Οι ποινές που προβλέπει η νομοθεσία και δεν εφαρμόζονται για όσους δεν τηρούν τις διαδικασίες ΑΣΕΠ
Η Νίκη Κεραμέως εισηγήθηκε και η κυβέρνηση ψήφισε έναν νόμο όπου προβλέπεται ο διορισμός των επικεφαλής των δημοσίων φορέων με γραπτές εξετάσεις και διαδικασίες ΑΣΕΠ όπως συμβαίνει σε αρκετές χώρες της ΕΕ, αλλά ο νόμος από ό,τι φαίνεται εφαρμόζεται κατά περίπτωση ή όπως βολεύει.
Ο πρώτος διδάξας
Και από τους πρώτους που τον παρέβησαν ήταν ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Κωστής Χατζηδάκης όταν ήταν Υπουργός Οικονομικών και παράτεινε για ένα ακόμα έτος την θητεία της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς με Υπουργική Απόφαση, καθώς δεν προχώρησε σε προκήρυξη των θέσεων του Προέδρου των δύο Αντιπροέδρων όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία.
Βέβαια το άρθρο 14 του νόμου 5062/2023 γνωστός και ως νόμος Κεραμέως προβλέπει ότι:
1. Στα εποπτεύοντα Υπουργεία των νομικών προσώπων, τα οποία δεν αναρτούν εντός της προθεσμίας της παρ. 3 του άρθρου 4 την πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος αναστέλλεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, μετά από σχετική έγγραφη ενημέρωση εκ μέρους του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), η υποδοχή υπαλλήλων στο πλαίσιο του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας μέχρι την εκκίνηση της διαδικασίας επιλογής.
2. Τα Υπουργεία της παρ. 1 δεν συμπεριλαμβάνονται στον επόμενο προγραμματισμό προσλήψεων τακτικού προσωπικού του άρθρου 51 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
Φυσικά αυτό δεν εφαρμόστηκε ποτέ για το Υπουργείο Οικονομικών ούτε και για κανένα άλλο Υπουργείο παρά το γεγονός ότι έχουμε το φαινόμενο όχι μόνο να παρατείνονται παρά τω νόμω θητείες που έχουν λήξει αλλά να παραμένουν για μεγάλο χρονικό διάστημα στις θέσεις πρόσωπα που ορίστηκαν ως μεταβατικές διοικήσεις.
Η περίπτωση ΙΝΕΔΕΒΙΜ
Χαρακτηριστική περίπτωση αποτελεί το ΙΝΕΔΕΒΙΜ (φορέας του Υπουργείου Παιδείας) όπου στις 4 Σεπτεμβρίου 2023 ορίστηκαν μεταβατικά στη θέση του Προέδρου η κα Άννα Ροκοφύλλου και του Αντιπροέδρου ο κος Αναστάσιος Μανδραπήλιας και μέχρι την εκκίνηση διαδικασιών μέω ΑΣΕΠ.
Ήταν όμως τόσο μεταβατικός ο διορισμός τους, που έχουν περάσει δύο χρόνια από τότε και ουδεμία διαδικασία έχει κινηθεί και φυσικά δεν έχουν επιβληθεί τα προβλεπόμενα από το νόμο.
Ο… τερματιστός Τσιάρας
Βέβαια, ο Κώστας Τσιάρας το τερμάτισε στην κυριολεξία όπου για να διορίσει τον κ. Σαλάτα Πρόεδρο του ΟΠΕΚΕΠΕ έφτασε να ακυρώσει και τις διαδικασίες ΑΣΕΠ που έτρεχαν ενώ έλαβε μια απόφαση που δεν πατούσε πουθενά.
Ο Σαλάτας, δεν του βγήκε, αλλά κανένας δεν κινήθηκε να ελέγξει τη νομιμότητα ή μη της τοποθέτησής του.
Οι τρεις παραπάνω περιπτώσεις που είναι σταγόνα στον ωκεανό έρχεται να καταδείξει ότι η κυβέρνηση με τις πράξεις της υπονομεύει την ίδια την εφαρμογή ενός νόμου που κινείται προς την κατεύθυνση της αξιοκρατίας. Και το ερώτημα είναι αν οι πρακτικές που ακολουθούνται στοχεύουν στην κατάργηση του νόμου στην πράξη ή απλά αφήνουν το νόμο να υπάρχει να τον εφαρμόζουν όποτε θέλουν αλλά και ταυτόχρονα κάνουν τα ρουσφέτια τους για ημετέρους ή εκλεκτούς;
Το Bankingnews το επόμενο διάστημα θα ανοίξει το φάκελο του διορισμού διοικήσεων καθώς φαίνεται ότι η παραβίαση του νόμου έχει λάβει μεγάλες διαστάσεις και είναι πιθανό να εγείρει και θέμα νομιμότητας των πράξεων φορέων οι οποίοι λειτουργούν με διοικήσεις που βρίσκονται στη θέση με αμφίβολης νομιμότητας διατάξεις.
