Οι τεράστιες ευθύνες Καββαδά, η άρνηση παροχής στοιχείων στους ορκωτούς και ο κίνδυνος εμπλοκής με τις Ευρωπαϊκές Αρχές
(upd) Η σαπίλα καλά κρατεί στον ΟΠΕΚΕΠΕ ακόμα και μετά την μεταφορά στην ΑΑΔΕ, καθώς είχαμε παραίτηση σοκ της ελεγκτικής εταιρίας που είχε αναλάβει τον έλεγχο των οικονομικών καταστάσεων του Φορέα «Ο.Π.Ε.Κ.Ε.Π.Ε. ΕΛΕΓΕΠ (Ειδικός Λογαριασμός Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων) της Διεύθυνσης Πληρωμών Αγροτικών Ενισχύσεων», για τη χρήση που έληξε την 31.12.2024.
Μια χρήση που αφορά σε τρεις Προέδρους και συγκεκριμένα στους Κυριάκο Μπαμπασίδη, Νίκο Σαλάτα και Γιάννη Καββαδά.
Μια παραίτηση, που σύμφωνα με την ενημέρωση που η ίδια έχει παράσχει στην ΑΑΔΕ και τον πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ -του οποίου να θυμίσουμε ότι εδώ και μήνες την ευθύνη διοίκησης έχει ο κ. Καββαδάς- οφείλεται σε μη παροχή στοιχείων, σε ζητήματα ασφάλειας των στοιχείων που πρέπει να λάβει ο ορκωτός αλλά και στη μη παροχή κανενός στοιχείου παρότι το έργο ξεκίνησε από τις 6 Οκτωβρίου και έπρεπε να παραδοθεί στο τέλος Μαρτίου του 2026.
Αναφορές που σοκάρουν
Όπως η ίδια η εταιρία αναφέρει στην επιστολή παραίτησης που κοινοποιήθηκε στον ΟΠΕΚΕΠΕ-ΑΑΔΕ αλλά και τις αρμόδιες εποπτικές αρχές
«1. Παρά τα επανειλημμένα έγγραφα αιτήματα της ελεγκτικής ομάδας, δεν παρασχέθηκαν οικονομικά και λογιστικά στοιχεία, απαραίτητα για την απόκτηση επαρκών και κατάλληλων ελεγκτικών τεκμηρίων.
2. Η μη παροχή των στοιχείων αυτών συνιστά περιορισμό στο εύρος του ελέγχου, επιβαλλόμενο από τη Διοίκηση μετά την αποδοχή της ανάθεσης, χωρίς να καταστεί δυνατή η άρση του.
3. Δεν κατέστη δυνατή η επαρκής κατανόηση, τεκμηρίωση και αξιολόγηση του συστήματος εσωτερικών δικλίδων του Φορέα, γεγονός που επηρέασε περαιτέρω τον σχεδιασμό και την εκτέλεση ουσιωδών ελεγκτικών διαδικασιών.
4. Το συγκεκριμένο αναληφθέν έργο προέβλεπε την πλήρωση 700 ελεγκτικών ωρών από την ανάληψή του, στις 06 Οκτωβρίου 2025 έως την ημερομηνία παράδοσης της έκθεσής μας, που συμβατικά είχε συμφωνηθεί να είναι έως την 31 Μαρτίου 2026. Καθότι έως σήμερα, 12 Ιανουαρίου 2026, δεν έχουμε λάβει κανένα απολύτως στοιχείο από τον ελεγχόμενο Φορέα, η Διοίκηση αυτού μας στερεί τη δυνατότητα εκτέλεσης και ολοκλήρωσης του προγραμματισμένου ελέγχου μας.
Οι ανωτέρω συνθήκες οδήγησαν στο συμπέρασμα ότι οι πιθανές επιπτώσεις μη εντοπισμένων σφαλμάτων θα μπορούσαν να είναι ουσιώδεις και διάχυτες για τις οικονομικές καταστάσεις ως σύνολο».
Ο Ευρωπαϊκός κίνδυνος
Οι παραπάνω αναφορές της εταιρίας είναι ιδιαιτέρως σοβαρές, καθώς δείχνουν ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ είναι ξέφραγο αμπέλι και δεν τηρεί ούτε τα στοιχειώδη που προβλέπονται για τον έλεγχο των οικονομικών του στοιχείων και έχουν επιβληθεί από τις Ευρωπαϊκές Αρχές.
Το ερώτημα που τίθεται είναι αν αυτή η παραίτηση θα οδηγήσει σε νέα μεγάλη εμπλοκή με την Ευρωπαϊκή Ένωση, διότι καθίσταται εμφανές ότι υπάρχουν πολύ σοβαρά ζητήματα αξιοπιστίας που φτάνουν να οδηγήσουν μια ελεγκτική εταιρία στο «απονενοημένο διάβημα» της παραίτησης.
Η απάντηση της ΑΑΔΕ στο ΒΝ
Με αφορμή δημοσιεύματα σε μέσα ενημέρωσης, η Γενική Διεύθυνση Ελέγχων Ενισχύσεων και Πληρωμών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων διευκρινίζει τα εξής:
• Ο Ειδικός Λογαριασμός Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ), ελέγχεται ως προς τη διαχείριση των ευρωπαϊκών κονδυλίων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, από την Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΕΔΕΛ), η οποία αποτελεί τον εντεταλμένο Οργανισμό Πιστοποίησης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κατά το άρθρο 12 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, σύμφωνα με το άρθρο 19 του ν. 4914/2022.
• O ΕΛΕΓΕΠ ελέγχεται διαχειριστικά κάθε χρόνο από το Ελεγκτικό Συνέδριο, τόσο σε Εθνικό όσο και σε Ευρωπαϊκό επίπεδο εκάστου προηγούμενου έτους.
• Στις 29/7/2025 (πριν την ανάληψη των καθηκόντων του κ. Ι. Καββαδά) ο πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ προέβη, κατά την πρακτική του, σε πρόσκληση υποβολής προσφοράς για την απευθείας ανάθεση υπηρεσιών αναφορικά με τον οικονομικό και λογιστικό έλεγχο των οικονομικών στοιχείων (Ισολογισμού) του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ), ενόψει υποβολής του Ισολογισμού για έγκριση από το Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ.
• Στο πλαίσιο της εν λόγω πρόσκλησης, υποβλήθηκε μια και μοναδική προσφορά, από την εν λόγω ελεγκτική εταιρεία, ύψους 5.990 ευρώ πλέον ΦΠΑ, για την παροχή 700 εργατοωρών.
• Δεδομένης της υποβολής μίας μόνο προσφοράς, ο πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ ανέθεσε τη διενέργεια του συγκεκριμένου ελέγχου, στην εν λόγω εταιρεία, η οποία δεν είχε αναλάβει αντίστοιχο έλεγχο του ΟΠΕΚΕΠΕ στο παρελθόν.
Τα στοιχεία που ζητούσε η ελεγκτική εταιρεία και η επιστολή παραίτησης
«Επισημαίνεται ότι ο εν λόγω έλεγχος είναι προαιρετικός και περιορισμένος κατ’ αντικείμενο, όπως προκύπτει και από το συμβατικό τίμημα (5.990 ευρώ συν ΦΠΑ), καθόσον ο διαχειριστικός έλεγχος του ΕΛΕΓΕΠ διενεργείται από την ΕΔΕΛ ως αρμόδιο φορέα πιστοποίησης, εντεταλμένο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς και σε επίπεδο κατασταλτικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Σχεδόν ένα μήνα μετά την υπογραφή της σχετικής σύμβασης (27/10/2025), συγκεκριμένα στις 24/11/2025, η ελεγκτική εταιρεία ζήτησε να της αποσταλούν στοιχεία, τα οποία ήταν καθ’ υπέρβαση του πλαισίου ελέγχου και αναφέρονταν στη διαχείριση των ευρωπαϊκών κονδυλίων, για τα οποία ο ΕΛΕΓΕΠ ελέγχεται από την ΕΔΕΛ ως αρμόδιο φορέα πιστοποίησης, καθώς και από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Στις 26/11/2025 η υπηρεσία του πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ απάντησε στην ελεγκτική εταιρεία ότι δεν δύναται να της χορηγήσει τα στοιχεία που ζητούσε, επισημαίνοντας ότι ο ανατεθείς σε αυτήν έλεγχος είναι αποκλειστικά οικονομικός και λογιστικός έλεγχος του Ισολογισμού του ΕΛΕΓΕΠ και δεν απαιτείται διαχειριστικός έλεγχος.
Παρόλα αυτά, η ελεγκτική εταιρεία επέμεινε στην αποστολή των εν λόγω στοιχείων, παρά τις παραπάνω γραπτές και προφορικές επικοινωνίες του Οργανισμού.
Στις 12/1/2026, ήτοι 2,5 μήνες πριν την λήξη της σύμβασης (31/3/2026), η εταιρεία έστειλε επιστολή παραίτησης, αναφέροντας μεταξύ άλλων ότι έχει αναγράψει την πλήρωση 700 ελεγκτικών ωρών στο έργο, παρά το ότι δεν έλαβε τα στοιχεία, τα οποία, καθ’ υπέρβαση του ελεγκτικού αντικειμένου της, ζητούσε», αναφέρει στην ανακοίνωσή της η ΑΑΔΕ.
Όλες οι αναγκαίες ενέργειες από ΑΑΔΕ
Η ΑΑΔΕ, στην οποία περιήλθε ο πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ, υπογραμμίζει πως «έχει προβεί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες προκειμένου να διασφαλίσει ότι θα ολοκληρωθεί ο εις βάθος έλεγχος για όλα τα πεπραγμένα του Οργανισμού, τόσο από τις αρμόδιες κατά νόμο ελεγκτικές αρχές, όσο και από ελεγκτικούς φορείς διεθνούς κύρους.
Επιφυλάσσεται δε, για την περαιτέρω νομική αξιολόγηση της συμπεριφοράς της εν λόγω ελεγκτικής εταιρείας, σύμφωνα με τη σύμβαση που υπέγραψε με τον πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ».
Νίκος Καρούτζος
nkaroutzos@gmail.com
www.bankingnews.gr
Μια χρήση που αφορά σε τρεις Προέδρους και συγκεκριμένα στους Κυριάκο Μπαμπασίδη, Νίκο Σαλάτα και Γιάννη Καββαδά.
Μια παραίτηση, που σύμφωνα με την ενημέρωση που η ίδια έχει παράσχει στην ΑΑΔΕ και τον πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ -του οποίου να θυμίσουμε ότι εδώ και μήνες την ευθύνη διοίκησης έχει ο κ. Καββαδάς- οφείλεται σε μη παροχή στοιχείων, σε ζητήματα ασφάλειας των στοιχείων που πρέπει να λάβει ο ορκωτός αλλά και στη μη παροχή κανενός στοιχείου παρότι το έργο ξεκίνησε από τις 6 Οκτωβρίου και έπρεπε να παραδοθεί στο τέλος Μαρτίου του 2026.
Αναφορές που σοκάρουν
Όπως η ίδια η εταιρία αναφέρει στην επιστολή παραίτησης που κοινοποιήθηκε στον ΟΠΕΚΕΠΕ-ΑΑΔΕ αλλά και τις αρμόδιες εποπτικές αρχές
«1. Παρά τα επανειλημμένα έγγραφα αιτήματα της ελεγκτικής ομάδας, δεν παρασχέθηκαν οικονομικά και λογιστικά στοιχεία, απαραίτητα για την απόκτηση επαρκών και κατάλληλων ελεγκτικών τεκμηρίων.
2. Η μη παροχή των στοιχείων αυτών συνιστά περιορισμό στο εύρος του ελέγχου, επιβαλλόμενο από τη Διοίκηση μετά την αποδοχή της ανάθεσης, χωρίς να καταστεί δυνατή η άρση του.
3. Δεν κατέστη δυνατή η επαρκής κατανόηση, τεκμηρίωση και αξιολόγηση του συστήματος εσωτερικών δικλίδων του Φορέα, γεγονός που επηρέασε περαιτέρω τον σχεδιασμό και την εκτέλεση ουσιωδών ελεγκτικών διαδικασιών.
4. Το συγκεκριμένο αναληφθέν έργο προέβλεπε την πλήρωση 700 ελεγκτικών ωρών από την ανάληψή του, στις 06 Οκτωβρίου 2025 έως την ημερομηνία παράδοσης της έκθεσής μας, που συμβατικά είχε συμφωνηθεί να είναι έως την 31 Μαρτίου 2026. Καθότι έως σήμερα, 12 Ιανουαρίου 2026, δεν έχουμε λάβει κανένα απολύτως στοιχείο από τον ελεγχόμενο Φορέα, η Διοίκηση αυτού μας στερεί τη δυνατότητα εκτέλεσης και ολοκλήρωσης του προγραμματισμένου ελέγχου μας.
Οι ανωτέρω συνθήκες οδήγησαν στο συμπέρασμα ότι οι πιθανές επιπτώσεις μη εντοπισμένων σφαλμάτων θα μπορούσαν να είναι ουσιώδεις και διάχυτες για τις οικονομικές καταστάσεις ως σύνολο».
Ο Ευρωπαϊκός κίνδυνος
Οι παραπάνω αναφορές της εταιρίας είναι ιδιαιτέρως σοβαρές, καθώς δείχνουν ότι ο ΟΠΕΚΕΠΕ είναι ξέφραγο αμπέλι και δεν τηρεί ούτε τα στοιχειώδη που προβλέπονται για τον έλεγχο των οικονομικών του στοιχείων και έχουν επιβληθεί από τις Ευρωπαϊκές Αρχές.
Το ερώτημα που τίθεται είναι αν αυτή η παραίτηση θα οδηγήσει σε νέα μεγάλη εμπλοκή με την Ευρωπαϊκή Ένωση, διότι καθίσταται εμφανές ότι υπάρχουν πολύ σοβαρά ζητήματα αξιοπιστίας που φτάνουν να οδηγήσουν μια ελεγκτική εταιρία στο «απονενοημένο διάβημα» της παραίτησης.
Η απάντηση της ΑΑΔΕ στο ΒΝ
Με αφορμή δημοσιεύματα σε μέσα ενημέρωσης, η Γενική Διεύθυνση Ελέγχων Ενισχύσεων και Πληρωμών της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων διευκρινίζει τα εξής:
• Ο Ειδικός Λογαριασμός Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ), ελέγχεται ως προς τη διαχείριση των ευρωπαϊκών κονδυλίων της Κοινής Αγροτικής Πολιτικής, από την Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΕΔΕΛ), η οποία αποτελεί τον εντεταλμένο Οργανισμό Πιστοποίησης από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, κατά το άρθρο 12 του Κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116, σύμφωνα με το άρθρο 19 του ν. 4914/2022.
• O ΕΛΕΓΕΠ ελέγχεται διαχειριστικά κάθε χρόνο από το Ελεγκτικό Συνέδριο, τόσο σε Εθνικό όσο και σε Ευρωπαϊκό επίπεδο εκάστου προηγούμενου έτους.
• Στις 29/7/2025 (πριν την ανάληψη των καθηκόντων του κ. Ι. Καββαδά) ο πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ προέβη, κατά την πρακτική του, σε πρόσκληση υποβολής προσφοράς για την απευθείας ανάθεση υπηρεσιών αναφορικά με τον οικονομικό και λογιστικό έλεγχο των οικονομικών στοιχείων (Ισολογισμού) του Ειδικού Λογαριασμού Εγγυήσεων Γεωργικών Προϊόντων (ΕΛΕΓΕΠ), ενόψει υποβολής του Ισολογισμού για έγκριση από το Διοικητικό Συμβούλιο του ΟΠΕΚΕΠΕ.
• Στο πλαίσιο της εν λόγω πρόσκλησης, υποβλήθηκε μια και μοναδική προσφορά, από την εν λόγω ελεγκτική εταιρεία, ύψους 5.990 ευρώ πλέον ΦΠΑ, για την παροχή 700 εργατοωρών.
• Δεδομένης της υποβολής μίας μόνο προσφοράς, ο πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ ανέθεσε τη διενέργεια του συγκεκριμένου ελέγχου, στην εν λόγω εταιρεία, η οποία δεν είχε αναλάβει αντίστοιχο έλεγχο του ΟΠΕΚΕΠΕ στο παρελθόν.
Τα στοιχεία που ζητούσε η ελεγκτική εταιρεία και η επιστολή παραίτησης
«Επισημαίνεται ότι ο εν λόγω έλεγχος είναι προαιρετικός και περιορισμένος κατ’ αντικείμενο, όπως προκύπτει και από το συμβατικό τίμημα (5.990 ευρώ συν ΦΠΑ), καθόσον ο διαχειριστικός έλεγχος του ΕΛΕΓΕΠ διενεργείται από την ΕΔΕΛ ως αρμόδιο φορέα πιστοποίησης, εντεταλμένο από την Ευρωπαϊκή Επιτροπή, καθώς και σε επίπεδο κατασταλτικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Σχεδόν ένα μήνα μετά την υπογραφή της σχετικής σύμβασης (27/10/2025), συγκεκριμένα στις 24/11/2025, η ελεγκτική εταιρεία ζήτησε να της αποσταλούν στοιχεία, τα οποία ήταν καθ’ υπέρβαση του πλαισίου ελέγχου και αναφέρονταν στη διαχείριση των ευρωπαϊκών κονδυλίων, για τα οποία ο ΕΛΕΓΕΠ ελέγχεται από την ΕΔΕΛ ως αρμόδιο φορέα πιστοποίησης, καθώς και από το Ελεγκτικό Συνέδριο.
Στις 26/11/2025 η υπηρεσία του πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ απάντησε στην ελεγκτική εταιρεία ότι δεν δύναται να της χορηγήσει τα στοιχεία που ζητούσε, επισημαίνοντας ότι ο ανατεθείς σε αυτήν έλεγχος είναι αποκλειστικά οικονομικός και λογιστικός έλεγχος του Ισολογισμού του ΕΛΕΓΕΠ και δεν απαιτείται διαχειριστικός έλεγχος.
Παρόλα αυτά, η ελεγκτική εταιρεία επέμεινε στην αποστολή των εν λόγω στοιχείων, παρά τις παραπάνω γραπτές και προφορικές επικοινωνίες του Οργανισμού.
Στις 12/1/2026, ήτοι 2,5 μήνες πριν την λήξη της σύμβασης (31/3/2026), η εταιρεία έστειλε επιστολή παραίτησης, αναφέροντας μεταξύ άλλων ότι έχει αναγράψει την πλήρωση 700 ελεγκτικών ωρών στο έργο, παρά το ότι δεν έλαβε τα στοιχεία, τα οποία, καθ’ υπέρβαση του ελεγκτικού αντικειμένου της, ζητούσε», αναφέρει στην ανακοίνωσή της η ΑΑΔΕ.
Όλες οι αναγκαίες ενέργειες από ΑΑΔΕ
Η ΑΑΔΕ, στην οποία περιήλθε ο πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ, υπογραμμίζει πως «έχει προβεί σε όλες τις αναγκαίες ενέργειες προκειμένου να διασφαλίσει ότι θα ολοκληρωθεί ο εις βάθος έλεγχος για όλα τα πεπραγμένα του Οργανισμού, τόσο από τις αρμόδιες κατά νόμο ελεγκτικές αρχές, όσο και από ελεγκτικούς φορείς διεθνούς κύρους.
Επιφυλάσσεται δε, για την περαιτέρω νομική αξιολόγηση της συμπεριφοράς της εν λόγω ελεγκτικής εταιρείας, σύμφωνα με τη σύμβαση που υπέγραψε με τον πρώην ΟΠΕΚΕΠΕ».
Νίκος Καρούτζος
nkaroutzos@gmail.com
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών