Τα «Ζωνιανά» της Θεσσαλίας, οι περίεργες απευθείας αναθέσεις DPO και οι διαγωνισμοί παρωδία

Ενοχλήθηκαν πολλοί από τις αποκαλύψεις του ΒΝ (bankingnews) για τα «Ζωνιανά» της Θεσσαλίας και γίναμε μάλιστα δέκτες εξωδίκων.
Φαίνεται όμως ότι τα στοιχεία που έχουμε στη διάθεσή μας έρχονται καθημερινά να επιβεβαιώσουν ότι η διαπλοκή και οι πρακτικές που υπερβαίνουν το νομικό πλαίσιο καλά κρατούν.
Λάβαμε λοιπόν μία καταγγελία η οποία έχει πλήθος αποδεκτών και συγκεκριμένα τους:

• Εισαγγελία Πρωτοδικών Τρικάλων
• Εθνική Αρχή Διαφάνειας
• Αποκεντρωμένη Διοίκηση Θεσσαλίας & Στερεάς Ελλάδας
• Σώμα Επιθεωρητών – Ελεγκτών Δημόσιας Διοίκησης
• Υπουργείο Εσωτερικών Γενική Γραμματεία Αυτοδιοίκησης και Αποκέντρωσης
• Συνήγορο του Πολίτη
• Υπηρεσία Πόθεν Έσχες
• ΑΑΔΕ
• Δήμοι Μετεώρων, Πύλης Νομού Τρικάλων και Δήμο Λίμνης Πλαστήρα, Παλαμά και Μουζακίου νομού Καρδίτσας.

«Επάγγελμα DPO»

Η καταγγελία αφορά στην εταιρία CYBERMASTERS IKE όπου αναφέρεται ότι στις 15 Ιουλίου 2024, με Αριθμό Πρωτοκόλλου 8310 και Απόφαση 212/2024, ο Δήμαρχος Φαρκαδόνας, Σπυρίδων Αγναντής, προέβη σε απευθείας ανάθεση υπηρεσιών Υπευθύνου Προστασίας Δεδομένων (DPO) στην εταιρεία CYBERMASTER ΜΟΝΟΠΡΟΣΩΠΗ Ι.Κ.Ε., με έδρα στους Γόμφους Τρικάλων, Α.Φ.Μ. 801985110.
Η εν λόγω ανάθεση, ήταν ύψους 4.960,00 € με Φ.Π.Α.
Με βάση του καταγγέλλοντες έχουν γίνει ανάλογες αναθέσεις και σε άλλους δήμους του νομού Τρικάλων ενώ ισχυρίζονται ότι υπάρχει σχέση της εταιρίας και του κ. Γιώτα Κωνσταντίνου, ειδικού συνεργάτη του Δημάρχου Φαρκαδόνας κατά τη δημοτική περίοδο 2019-2023 και νυν Γενικού Γραμματέα του δήμου Φαρκαδόνας κατά την τρέχουσα δημοτική περίοδο 2023-2028.
Ανατρέχοντας στο ΓΕΜΗ το πρώτο που μπορεί εύκολα κάποιος να διαπιστώσει είναι ότι η εταιρία έχει συνεχείς αλλαγές μετόχου.

Φύγε εσύ, έλα εσύ

Συγκεκριμένα, η σύσταση της εταιρίας έγινε από τον Κωνσταντίνο Γιώτα στο τέλος του 2022 με κεφάλαιο 5.000 ευρώ. Τότε ήταν ειδικός συνεργάτης Δημάρχου και τον επόμενο μήνα έγινε Γενικός γραμματέας. Στις 5 Μαΐου του 2023 το ποσοστό του μεταβιβάζεται στην κα Κωνσταντίνα Γουγά και 11 Μαίου το ξαπαίρνει ο κύριος Γιώτας ο οποίος μάλιστα δηλώνει ιδιωτικός υπάλληλος.
Στις 5 Ιανουαρίου του 2024 το ποσοστό περνά στα χέρια του κ. Κωνσταντίνου Λιάπη, ενώ στις 15 φεβρουαρίου του 2025 γίνεται πάλι αλλαγή μετόχου και τις μετοχές αποκτά η κα Οικονόμου Αικατερίνη.
Όλες αυτές οι συναλλαγές γίνονται με τίμημα το μετοχικό κεφάλαιο της εταιρίας που είναι 5.000 ευρώ.
Η εταιρία έχει δημοσιεύσει οικονομικές καταστάσεις για τη χρήση του 2023 όπου είχε τζίρο 16.637 ευρώ και καθαρά κέρδη 7.836 ευρώ. Και από τις δουλειές που πήρε έκανε όλα και όλα έξοδα 3.920 ευρώ.

Ποιος εκτέλεσε;

Βέβαια, το ερώτημα είναι ποιος εκτέλεσε τις δουλειές που το 2024 και το 2025 έγιναν περισσότερες και ποια ήταν κριτήρια που έγινε η απευθείας ανάθεση.
Υπήρχε εμπειρία ή κάτι άλλο; Ανατρέχοντας στη διαύγεια διαπιστώνουμε ότι έχει λάβει απευθείας αναθέσεις από το ΔΗΜΟ ΠΥΛΗΣ, το ΔΗΜΟ ΠΑΛΑΜΑ, τη ΔΕΥΑ Φαρκαδόνας, το Δήμο Μουζακίου, το Δήμο Λίμνης Πλαστήρα, το Δήμο Μετεώρων, το Σύνδεσμο Ύδρευσης Καρδίτσας, το ΔΟΑΠΑΠΑ Παλαμά, το Δήμο Φαρκαδόνας.
Όλες οι αναθέσεις αφορούν στην Προστασία προσωπικών Δεδομένων.
Σε κάθε περίπτωση, η παρουσία του κυρίου Γιώτα ως μετόχου εγείρει σοβαρά ζητήματα νομιμότητας και μάλιστα για ποσά τα οποία δεν είναι τεράστια.
Δείχνει όμως μια λογική του εύκολου και ξεκούραστου κέρδους που επικρατεί στα Ζωνιανά της Θεσσαλίας.

Διαγωνισμός και παρατράγουδα

Βέβαια, δεν είναι τα μόνα περίεργα που συμβαίνουν στον εν λόγω Δήμο.
Για παράδειγμα έχει ενδιαφέρον η προσφυγή εταιρίας κατά απόφασης διαγωνισμού που έγινε με μη-ηλεκτρονικά μέσα και με αντικείμενο «ΚΑΤΕΔΑΦΙΣΗ ΕΠΙΚΙΝΔΥΝΩΝ ΚΤΙΡΙΩΝ ΠΟΥ ΠΡΟΕΚΥΨΑΝ ΜΕΤΑ ΤΗΝ ΚΑΚΟΚΑΙΡΙΑ DANIEL ΚΑΙ ELIAS».
Η προσφεύγουσα στην ΕΑΣΗΣΥ αναφέρει μεταξύ άλλων ότι υπάρχουν:

1. Η παράβαση κατ’ ουσίαν διάταξης νόμου κατά το μέρος που η αναθέτουσα αρχή μετά την απόρριψη της προσφοράς της προσφεύγουσας προέβη σε εκ νέου πρόσκληση υποβολής προσφορών, στην ανάδειξη προσωρινού αναδόχου και στην κατακύρωση της σύμβασης στον μειοδότη χωρίς προηγουμένως να προβεί σε ματαίωση της διαδικασίας ανάθεσης σύμφωνα με τις επιταγές του εδ. δ’ παρ. 2 αρ. 106 του ν. 4412/2016, ΅

2. Η παράβαση των θεμελιωδών αρχών της ισότητας, της ίσης μεταχείρισης, της προστασίας του ανταγωνισμού, της διαφάνειας και της αναλογικότητας, κατά τα μέρη που
α. στην κατά σειρά τρίτη πρόσκληση (με αρ. πρωτ. 3159/14.03.2025) υποβολής προσφοράς στο πλαίσιο της αυτής διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης έργου, η αναθέτουσα αρχή παρέλειψε να συμπεριλάβει την προσφεύγουσα στους υποψήφιους προσωρινούς αναδόχους, ενώ, αντιθέτως, προσέθεσε νέους οικονομικούς φορείς στη διαδικασία διαπραγμάτευσης, οι οποίοι ενήργησαν εν πλήρη γνώση των αποσφραγισθέντων και δημοσιευθέντων προσφορών της εταιρίας μας με τον δήμο στο πλαίσιο της αυτής διαδικασίας ανάθεσης σύμβασης,
β. η Δημοτική επιτροπή, προσκάλεσε στη διαδικασία διαπραγμάτευσης χωρίς δημοσιότητα τις εταιρίες «ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Ο.Ε.» και «ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ ΑΘΑΝΑΣΙΟΣ ΤΟΥ ΖΗΣΗ», οι ιδιοκτήτες και διοικούντες των οποίων συνδέονται άμεσα με α’ και β΄ βαθμού συγγένεια εξ αίματος, ενώ, κοινοποίησε την πρόσκληση σε αυτές στο ίδιο κοινό e mail zisipapagiannis@yahoo.gr, νοθεύοντας έτσι κατάφωρα τον ανταγωνισμό και προκαλώντας τη γέννηση πρακτικών συμπαιγνίας. Δέκτης, δηλαδή, της εν λόγω πρόσκλησης υποβολής προσφορών των δύο διαφορετικών προσκαλούμενων οικονομικών φορέων ήταν το αυτό πρόσωπο, ήτοι ο κ. Ζήσης Παπαγιάννης, ο οποίος είναι ομόρρυθμος εταίρος της εταιρίας «ΠΑΠΑΓΙΑΝΝΗΣ ΚΑΤΑΣΚΕΥΑΣΤΙΚΗ Ο.Ε.», στην οποία, τελικά, κατακυρώθηκε η σύμβαση δυνάμει της προσβαλλόμενης ως άνω απόφασης της δημοτικής επιτροπής. Εκ τούτου η Αναθέτουσα Αρχή υπερέβη προδήλως τα άκρα όρια της διακριτικής της ευχέρειας.

Προς το παρόν δεν υπάρχει καμία ανάρτηση στη Διαύγεια για την εξέλιξη της συγκεκριμένης υπόθεσης.

Νίκος Καρούτζος
nkaroutzos@gmail.com
www.bankingnews.gr