Νίκος Καρούτζος
nkaroutzos@gmail.com
www.bankingnews.gr
Ο πρώτος διδάξας
Και από τους πρώτους που τον παρέβησαν ήταν ο Αντιπρόεδρος της Κυβέρνησης Κωστής Χατζηδάκης όταν ήταν Υπουργός Οικονομικών και παράτεινε για ένα ακόμα έτος την θητεία της Επιτροπής Κεφαλαιαγοράς με Υπουργική Απόφαση, καθώς δεν προχώρησε σε προκήρυξη των θέσεων του Προέδρου των δύο Αντιπροέδρων όπως προβλέπεται από τη νομοθεσία.
Βέβαια το άρθρο 14 του νόμου 5062/2023 γνωστός και ως νόμος Κεραμέως προβλέπει ότι:
1. Στα εποπτεύοντα Υπουργεία των νομικών προσώπων, τα οποία δεν αναρτούν εντός της προθεσμίας της παρ. 3 του άρθρου 4 την πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος αναστέλλεται με απόφαση του Γενικού Γραμματέα Δημόσιας Διοίκησης του Υπουργείου Εσωτερικών, μετά από σχετική έγγραφη ενημέρωση εκ μέρους του Ανώτατου Συμβουλίου Επιλογής Προσωπικού (Α.Σ.Ε.Π.), η υποδοχή υπαλλήλων στο πλαίσιο του Ενιαίου Συστήματος Κινητικότητας μέχρι την εκκίνηση της διαδικασίας επιλογής.
2. Τα Υπουργεία της παρ. 1 δεν συμπεριλαμβάνονται στον επόμενο προγραμματισμό προσλήψεων τακτικού προσωπικού του άρθρου 51 του ν. 4622/2019 (Α’ 133).
Φυσικά αυτό δεν εφαρμόστηκε ποτέ για το Υπουργείο Οικονομικών ούτε και για κανένα άλλο Υπουργείο παρά το γεγονός ότι έχουμε το φαινόμενο όχι μόνο να παρατείνονται παρά τω νόμω θητείες που έχουν λήξει αλλά να παραμένουν για μεγάλο χρονικό διάστημα στις θέσεις πρόσωπα που ορίστηκαν ως μεταβατικές διοικήσεις.
Η περίπτωση ΙΝΕΔΕΒΙΜ
Χαρακτηριστική περίπτωση αποτελεί το ΙΝΕΔΕΒΙΜ (φορέας του Υπουργείου Παιδείας) όπου στις 4 Σεπτεμβρίου 2023 ορίστηκαν μεταβατικά στη θέση του Προέδρου η κα Άννα Ροκοφύλλου και του Αντιπροέδρου ο κος Αναστάσιος Μανδραπήλιας και μέχρι την εκκίνηση διαδικασιών μέω ΑΣΕΠ.
Ήταν όμως τόσο μεταβατικός ο διορισμός τους, που έχουν περάσει δύο χρόνια από τότε και ουδεμία διαδικασία έχει κινηθεί και φυσικά δεν έχουν επιβληθεί τα προβλεπόμενα από το νόμο.
Ο… τερματιστός Τσιάρας
Βέβαια, ο Κώστας Τσιάρας το τερμάτισε στην κυριολεξία όπου για να διορίσει τον κ. Σαλάτα Πρόεδρο του ΟΠΕΚΕΠΕ έφτασε να ακυρώσει και τις διαδικασίες ΑΣΕΠ που έτρεχαν ενώ έλαβε μια απόφαση που δεν πατούσε πουθενά.
Ο Σαλάτας, δεν του βγήκε, αλλά κανένας δεν κινήθηκε να ελέγξει τη νομιμότητα ή μη της τοποθέτησής του.
Οι τρεις παραπάνω περιπτώσεις που είναι σταγόνα στον ωκεανό έρχεται να καταδείξει ότι η κυβέρνηση με τις πράξεις της υπονομεύει την ίδια την εφαρμογή ενός νόμου που κινείται προς την κατεύθυνση της αξιοκρατίας. Και το ερώτημα είναι αν οι πρακτικές που ακολουθούνται στοχεύουν στην κατάργηση του νόμου στην πράξη ή απλά αφήνουν το νόμο να υπάρχει να τον εφαρμόζουν όποτε θέλουν αλλά και ταυτόχρονα κάνουν τα ρουσφέτια τους για ημετέρους ή εκλεκτούς;
Το Bankingnews το επόμενο διάστημα θα ανοίξει το φάκελο του διορισμού διοικήσεων καθώς φαίνεται ότι η παραβίαση του νόμου έχει λάβει μεγάλες διαστάσεις και είναι πιθανό να εγείρει και θέμα νομιμότητας των πράξεων φορέων οι οποίοι λειτουργούν με διοικήσεις που βρίσκονται στη θέση με αμφίβολης νομιμότητας διατάξεις.
Νίκος Καρούτζος
nkaroutzos@gmail.com
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών