμυντικές δαπάνες: περισσότερη κυριαρχία, αλλά και περισσότερες θέσεις εργασίας», συνέχισε. «Αν δεν το κάνουμε αυτό… θα έχουμε αντιδράσεις. Δεν το θέλουμε αυτό».
«Πίστη στο σύστημα»
Ο Ajay Banga, πρόεδρος της Παγκόσμιας Τράπεζας, δήλωσε ότι οι αμυντικές δαπάνες έχουν σαφώς καταστεί προτεραιότητα για πολλές χώρες, ενώ η χρηματοδότηση για την ανάπτυξη στο εξωτερικό έχει συρρικνωθεί σε όλο τον αναπτυγμένο κόσμο.
«Από την άλλη πλευρά, ακόμη και σε εκείνη την περίοδο πέρυσι, συγκεντρώσαμε ένα ποσό-ρεκόρ για την IDA21, η οποία είναι το τμήμα της τράπεζας που απευθύνεται στις φτωχότερες χώρες», δήλωσε ο Banga στο CNBC.
Ο 21ος κύκλος χρηματοδότησης του Διεθνούς Οργανισμού Ανάπτυξης (IDA) εξασφάλισε επιπλέον 24 δισ. δολ. στα τέλη του 2024, τα οποία οδήγησαν σε χρηματοδότηση 100 δισ. δολ. μετά από μόχλευση. Αυτά τα κεφάλαια χρησιμοποιούνται για τη στήριξη 78 χωρών με τα χαμηλότερα εισοδήματα παγκοσμίως, προκειμένου να καταστούν δυνατές επενδύσεις σε τομείς όπως η υγεία και η εκπαίδευση, καθώς και η κλιματική ανθεκτικότητα.
«Επομένως, ξέρετε, εξακολουθώ να έχω πίστη στο σύστημα. Πρέπει να παρουσιάσετε το επιχείρημα στις χώρες που προσφέρουν δωρεές για το γιατί αυτό είναι προς το δικό τους συμφέρον», δήλωσε ο Banga.
«Γιατί η επένδυση στη δημιουργία θέσεων εργασίας για τους νέους στον αναπτυσσόμενο κόσμο είναι προς το συμφέρον ενός φορολογουμένου στον αναπτυγμένο κόσμο; Κυρίως επειδή αποκτάτε καλύτερες μεσαίες τάξεις, καλύτερη ανάπτυξη εκεί, οπότε οι εταιρείες σας, η πνευματική σας ιδιοκτησία, τα προϊόντα σας, οι θέσεις εργασίας σας θα ωφεληθούν», συνέχισε.
«Αλλά επίσης, αποκτάτε ένα πιο σταθερό οικονομικό σύστημα και καλύτερες ευκαιρίες για τους νέους με χαμηλότερη παράνομη μετανάστευση. Και τα δύο πράγματα είναι σημαντικά, το "συν" και το "πλην"».
«Πρέπει να είμαστε σοβαροί με την ασφάλεια»
Η Ευρωπαϊκή Ένωση αναγνώρισε πρόσφατα την ασφάλεια και την άμυνα ως κορυφαία προτεραιότητα, εν μέρει λόγω της συνεχιζόμενης εισβολής της Ρωσίας στην Ουκρανία.
Οι αμυντικές δαπάνες σε ολόκληρο το μπλοκ των 27 εθνών αναμένεται να φτάσουν τα 381 δισεκατομμύρια ευρώ το 2025, αντανακλώντας μια αύξηση 11% σε σχέση με το προηγούμενο έτος και ένα άλμα σχεδόν 63% σε σύγκριση με το 2020.
Εν τω μεταξύ, ο πόλεμος ΗΠΑ-Ισραήλ με το Ιράν αναμένεται να περιπλέξει τόσο τις προσπάθειες εξοπλισμού του μπλοκ όσο και την υποστήριξη προς την Ουκρανία, ενώ παράλληλα πλήττει περαιτέρω την εμπιστοσύνη στην Ουάσινγκτον ως αξιόπιστο εγγυητή της άμυνας της Ευρώπης, σύμφωνα με το Ινστιτούτο Μελετών Ασφάλειας της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Ο Πολωνός Υπουργός Οικονομικών, Andrzej Domański, δήλωσε στο CNBC ότι η κυβέρνηση παρακολουθεί «πολύ στενά» την προοπτική κοινωνικών αναταραχών που θα μπορούσαν να εκδηλωθούν στην κάλπη, ιδιαίτερα καθώς το ΔΝΤ προειδοποιεί για τον συμβιβασμό «κανόνια ή βούτυρο».
Ο Domański παραδέχθηκε ότι ο στόχος της Πολωνίας να δαπανήσει το 5% του ΑΕΠ της χώρας για την άμυνα «είναι πολύ». «Αλλά, επίσης, η γεωπολιτική κατάσταση είναι σοβαρή, έτσι δεν είναι; Ο Putin μας απειλεί, απειλεί το ΝΑΤΟ, απειλεί κάποιους από τους γείτονές μας. Λοιπόν, πρέπει να είμαστε σοβαροί με την ασφάλεια, και αυτή είναι η κορυφαία προτεραιότητα της κυβέρνησής μας», κατέληξε ο Domański.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών