Οι διαπραγματεύσεις έχουν προχωρήσει αργά από τότε που τόσο οι ΗΠΑ όσο και η ΕΕ μείωσαν προσωρινά τους δασμούς μεταξύ τους μέχρι τις 9 Ιουλίου. Εάν δεν συμφωνηθεί κάτι μέχρι τότε, πρόκειται να τεθούν σε ισχύ πλήρεις ανταποδοτικοί δασμοί 50% στα ευρωπαϊκά προϊόντα και τα ευρείας κλίμακας αντίμετρα του μπλοκ.
«Μιλάμε, αλλά δεν αισθάνομαι ότι προσφέρουν ακόμα μια δίκαιη συμφωνία», δήλωσε την Τρίτη ο Αμερικανός πρόεδρος, Donald Trump, στους δημοσιογράφους, μειώνοντας περαιτέρω τις ελπίδες για μια επικείμενη συμφωνία.
Τι είναι λοιπόν αυτό που εμποδίζει τις δύο πλευρές, οι οποίες είχαν εμπορικές σχέσεις αξίας 1,68 τρισεκατομμυρίων ευρώ (1,93 τρισεκατομμυρίων δολαρίων) το 2024;
Ρύθμιση της Big Tech
Ένα σημείο τριβής που επισημάνθηκε από τους ειδικούς ήταν η ρύθμιση των εταιρειών της Big Tech από την ΕΕ. Το μπλοκ έχει αντιμετωπίσει τακτική κριτική από τις ΗΠΑ μετά την επιβολή ιστορικών κανόνων στους τεχνολογικούς κολοσσούς σχετικά με τη διαφάνεια, τον ανταγωνισμό και τη εποπτεία περιεχομένου.
«Η κυβέρνηση Trump επιδιώκει ενεργά να χρησιμοποιήσει τις εμπορικές διαπραγματεύσεις για να αναγκάσει την ΕΕ να υποχωρήσει και να αποδυναμώσει το ρυθμιστικό της πλαίσιο», δήλωσε στο CNBC ο Alberto Rizzi από το European Council on Foreign Relations. «Ωστόσο, για τους Ευρωπαίους, οποιαδήποτε παρέμβαση στην εγχώρια ρύθμιση των ψηφιακών πλατφορμών είναι απαράδεκτη και θα αντίκειτο στη δέσμευσή τους να καταπολεμήσουν την παραπληροφόρηση και τη ρητορική μίσους», πρόσθεσε.
Ο Philip Luck από το CSIS, επανέλαβε τις ανησυχίες, αλλά είπε ότι η ΕΕ θα μπορούσε ενδεχομένως να υποχωρήσει σε ορισμένα σημεία χωρίς να υπονομεύσει τις αρχές της. Ωστόσο, οι δύο πλευρές «δεν έχουν φτάσει ακόμα σε αυτό το επίπεδο συζήτησης», είπε.
Φορολογία
Οι φόροι είναι ένας άλλος σημαντικός τομέας διαφωνίας μεταξύ των ΗΠΑ και της ΕΕ, δήλωσε ο Rizzi, σημειώνοντας ότι ο Trump θεωρεί τους δασμούς ως αντιστάθμισμα για τους υποτιθέμενους αθέμιτους φόρους που επιβάλλονται σε αμερικανικές εταιρείες και προϊόντα από τις ευρωπαϊκές χώρες. Αυτό περιλαμβάνει τους λεγόμενους φόρους προστιθέμενης αξίας ή ΦΠΑ, που επιβάλλονται σε κάθε στάδιο της αλυσίδας εφοδιασμού καθώς αλλάζει η αξία ενός προϊόντος. Ενώ είναι πολύ συνηθισμένος παγκοσμίως, οι ΗΠΑ δεν εφαρμόζουν ΦΠΑ και ο Trump τον έχει χαρακτηρίσει ως εμπορικό εμπόδιο — και δικαιολογία για δασμούς.
«Ωστόσο, ο φόρος προστιθέμενης αξίας της ΕΕ αντιμετωπίζει τα εγχώρια και τα ξένα προϊόντα με τον ίδιο ακριβώς τρόπο και στα μάτια των Ευρωπαίων, η φορολογία είναι ένα καθαρά εσωτερικό ζήτημα που δεν πρέπει να αποτελεί μέρος οποιασδήποτε εμπορικής συζήτησης», δήλωσε ο Rizzi. «Η φορολογία είναι μια κόκκινη γραμμή για την ΕΕ στις εμπορικές συζητήσεις».
Αντικρουόμενες κοσμοθεωρίες
Ένα πολύ ευρύτερο ζήτημα μεταξύ Ουάσιγκτον και Βρυξελλών φαίνεται να είναι μια θεμελιώδης έλλειψη εμπιστοσύνης και ευθυγράμμισης στις διαπραγματεύσεις και τον στόχο τους.
Ο Jacob Kirkegaard από το Peterson Institute for International Economics, έφτασε στο σημείο να πει ότι «υπάρχει μόνο ένα πραγματικό αγκάθι, το οποίο είναι ότι ο Τραμπ θέλει δασμούς στην ΕΕ, και η ΕΕ δεν το δέχεται».
Ο Luck του CSIS είχε παρόμοιο τόνο, επισημαίνοντας ότι, φιλοσοφικά, οι ΗΠΑ και η ΕΕ έχουν έντονα διαφορετικές απόψεις εισερχόμενες στις συνομιλίες.
«[Η αμερικανική] κυβέρνηση βλέπει αυτές τις διαπραγματεύσεις μέσα από ένα πρίσμα του πώς οι εταίροι μπορούν να κάνουν παραχωρήσεις για να μας βοηθήσουν. Δεν το βλέπουν ως μια παραδοσιακή αμοιβαία εμπορική συζήτηση, όπου δίνουμε κάτι και αυτοί δίνουν κάτι», εξήγησε.
Η ΕΕ έχει μια πολύ πιο παραδοσιακή άποψη, είπε, όπως αποδεικνύεται από την πρόταση για μηδενικούς δασμούς - η οποία αντιμετώπισε αντίσταση από τον Λευκό Οίκο.
Οι Ευρωπαίοι πολιτικοί είναι «περήφανοι άνθρωποι που θεωρούν ότι βρίσκονται σε ίση βάση με τις Ηνωμένες Πολιτείες» οι οποίοι δεν μπορούν να κάνουν «συνεχείς» παραχωρήσεις, ούτε αισθάνονται ότι πρέπει να το κάνουν, είπε ο Luck.
Θα υπάρξει συμφωνία;
Οι ΗΠΑ φαίνεται απίθανο να δεχτούν μια συμφωνία μηδενικών δασμών ή μια συμφωνία όπου οι δασμοί μειώνονται και για τα δύο μέρη, δήλωσε ο Luck.
Είναι επίσης αμφίβολο αν η ΕΕ μπορεί να εξασφαλίσει μια συμφωνία όπως το Ηνωμένο Βασίλειο, το οποίο συμφώνησε σε ορισμένες ποσοστώσεις και δασμούς σε ορισμένους κρίσιμους τομείς.
Αυτό συμβαίνει καταρχάς επειδή το μπλοκ πιθανότατα δεν θα δεχόταν παρόμοιους όρους με το Ηνωμένο Βασίλειο, πρόσθεσε ο Luck, αλλά και «επειδή αυτή [η αμερικανική] κυβέρνηση έχει πολύ μεγαλύτερα, θεμελιώδη παράπονα σχετικά με την ευρωπαϊκή πολιτική».
Ωστόσο, βλέπει ένα σενάριο όπου η ΕΕ μπορεί να συμφωνήσει σε χαμηλότερο δασμό, όπως το 10% που ισχύει επί του παρόντος — αλλά μόνο επειδή πρέπει.
Ο Rizzi πρότεινε επίσης ότι ίσως θα μπορούσε να γίνει μια «περιορισμένη συμφωνία που θα μειώνει ή θα παγώνει τους δασμούς σε συγκεκριμένους τομείς». Ωστόσο, σημείωσε, αυτό δεν σημαίνει ότι μια ευρεία συμφωνία είναι επικείμενη.
Άλλοι είναι ακόμη πιο απαισιόδοξοι.
«Είμαι πολύ σκεπτικός ότι θα υπάρξει συμφωνία», δήλωσε ο Kirkegaard, ο οποίος είναι επίσης ανώτερος συνεργάτης στο Bruegel. «Πιστεύω ότι είναι πολύ πιο πιθανό να μην υπάρξει συμφωνία, η ΕΕ να προβεί σε αντίποινα και τότε θα πρέπει να δούμε αν ο Τραμπ κάνει ό,τι έκανε με την Κίνα: να προβεί ξανά σε αντίποινα, και ίσως η ΕΕ να προβεί ξανά σε αντίποινα».
Προειδοποίησε ότι η αποκλιμάκωση -και μια συμφωνία- μπορεί να είναι δυνατή μόνο όταν επιτευχθεί ένα ορισμένο, πολύ υψηλό, όριο οικονομικού πόνου.
Σχόλια αναγνωστών