γράφει : ΜΑΡΙΝΑ ΦΟΥΝΤΑ
(upd4)Μείωση του εργατικού κόστους κατά 15%, επιτάχυνση των αποκρατικοποίησεων, άνοιγμα των κλειστών επαγγελμάτων, διοχέτευση κεφαλαίων στην πραγματική οικονομία ζητά στην 41σέλιδη έκθεσή της για την Ελλάδα η Κομισιόν, την οποία παρουσίασε στις Βρυξέλλες ο πρόεδρος της Ευρωπαϊκής Επιτροπής, J. Μ. Barroso.
Στην έκθεση τονίζεται χαρακτηριστικά πως ποσό της τάξης των 33.600 ευρώ διατίθεται για κάθε Έλληνα πολίτη, ενώ συνολικά η ελληνική βοήθεια ανέρχεται στο 117% του ελληνικού ΑΕΠ.
Στην έκθεση της Κομισιόν τονίζεται πως οι ελληνικές αρχές πρέπει να αναλάβουν περαιτέρω δράση σε τρεις βασικούς τομείς στη διάρκεια του 2012.
Οι τρεις τομείς είναι οι εξής:
- Να τεθεί υπό έλεγχο η δημοσιονομική κατάσταση της Ελλάδας, ώστε να καταστεί βιώσιμη. Ειδική μνεία γίνεται στο σκέλος αύξησης των εσόδων.
- Να διοχευτευθούν κεφάλαια στην πραγματική οικονομία μέσω της ανακεφαλαιοποίησης των ελληνικών τραπεζών
- Απελευθέρωση αγοράς εργασίας ώστε να δοθούν κίνητρα για την τόνωση της ανάπτυξης
Ανακεφαλαιοποίηση τραπεζών
Στην έκθεση της Κομισιόν επισημαίνεται πως η ανακεφαλαιοποίηση των ελληνικών τραπεζών πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως τον Σεπτέμβριο του 2012, ενώ στη διάρκεια των 8 ερχόμενων μηνών πρέπει άμεσα να απελευθερωθούν 4 δισ. ευρώ για τη στήριξη των επιχειρήσεων.
Μεταξύ άλλων στην έκθεσή της η Κομισιόν απαριθμεί και τις εξής προτεραιότητες:
- Ανάκτηση ανταγωνιστικότητας
- Διευκόλυνση της εξαγωγικής δραστηριότητας
- Προσέλκυση νέων επενδύσεων
- Εξασφάλιση επιτυχίας του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων
- Μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος
- Μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού
Barroso: Οι Έλληνες δεν είναι μόνοι τους
Την αισιοδοξία του για την ικανότητα της Ελλάδας να επιστρέψει σε ρυθμούς ανάπτυξης εξέφρασε ο Βarroso, παρουσιάζοντας την έκθεση της Κομισιόν για την ελληνική οικονομία.
"Οι Έλληνες δεν είναι μόνοι" τόνισε χαρακτηριστικά, επισημαίνοντας παράλληλα πως "η Ελλάδα μπορεί να επιστρέψει στην ανάπτυξη και να πετύχει το στόχο για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας".
O Barroso παραδέχθηκε παράλληλα πως η συνολική βοήθεια που λαμβάνει η Ελλάδα από τους διεθνείς εταίρους της ανέρχεται στο 117% του ελληνικού ΑΕΠ.
"Η Ελλάδα μπορεί να μεταμορφωθεί για να εξασφαλίσει την ανάπτυξη και νέες θέσεις εργασίας. Έχουμε γνώση των επώδυνων θυσιών που υπομένουν οι Έλληνες. Μπορεί να υπάρξει θετικό αποτέλεσμα στην κατεύθυνση ανάκτησης της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας", σημείωσε στη συνέχεια.
Κατά τον Barrroso, ήδη έχουν αρχίσει να σημειώνονται αλλαγές στην Ελλάδα.
"Εάν δεσμευτούν όλα τα μέρη, εάν εμείς συνεχίσουμε να παρέχουμε βοήθεια, εάν οι πολίτες, οι ηγέτες και οι διάφοροι φορείς στην Ελλάδα είναι διατεθειμένοι να συνεργαστούν σε αυτό το πρόγραμμα, το οποίο προβλέπει 30-40 πολύ συγκεκριμένα μέτρα, θα μπορέσει η χώρα να επιστρέψει σε τροχιά ανάπτυξης και αύξησης των θέσεων εργασίας", σημείωσε επίσης.
"Δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρή Ευρώπη χωρίς ισχυρό ευρώ", διεμήνυσε στη συνέχεια.
Νωρίτερα το www.bankingnews.gr ανέφερε:
Μείωση του εργατικού κόστους κατά 15% προτείνει σε έκθεσή της η Κομισιόν
Μείωση του ονομαστικού εργατικού κόστους στον ιδιωτικό τομέα της Ελλάδας κατά 15% στο διάστημα 2012-2014 προβλέπει έκθεση 41 σελίδων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Ελλάδα, που θα παρουσιάσει ο πρόεδρός της Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σήμερα, σύμφωνα με τα στοιχεία που επικαλείται η αμερικανική εφημερίδα Wall Street Journal.
Σύμφωνα με την έκθεση της Κομισιόν, η Ελλάδα δεν θα χρειαστεί περισσότερα χρήματα αν τηρήσει το φιλόδοξο πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής.
Σύμφωνα με το έγγραφο που έχει στη διάθεσή της η WSJ, στην ομιλία που θα απευθύνει ο κ. Μπαρόζο αναφέρεται ότι «ο λαός της Ελλάδας δεν είναι ο μόνος που καταβάλλει προσπάθειες για να επιστρέψει τη χώρα στην ανάπτυξη και σε νέες θέσεις εργασίας».
Όπως υποστηρίζει η WSJ, στην έκθεση αναφέρεται ακόμη, ότι τα συνολικά κεφάλαια προς την Ελλάδα, συμπεριλαμβανόμενων των δύο «πακέτων διάσωσης» και άλλων ευρωπαϊκών κονδυλίων, ανέρχονται συνολικά σε 380 δισ. ευρώ, ενώ επισημαίνεται ότι «αν οι Έλληνες αγκαλιάσουν τις προτάσεις της Κομισιόν, η Ελλάδα μπορεί να επιστρέψει σε τροχιά ανάκαμψης και να υπάρξει πραγματική αλλαγή στη ζωή των ανθρώπων».
Αναφορικά με τις επερχόμενες εκλογές στις 6 Μαΐου, από την έκθεση προκύπτει πως οι Ευρωπαίοι ανησυχούν για μια πιθανή «εκτροπή», γεγονός που φαίνεται από την αναφορά που αναμένεται να κάνει ο κ. Μπαρόζο ενώπιων των Ευρωβουλευτών, όταν και θα καλέσει την επόμενη ελληνική κυβέρνηση να εφαρμόσει το πρόγραμμα προσαρμογής που έχει συμφωνηθεί.
Σημειώνεται επίσης ότι η Ελλάδα έλαβε λιγότερα από τα μισά από τα 20 δισ. ευρώ των ευρωπαϊκών κονδυλίων για την περίοδο 2007 -2013, ενώ τα αδιάθετα κεφάλαια μπορούν να τονώσουν τη ζήτηση και να δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας.
Η δέσμη μέτρων της Κομισιόν για την ενίσχυση της απασχόλησης:
1. Η δέσμη μέτρων για την απασχόληση καλεί τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τις εθνικές τους πολιτικές απασχόλησης. Ειδικότερα, περιλαμβάνει προτάσεις με τις οποίες τα κράτη μέλη καλούνται:
• να δημιουργήσουν τις κατάλληλες συνθήκες για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη ζήτηση εργατικού δυναμικού, όπως η καθιέρωση επιδοτήσεων πρόσληψης που δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας, η (ουδέτερη από δημοσιονομική άποψη) στροφή από τους φόρους επί της εργασίας στους περιβαλλοντικούς φόρους ή η στήριξη της αυτοαπασχόλησης·
• να αξιοποιήσουν τους τομείς στους οποίους υπάρχουν μεγάλες δυνατότητες δημιουργίας θέσεων εργασίας στο μέλλον, όπως είναι η «πράσινη» οικονομία, στην οποία θα μπορούσαν να δημιουργηθούν 20 εκατομμύρια θέσεις εργασίας από σήμερα μέχρι το 2020, και να συμπεριλάβουν την «πράσινη» απασχόληση στα εθνικά τους σχέδια απασχόλησης, ενισχύοντας την πληροφόρηση για τις «πράσινες» δεξιότητες·
• να βελτιώσουν τον προγραμματισμό και τις προβλέψεις για το εργατικό δυναμικό στον τομέα της υγείας, έτσι ώστε να υπάρξει καλύτερη αντιστοίχιση μεταξύ της ζήτησης και της προσφοράς επαγγελματιών στον τομέα της υγείας, προσφέροντάς τους συγχρόνως μακροπρόθεσμες επαγγελματικές προοπτικές, και να ενθαρρύνουν την ανταλλαγή πληροφοριών για καινοτόμες και αποτελεσματικές στρατηγικές πρόσληψης και διατήρησης των εργαζομένων στον τομέα της υγείας. Η Επιτροπή δρομολογεί επίσης μια διαβούλευση για τις ευκαιρίες απασχόλησης στους τομείς των προσωπικών και των οικιακών υπηρεσιών·
• να υποστηρίξουν την αύξηση του εργατικού δυναμικού υψηλής ειδίκευσης στον τομέα των ΤΠΕ και να προωθήσουν την απόκτηση ψηφιακών δεξιοτήτων από το σύνολο του εργατικού δυναμικού.
2. Η ανακοίνωση επισημαίνει επίσης βασικούς τομείς στους οποίους πρέπει να γίνουν μεταρρυθμίσεις, ούτως ώστε οι αγορές εργασίας να γίνουν πιο δυναμικές και «συμμετοχικές» και, συνεπώς, πιο ανθεκτικές στις οικονομικές αλλαγές. Οι προτάσεις αυτές περιλαμβάνουν:
• την αξιοποίηση των διδαγμάτων που αντλήθηκαν από την κρίση, όπως είναι η τόνωση της εσωτερικής ευελιξίας για τη μείωση της εργασιακής ανασφάλειας και των δημοσιονομικών δαπανών·
• την καθιέρωση αξιοπρεπών και βιώσιμων μισθών και την αποφυγή των παγίδων που συνεπάγονται οι χαμηλοί μισθοί·
• την εξασφάλιση κατάλληλων συμβατικών ρυθμίσεων για την αποτροπή της υπέρμετρης χρήσης μη τυποποιημένων ρυθμίσεων. Η Επιτροπή τονίζει επίσης την ανάγκη παροχής ευκαιριών στους νέους, καθώς και την ανάγκη να αναπτυχθεί η διά βίου μάθηση, η οποία έχει νευραλγική σημασία για την ασφάλεια της απασχόλησης και την παραγωγικότητα·
• με 4 εκατομμύρια θέσεις εργασίας να παραμένουν κενές σε ολόκληρη την ΕΕ, η «δέσμη μέτρων για την απασχόληση» ζητά να αυξηθούν οι επενδύσεις στις δεξιότητες, ούτως ώστε να αντιμετωπιστούν οι αναντιστοιχίες δεξιοτήτων στις αγορές εργασίας της Ευρώπης, καθώς και να βελτιωθεί η πρόβλεψη των αναγκών σε δεξιότητες. Προτείνει ειδικά μέσα για τη βελτίωση της αναγνώρισης των δεξιοτήτων και των προσόντων και για τη στενότερη προσέγγιση του κόσμου της εκπαίδευσης με τον κόσμο της εργασίας.
3. Η «δέσμη μέτρων για την απασχόληση» αποσκοπεί επίσης να δημιουργήσει μια πραγματική αγορά εργασίας της ΕΕ:
• Για να βελτιωθεί η κινητικότητα του εργατικού δυναμικού, η Επιτροπή έχει αναλάβει την απαρέγκλιτη δέσμευση να εξαλείψει τα νομικά και πρακτικά εμπόδια που παρακωλύουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων με μέτρα όπως η βελτίωση της δυνατότητας μεταφοράς των συντάξεων, η καταλληλότερη φορολογική μεταχείριση των διασυνοριακών εργαζομένων ή η καλύτερη ενημέρωση για τα σχετικά δικαιώματα και υποχρεώσεις. Καλεί τα κράτη μέλη να επιτρέπουν την «εξαγωγή» των παροχών ανεργίας για τα άτομα που αναζητούν εργασία σε άλλη χώρα (για περίοδο έως και 6 μήνες). Στέλνει επίσης ισχυρό μήνυμα προς τις κυβερνήσεις να άρουν τους περιορισμούς στην πρόσβαση στην αγορά εργασίας για τους εργαζομένους από τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία και να επιτρέπουν στους υπηκόους άλλων κρατών μελών να έχουν πρόσβαση σε θέσεις εργασίας στη δημόσια διοίκηση.
• Για να διευκολυνθεί ο εντοπισμός της κατάλληλης θέσης εργασίας από όσους αναζητούν εργασία, η δέσμη μέτρων προτείνει τη μετατροπή της πύλης αναζήτησης εργασίας του δικτύου EURES σε ένα πραγματικό ευρωπαϊκό εργαλείο τοποθέτησης και πρόσληψης εργαζομένων και προβλέπει (από το 2013) καινοτόμες ηλεκτρονικές εφαρμογές αυτοεξυπηρέτησης που θα παρέχουν αμέσως στους χρήστες σαφή γεωγραφική «χαρτογράφηση» των θέσεων εργασίας που προσφέρονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
4. Τέλος, η δέσμη μέτρων για την απασχόληση ανοίγει τον δρόμο για την ενίσχυση του συντονισμού και της παρακολούθησης των πολιτικών απασχόλησης σε επίπεδο ΕΕ, σύμφωνα με την οικονομική διακυβέρνηση της ΕΕ. Από το 2013, και στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου, η Επιτροπή σχεδιάζει να εισαγάγει έναν πίνακα ελέγχου, προκειμένου να παρακολουθεί την πρόοδο που επιτελούν τα κράτη μέλη κατά την εφαρμογή των εθνικών τους σχεδίων απασχόλησης. Για να ενισχυθεί η συμμετοχή των ενωσιακών και των εθνικών κοινωνικών εταίρων στη χάραξη της πολιτικής στον τομέα της απασχόλησης, η Επιτροπή έχει υποβάλει σχέδια για την ανταλλαγή απόψεων σε επίπεδο ΕΕ και την παρακολούθηση της εξέλιξης των μισθών. Τέλος, η δέσμη μέτρων τονίζει τη σημαντική σύνδεση μεταξύ της πολιτικής και των χρηματοδοτικών μέσων της ΕΕ (όπως το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) για την υποστήριξη των προτεραιοτήτων και των μεταρρυθμίσεων των χωρών στον τομέα της απασχόλησης.
Πλαίσιο
Η δέσμη μέτρων θα συζητηθεί σε συνέδριο υψηλού επιπέδου για την απασχόληση στις 6-7 Σεπτεμβρίου, με στόχο την περαιτέρω κινητοποίηση όλων των εταίρων για την εφαρμογή των μέτρων που εξαγγέλθηκαν. Η σημερινή δέσμη μέτρων για την απασχόληση περιλαμβάνει μια πολιτικού χαρακτήρα ανακοίνωση της Επιτροπής, με τίτλο «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης», και εννέα έγγραφα εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, δύο από τα οποία είναι έγγραφα διαβούλευσης:
• Τάσεις και προκλήσεις της αγοράς εργασίας (έγγραφο ανάλυσης)
• Ένα πλαίσιο ποιότητας για τις περιόδους πρακτικής άσκησης (έγγραφο διαβούλευσης)
• Εφαρμογή της πρωτοβουλίας «Ευκαιρίες για τους νέους»: τα πρώτα μέτρα που ελήφθησαν (έκθεση προόδου)
• Αξιοποίηση του δυναμικού απασχόλησης του τομέα της «πράσινης» ανάπτυξης
• Αξιοποίηση του δυναμικού απασχόλησης του τομέα των ΤΠΕ
• Σχέδιο δράσης για το εργατικό δυναμικό του τομέα της υγείας στην ΕΕ
• Το εργατικό δυναμικό του τομέα των οικιακών υπηρεσιών (έγγραφο διαβούλευσης)
• Ανοιχτές, δυναμικές και χωρίς αποκλεισμούς αγορές εργασίας (αξιολόγηση της έννοιας «ευελιξία με ασφάλεια»)
• Μεταρρύθμιση των ευρωπαϊκών υπηρεσιών απασχόλησης για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» (λεπτομέρειες της μεταρρύθμισης του δικτύου EURES)
www.bankingnews.gr
Στην έκθεση της Κομισιόν τονίζεται πως οι ελληνικές αρχές πρέπει να αναλάβουν περαιτέρω δράση σε τρεις βασικούς τομείς στη διάρκεια του 2012.
Οι τρεις τομείς είναι οι εξής:
- Να τεθεί υπό έλεγχο η δημοσιονομική κατάσταση της Ελλάδας, ώστε να καταστεί βιώσιμη. Ειδική μνεία γίνεται στο σκέλος αύξησης των εσόδων.
- Να διοχευτευθούν κεφάλαια στην πραγματική οικονομία μέσω της ανακεφαλαιοποίησης των ελληνικών τραπεζών
- Απελευθέρωση αγοράς εργασίας ώστε να δοθούν κίνητρα για την τόνωση της ανάπτυξης
Ανακεφαλαιοποίηση τραπεζών
Στην έκθεση της Κομισιόν επισημαίνεται πως η ανακεφαλαιοποίηση των ελληνικών τραπεζών πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως τον Σεπτέμβριο του 2012, ενώ στη διάρκεια των 8 ερχόμενων μηνών πρέπει άμεσα να απελευθερωθούν 4 δισ. ευρώ για τη στήριξη των επιχειρήσεων.
Μεταξύ άλλων στην έκθεσή της η Κομισιόν απαριθμεί και τις εξής προτεραιότητες:
- Ανάκτηση ανταγωνιστικότητας
- Διευκόλυνση της εξαγωγικής δραστηριότητας
- Προσέλκυση νέων επενδύσεων
- Εξασφάλιση επιτυχίας του προγράμματος αποκρατικοποιήσεων
- Μεταρρύθμιση του φορολογικού συστήματος
- Μεταρρύθμιση του ασφαλιστικού
Barroso: Οι Έλληνες δεν είναι μόνοι τους
Την αισιοδοξία του για την ικανότητα της Ελλάδας να επιστρέψει σε ρυθμούς ανάπτυξης εξέφρασε ο Βarroso, παρουσιάζοντας την έκθεση της Κομισιόν για την ελληνική οικονομία.
"Οι Έλληνες δεν είναι μόνοι" τόνισε χαρακτηριστικά, επισημαίνοντας παράλληλα πως "η Ελλάδα μπορεί να επιστρέψει στην ανάπτυξη και να πετύχει το στόχο για τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας".
O Barroso παραδέχθηκε παράλληλα πως η συνολική βοήθεια που λαμβάνει η Ελλάδα από τους διεθνείς εταίρους της ανέρχεται στο 117% του ελληνικού ΑΕΠ.
"Η Ελλάδα μπορεί να μεταμορφωθεί για να εξασφαλίσει την ανάπτυξη και νέες θέσεις εργασίας. Έχουμε γνώση των επώδυνων θυσιών που υπομένουν οι Έλληνες. Μπορεί να υπάρξει θετικό αποτέλεσμα στην κατεύθυνση ανάκτησης της ανταγωνιστικότητας της ελληνικής οικονομίας", σημείωσε στη συνέχεια.
Κατά τον Barrroso, ήδη έχουν αρχίσει να σημειώνονται αλλαγές στην Ελλάδα.
"Εάν δεσμευτούν όλα τα μέρη, εάν εμείς συνεχίσουμε να παρέχουμε βοήθεια, εάν οι πολίτες, οι ηγέτες και οι διάφοροι φορείς στην Ελλάδα είναι διατεθειμένοι να συνεργαστούν σε αυτό το πρόγραμμα, το οποίο προβλέπει 30-40 πολύ συγκεκριμένα μέτρα, θα μπορέσει η χώρα να επιστρέψει σε τροχιά ανάπτυξης και αύξησης των θέσεων εργασίας", σημείωσε επίσης.
"Δεν μπορεί να υπάρξει ισχυρή Ευρώπη χωρίς ισχυρό ευρώ", διεμήνυσε στη συνέχεια.
Νωρίτερα το www.bankingnews.gr ανέφερε:
Μείωση του εργατικού κόστους κατά 15% προτείνει σε έκθεσή της η Κομισιόν
Μείωση του ονομαστικού εργατικού κόστους στον ιδιωτικό τομέα της Ελλάδας κατά 15% στο διάστημα 2012-2014 προβλέπει έκθεση 41 σελίδων της Ευρωπαϊκής Επιτροπής για την Ελλάδα, που θα παρουσιάσει ο πρόεδρός της Ζοζέ Μανουέλ Μπαρόζο στο Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο σήμερα, σύμφωνα με τα στοιχεία που επικαλείται η αμερικανική εφημερίδα Wall Street Journal.
Σύμφωνα με την έκθεση της Κομισιόν, η Ελλάδα δεν θα χρειαστεί περισσότερα χρήματα αν τηρήσει το φιλόδοξο πρόγραμμα δημοσιονομικής προσαρμογής.
Σύμφωνα με το έγγραφο που έχει στη διάθεσή της η WSJ, στην ομιλία που θα απευθύνει ο κ. Μπαρόζο αναφέρεται ότι «ο λαός της Ελλάδας δεν είναι ο μόνος που καταβάλλει προσπάθειες για να επιστρέψει τη χώρα στην ανάπτυξη και σε νέες θέσεις εργασίας».
Όπως υποστηρίζει η WSJ, στην έκθεση αναφέρεται ακόμη, ότι τα συνολικά κεφάλαια προς την Ελλάδα, συμπεριλαμβανόμενων των δύο «πακέτων διάσωσης» και άλλων ευρωπαϊκών κονδυλίων, ανέρχονται συνολικά σε 380 δισ. ευρώ, ενώ επισημαίνεται ότι «αν οι Έλληνες αγκαλιάσουν τις προτάσεις της Κομισιόν, η Ελλάδα μπορεί να επιστρέψει σε τροχιά ανάκαμψης και να υπάρξει πραγματική αλλαγή στη ζωή των ανθρώπων».
Αναφορικά με τις επερχόμενες εκλογές στις 6 Μαΐου, από την έκθεση προκύπτει πως οι Ευρωπαίοι ανησυχούν για μια πιθανή «εκτροπή», γεγονός που φαίνεται από την αναφορά που αναμένεται να κάνει ο κ. Μπαρόζο ενώπιων των Ευρωβουλευτών, όταν και θα καλέσει την επόμενη ελληνική κυβέρνηση να εφαρμόσει το πρόγραμμα προσαρμογής που έχει συμφωνηθεί.
Σημειώνεται επίσης ότι η Ελλάδα έλαβε λιγότερα από τα μισά από τα 20 δισ. ευρώ των ευρωπαϊκών κονδυλίων για την περίοδο 2007 -2013, ενώ τα αδιάθετα κεφάλαια μπορούν να τονώσουν τη ζήτηση και να δημιουργήσουν νέες θέσεις εργασίας.
Η δέσμη μέτρων της Κομισιόν για την ενίσχυση της απασχόλησης:
1. Η δέσμη μέτρων για την απασχόληση καλεί τα κράτη μέλη να ενισχύσουν τις εθνικές τους πολιτικές απασχόλησης. Ειδικότερα, περιλαμβάνει προτάσεις με τις οποίες τα κράτη μέλη καλούνται:
• να δημιουργήσουν τις κατάλληλες συνθήκες για τη δημιουργία θέσεων εργασίας και τη ζήτηση εργατικού δυναμικού, όπως η καθιέρωση επιδοτήσεων πρόσληψης που δημιουργούν νέες θέσεις εργασίας, η (ουδέτερη από δημοσιονομική άποψη) στροφή από τους φόρους επί της εργασίας στους περιβαλλοντικούς φόρους ή η στήριξη της αυτοαπασχόλησης·
• να αξιοποιήσουν τους τομείς στους οποίους υπάρχουν μεγάλες δυνατότητες δημιουργίας θέσεων εργασίας στο μέλλον, όπως είναι η «πράσινη» οικονομία, στην οποία θα μπορούσαν να δημιουργηθούν 20 εκατομμύρια θέσεις εργασίας από σήμερα μέχρι το 2020, και να συμπεριλάβουν την «πράσινη» απασχόληση στα εθνικά τους σχέδια απασχόλησης, ενισχύοντας την πληροφόρηση για τις «πράσινες» δεξιότητες·
• να βελτιώσουν τον προγραμματισμό και τις προβλέψεις για το εργατικό δυναμικό στον τομέα της υγείας, έτσι ώστε να υπάρξει καλύτερη αντιστοίχιση μεταξύ της ζήτησης και της προσφοράς επαγγελματιών στον τομέα της υγείας, προσφέροντάς τους συγχρόνως μακροπρόθεσμες επαγγελματικές προοπτικές, και να ενθαρρύνουν την ανταλλαγή πληροφοριών για καινοτόμες και αποτελεσματικές στρατηγικές πρόσληψης και διατήρησης των εργαζομένων στον τομέα της υγείας. Η Επιτροπή δρομολογεί επίσης μια διαβούλευση για τις ευκαιρίες απασχόλησης στους τομείς των προσωπικών και των οικιακών υπηρεσιών·
• να υποστηρίξουν την αύξηση του εργατικού δυναμικού υψηλής ειδίκευσης στον τομέα των ΤΠΕ και να προωθήσουν την απόκτηση ψηφιακών δεξιοτήτων από το σύνολο του εργατικού δυναμικού.
2. Η ανακοίνωση επισημαίνει επίσης βασικούς τομείς στους οποίους πρέπει να γίνουν μεταρρυθμίσεις, ούτως ώστε οι αγορές εργασίας να γίνουν πιο δυναμικές και «συμμετοχικές» και, συνεπώς, πιο ανθεκτικές στις οικονομικές αλλαγές. Οι προτάσεις αυτές περιλαμβάνουν:
• την αξιοποίηση των διδαγμάτων που αντλήθηκαν από την κρίση, όπως είναι η τόνωση της εσωτερικής ευελιξίας για τη μείωση της εργασιακής ανασφάλειας και των δημοσιονομικών δαπανών·
• την καθιέρωση αξιοπρεπών και βιώσιμων μισθών και την αποφυγή των παγίδων που συνεπάγονται οι χαμηλοί μισθοί·
• την εξασφάλιση κατάλληλων συμβατικών ρυθμίσεων για την αποτροπή της υπέρμετρης χρήσης μη τυποποιημένων ρυθμίσεων. Η Επιτροπή τονίζει επίσης την ανάγκη παροχής ευκαιριών στους νέους, καθώς και την ανάγκη να αναπτυχθεί η διά βίου μάθηση, η οποία έχει νευραλγική σημασία για την ασφάλεια της απασχόλησης και την παραγωγικότητα·
• με 4 εκατομμύρια θέσεις εργασίας να παραμένουν κενές σε ολόκληρη την ΕΕ, η «δέσμη μέτρων για την απασχόληση» ζητά να αυξηθούν οι επενδύσεις στις δεξιότητες, ούτως ώστε να αντιμετωπιστούν οι αναντιστοιχίες δεξιοτήτων στις αγορές εργασίας της Ευρώπης, καθώς και να βελτιωθεί η πρόβλεψη των αναγκών σε δεξιότητες. Προτείνει ειδικά μέσα για τη βελτίωση της αναγνώρισης των δεξιοτήτων και των προσόντων και για τη στενότερη προσέγγιση του κόσμου της εκπαίδευσης με τον κόσμο της εργασίας.
3. Η «δέσμη μέτρων για την απασχόληση» αποσκοπεί επίσης να δημιουργήσει μια πραγματική αγορά εργασίας της ΕΕ:
• Για να βελτιωθεί η κινητικότητα του εργατικού δυναμικού, η Επιτροπή έχει αναλάβει την απαρέγκλιτη δέσμευση να εξαλείψει τα νομικά και πρακτικά εμπόδια που παρακωλύουν την ελεύθερη κυκλοφορία των εργαζομένων με μέτρα όπως η βελτίωση της δυνατότητας μεταφοράς των συντάξεων, η καταλληλότερη φορολογική μεταχείριση των διασυνοριακών εργαζομένων ή η καλύτερη ενημέρωση για τα σχετικά δικαιώματα και υποχρεώσεις. Καλεί τα κράτη μέλη να επιτρέπουν την «εξαγωγή» των παροχών ανεργίας για τα άτομα που αναζητούν εργασία σε άλλη χώρα (για περίοδο έως και 6 μήνες). Στέλνει επίσης ισχυρό μήνυμα προς τις κυβερνήσεις να άρουν τους περιορισμούς στην πρόσβαση στην αγορά εργασίας για τους εργαζομένους από τη Βουλγαρία και τη Ρουμανία και να επιτρέπουν στους υπηκόους άλλων κρατών μελών να έχουν πρόσβαση σε θέσεις εργασίας στη δημόσια διοίκηση.
• Για να διευκολυνθεί ο εντοπισμός της κατάλληλης θέσης εργασίας από όσους αναζητούν εργασία, η δέσμη μέτρων προτείνει τη μετατροπή της πύλης αναζήτησης εργασίας του δικτύου EURES σε ένα πραγματικό ευρωπαϊκό εργαλείο τοποθέτησης και πρόσληψης εργαζομένων και προβλέπει (από το 2013) καινοτόμες ηλεκτρονικές εφαρμογές αυτοεξυπηρέτησης που θα παρέχουν αμέσως στους χρήστες σαφή γεωγραφική «χαρτογράφηση» των θέσεων εργασίας που προσφέρονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο.
4. Τέλος, η δέσμη μέτρων για την απασχόληση ανοίγει τον δρόμο για την ενίσχυση του συντονισμού και της παρακολούθησης των πολιτικών απασχόλησης σε επίπεδο ΕΕ, σύμφωνα με την οικονομική διακυβέρνηση της ΕΕ. Από το 2013, και στο πλαίσιο του ευρωπαϊκού εξαμήνου, η Επιτροπή σχεδιάζει να εισαγάγει έναν πίνακα ελέγχου, προκειμένου να παρακολουθεί την πρόοδο που επιτελούν τα κράτη μέλη κατά την εφαρμογή των εθνικών τους σχεδίων απασχόλησης. Για να ενισχυθεί η συμμετοχή των ενωσιακών και των εθνικών κοινωνικών εταίρων στη χάραξη της πολιτικής στον τομέα της απασχόλησης, η Επιτροπή έχει υποβάλει σχέδια για την ανταλλαγή απόψεων σε επίπεδο ΕΕ και την παρακολούθηση της εξέλιξης των μισθών. Τέλος, η δέσμη μέτρων τονίζει τη σημαντική σύνδεση μεταξύ της πολιτικής και των χρηματοδοτικών μέσων της ΕΕ (όπως το Ευρωπαϊκό Κοινωνικό Ταμείο) για την υποστήριξη των προτεραιοτήτων και των μεταρρυθμίσεων των χωρών στον τομέα της απασχόλησης.
Πλαίσιο
Η δέσμη μέτρων θα συζητηθεί σε συνέδριο υψηλού επιπέδου για την απασχόληση στις 6-7 Σεπτεμβρίου, με στόχο την περαιτέρω κινητοποίηση όλων των εταίρων για την εφαρμογή των μέτρων που εξαγγέλθηκαν. Η σημερινή δέσμη μέτρων για την απασχόληση περιλαμβάνει μια πολιτικού χαρακτήρα ανακοίνωση της Επιτροπής, με τίτλο «Στοχεύοντας σε μια ανάκαμψη με άφθονες θέσεις απασχόλησης», και εννέα έγγραφα εργασίας των υπηρεσιών της Επιτροπής, δύο από τα οποία είναι έγγραφα διαβούλευσης:
• Τάσεις και προκλήσεις της αγοράς εργασίας (έγγραφο ανάλυσης)
• Ένα πλαίσιο ποιότητας για τις περιόδους πρακτικής άσκησης (έγγραφο διαβούλευσης)
• Εφαρμογή της πρωτοβουλίας «Ευκαιρίες για τους νέους»: τα πρώτα μέτρα που ελήφθησαν (έκθεση προόδου)
• Αξιοποίηση του δυναμικού απασχόλησης του τομέα της «πράσινης» ανάπτυξης
• Αξιοποίηση του δυναμικού απασχόλησης του τομέα των ΤΠΕ
• Σχέδιο δράσης για το εργατικό δυναμικό του τομέα της υγείας στην ΕΕ
• Το εργατικό δυναμικό του τομέα των οικιακών υπηρεσιών (έγγραφο διαβούλευσης)
• Ανοιχτές, δυναμικές και χωρίς αποκλεισμούς αγορές εργασίας (αξιολόγηση της έννοιας «ευελιξία με ασφάλεια»)
• Μεταρρύθμιση των ευρωπαϊκών υπηρεσιών απασχόλησης για την επίτευξη των στόχων της στρατηγικής «Ευρώπη 2020» (λεπτομέρειες της μεταρρύθμισης του δικτύου EURES)
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών