Αναταραχή στην ΚΟ της ΝΔ για τη συνεπιμέλεια - «Αντάρτικο» Γιαννάκου, Κεφαλογιάννη, Βολουδάκη

Σχετικά Άρθρα

Τσίπρας: Κακοποιητής της κοινοβουλευτικής διαδικασίας και της Δημοκρατίας η κυβέρνηση Μητσοτάκη
20/05/2021 - 12:56

Αυστηρή κριτική Γεννηματά στην κυβέρνηση για τη συνεπιμέλεια
20/05/2021 - 16:31

(upd) Αναταραχή έχει προκαλέσει στην κοινοβουλευτική ομάδα της Νέας Δημοκρατίας το νομοσχέδιο του υπουργείου Δικαιοσύνης για το οικογενειακό δίκαιο και την συνεπιμέλεια των παιδιών.
Η κρίσιμη ψηφοφορία θα πραγματοποιηθεί σήμερα, με τα βλέμματα να στρέφονται στους βουλευτές της ΝΔ, Μαριέττα Γιαννάκου Κουτσίκου, Όλγας Κεφαλογιάννη και Μανούσου Βολουδάκη, οι οποίοι έχουν διαφοροποιηθεί.
Μάλιστα, Γιάννάκου και Κεφαλογιάννη έχουν καταθέσει δέκα κοινές τροπολογίες, ζητώντας τροποποιήσεις στον πυρήνα του σχεδίου νόμου.
Νομοτεχνικές βελτιώσεις, ιδίως για την εξίσου άσκηση της γονικής μέριμνας και το τεκμήριο του χρόνου επικοινωνίας στο 1/3, ζήτησε σήμερα και ο βουλευτής της ΝΔ, Χ. Αθανασίου.
Υπό το βάρος των αντιδράσεων από τους γαλάζιους βουλευτές αλλά και από την αντιπολίτευση, ο υπουργός Δικαιοσύνης Κώστας Τσιάρας έχει φέρει ήδη νομοτεχνικές βελτιώσεις σε επίμαχες διατάξεις, ενώ σήμερα - κατά τη δεύτερη ημέρα της συζήτησης στην ολομέλεια - αναμένεται να κατατεθούν νέες βελτιώσεις.
Το ερώτημα είναι αν οι αλλαγές θα πείσουν τους διαφωνούντες βουλευτές, ώστε να υπερψηφίσουν, αλλά και ποια θα είναι η αντίδραση του προέδρου της ΝΔ, Κυριάκου Μητσοτάκη, σε περίπτωση καταψήφισης.
Το Μέγαρο Μαξίμου κρατάει χαμηλούς τόνους, ωστόσο επικρατεί προβληματισμός και ενόχληση για τη στάση των τριών βουλευτών.

Σημειώνεται ότι κατά το στάδιο της επεξεργασίας του νομοσχεδίου, στην αρμόδια κοινοβουλευτική επιτροπή, υπέρ του νομοσχεδίου τάχθηκε η ΝΔ. Κατά του νομοσχεδίου τάχθηκαν ο ΣΥΡΙΖΑ και το ΜέΡΑ25. Το Κίνημα Αλλαγής, το ΚΚΕ και η Ελληνική Λύση δήλωσαν επιφύλαξη για την Ολομέλεια.

Το ΚΙΝΑΛ δεν θα μετάσχει στην ονομαστική ψηφοφορία αν αυτή διεξαχθεί χωρίς τον ΣΥΡΙΖΑ

Το Κίνημα Αλλαγής δεν θα συμμετάσχει στην ονομαστική ψηφοφορία αν αυτή διεξαχθεί χωρίς την παρουσία του ΣΥΡΙΖΑ.
Ειδικότερα, το Κίνημα Αλλαγής καταψηφίζει τα άρθρα 7 (εξίσου άσκηση γονικής μέριμνας) και 13 (τεκμήριο χρόνου επικοινωνίας του παιδιού με τον κάθε γονέα), αλλά αν η Βουλή προχωρήσει στη διεξαγωγή ονομαστικής ψηφοφορίας (σ.σ. την έχει ζητήσει ο ΣΥΡΙΖΑ), χωρίς τη συμμετοχή των βουλευτών της αξιωματικής αντιπολίτευσης, τότε και οι βουλευτές του Κινήματος Αλλαγής θα αποχωρήσουν από την ψηφοφορία, όπως ανέφερε ο κοινοβουλευτικός εκπρόσωπος του κόμματος Κώστας Σκανδαλίδης.

Οι νομοτεχνικές βελτιώσεις Τσιάρα

• στο άρθρο 1510 του Αστικού Κώδικα, για τη γονική μέριμνα, προστίθεται η φράση «και εξίσου» ώστε το εδάφιο να διαμορφώνεται ως εξής: «Η μέριμνα για το ανήλικο τέκνο είναι καθήκον και δικαίωμα των γονέων (γονική μέριμνα), οι όποιοι την ασκούν από κοινού και εξίσου».
• η περίπτωση ενδοοικογενειακής βίας εξαιρείται από τη δυνατότητα προσφυγής σε διαμεσολάβηση για την άσκηση της γονικής μέριμνας.
• στα σεμινάρια για την επιμόρφωση των δικαστικών λειτουργών περιλαμβάνεται ιδίως η Διεθνής Σύμβαση για τα Δικαιώματα του Παιδιού.

Νομοτεχνικές βελτιώσεις στο νομοσχέδιο για τη συνεπιμέλεια ζήτησε ο βουλευτής της ΝΔ και αντιπρόεδρος της Βουλής, Χαράλαμπος Αθανασίου που προειδοποίησε ότι μπορεί να δημιουργηθούν παρανοήσεις και να εκτιναχθούν οι προσφυγές στη δικαιοσύνη.
Ο κ. Αθανασίου, αναφερόμενος στην άσκηση της γονικής μέριμνας, προειδοποίησε ότι υπάρχουν διατυπώσεις που μπορεί να χρησιμοποιηθούν για να εμφανιστεί η εναλλασσόμενη, κατά χρόνο, διαμονή του τέκνου, ως επιβαλλόμενη εκ του νόμου.
«Η λύση αυτή, αν σωστά έχω πληροφορηθεί, δεν είχε εξαγγελθεί από εσάς, κύριε υπουργέ. Μπορεί όμως να έχω λάθος», είπε ο κ. Αθανασίου και πρόσθεσε επίσης: «Αν με το εξίσου εννοείτε ισοτίμως, προτείνω να χρησιμοποιηθεί αυτός ο τελευταίος όρος που δεν προσφέρεται για παρερμηνείες, διότι το ισοτίμως προσδίδει αξιακή συμμετοχή των γονέων ενώ το εξίσου χρονική. Αν και αυτό θα ήταν περιττό, αφού με άλλες διατάξεις εξασφαλίζεται η ισότητα των γονέων. Επομένως, το εξίσου θα δημιουργήσει προβλήματα».
Ο Χαράλαμπος Αθανασίου, αναφερόμενος στη διάταξη που προβλέπει προηγούμενη ενημέρωση του γονέα με τον οποίο δεν διαμένει το παιδί, για μια σειρά πράξεις που ορίζονται στον Αστικό Κώδικα, είπε ότι είναι καλύτερο να παραμείνει η αρχική διατύπωση που είχε προκρίνει η νομοπαρασκευαστική επιτροπή, διαφορετικά τορπιλίζονται οι σχέσεις των γονέων και θα εκτιναχθούν οι αντιδικίες.
Ο βουλευτής της ΝΔ είπε επίσης ότι δεν πρέπει να διατηρηθεί η διάταξη για το τεκμήριο του 1/3 του χρόνου επικοινωνίας του παιδιού με τον γονέα που δεν διαμένει μαζί του. «Παρά την αδόκιμη διατύπωση, δεδομένου ότι δεν νοείται τεκμαίρεται ο χρόνος, θα μπορούσαμε να υποθέσουμε είτε ότι θεσπίζεται κανόνας ότι ο χρόνος επικοινωνίας δεν πρέπει να είναι μικρότερος του 1/3 είτε ότι εισάγεται τεκμήριο δικαιώματος του γονέα να απολαμβάνει επικοινωνία με το τέκνο, που θα εκτείνεται τουλάχιστον στο 1/3 του συνολικού χρόνου. Ενόψει όμως της αρχής ότι κάθε απόφαση σχετικά με την άσκηση της γονικής μέριμνας, πρέπει να αποβλέπει στο συμφέρον του τέκνου, πρέπει μάλλον να υποθέσουμε ότι πρόκειται για κανόνα, που περιορίζει την αρχή αυτή, ορίζοντας τον χρόνο που έχει συμφέρον το παιδί να επικοινωνεί με τον έναν γονέα. Με άλλα λόγια, προβαίνει ο νομοθέτης, εκφράζοντας προφανώς δυσπιστία προς το δικαστή, σε συγκεκριμενοποίηση του συμφέροντος του τέκνου».
Ο βουλευτής της ΝΔ προειδοποίησε ότι με αυτές τις διατάξεις μπορεί να υπονομευθεί το συναινετικό κλίμα που υποτίθεται ότι προωθεί το νομοσχέδιο. Επίσης διατύπωσε τον προβληματισμό του για το ενδεχόμενο να αυξηθούν οι δικαστικές διενέξεις.

Το συμφέρον του παιδιού είναι αόριστη νομική έννοια που εξειδικεύεται σε κάθε περίπτωση ξεχωριστά, επισημαίνει, μεταξύ άλλων, η Επιστημονική Υπηρεσία της Βουλής, στην έκθεση της επί του νομοσχεδίου του υπουργείου Δικαιοσύνης για τη συνεπιμέλεια, που εισήχθη την Τετάρτη για συζήτηση και ψήφιση στην ολομέλεια της Βουλής.
Η Επιστημονική Υπηρεσία επισημαίνει ότι χρήζουν αποσαφήνισης και ο όρος «εξίσου» στην άσκηση γονικής μέριμνας και ο χρόνος επικοινωνίας του παιδιού με τον γονέα με τον οποίο δεν διαμένει, στο 1/3 του συνολικού χρόνου, διότι μπορεί να οδηγήσει στην εναλλασσόμενη κατοικία.

Τι προβλέπει το νομοσχέδιο

Με το νομοσχέδιο εισάγονται μεταρρυθμίσεις στο ισχύον νομικό πλαίσιο αναφορικά με τις σχέσεις γονέων και τέκνων μετά τη διακοπή της κοινής συμβίωσης.
Οι κυριότερες μεταβολές εστιάζονται στα ακόλουθα σημεία:

• θεσπίζεται υποχρέωση ενημέρωσης από τον γονέα με τον οποίο διαμένει το τέκνο, προς τον άλλο γονέα, αναφορικά με την επίδοση και το περιεχόμενο εγγράφων τα οποία αφορούν το παιδί.
• με έγγραφη συμφωνία ή κοινή ψηφιακή δήλωση (ισχύος τουλάχιστον 2 ετών με δυνατότητα παράτασης) ρυθμίζονται θέματα σχετικά με τη γονική μέριμνα, τον τόπο διαμονής του παιδιού, τον γονέα με τον οποίο θα διαμένει κλπ.
• προβλέπεται ότι η άσκηση της γονικής μέριμνας, προς το βέλτιστο συμφέρον του παιδιού, εξυπηρετείται με την ουσιαστική συμμετοχή και των δύο γονέων, στην ανατροφή και τη φροντίδα του.
• παρέχεται η δυνατότητα προσφυγής των γονέων σε διαμεσολάβηση, για την εξεύρεση κοινά αποδεκτών λύσεων, κατά την άσκηση της γονικής μέριμνας.
• θεσπίζεται η από κοινού και εξίσου άσκηση γονικής μέριμνας από τους δύο γονείς, στις περιπτώσεις διαζυγίου ή ακύρωσης του γάμου ή λύσης ή ακύρωσης του συμφώνου συμβίωσης (κατά τα ισχύοντα ρυθμίζεται από το δικαστήριο). Οι γονείς μπορούν, με έγγραφη βεβαίωση που θα έχει ισχύ τουλάχιστον 2 ετών που παρατείνεται αυτοδίκαια, να ρυθμίζουν διαφορετικά την κατανομή της γονικής μέριμνας.
• στην περίπτωση παιδιού που γεννήθηκε χωρίς γάμο, αποκτά γονική μέριμνα και ο πατέρας την οποία ασκεί από κοινού με τη μητέρα, στην περίπτωση που το παιδί αναγνωρίζεται εκούσια ή δικαστικά, με αγωγή που άσκησε ο πατέρας.
• θεσπίζεται η υποχρέωση κάθε γονέα να διαφυλάσσει και να ενισχύει τη σχέση του τέκνου με τον άλλο γονέα, τους αδελφούς του, καθώς και με την οικογένεια του άλλου γονέα, ιδίως όταν οι γονείς δεν ζουν μαζί ή ο άλλος γονέας έχει αποβιώσει.
• οι αποφάσεις για την ονοματοδοσία του παιδιού, το θρήσκευμα, ζητήματα υγείας και εκπαίδευσής του, όταν η επιμέλεια ασκείται από τον ένα γονέα ή έχει γίνει κατανομή της μεταξύ των γονέων, λαμβάνονται από τους δύο γονείς από κοινού.
• παρέχεται η δυνατότητα στον οποίο δεν έχει ανατεθεί η άσκηση επιμέλειας, να ζητά από τον άλλο γονέα πληροφορίες για το πρόσωπο και την περιουσία του παιδιού.
• καθιερώνεται ελάχιστος χρόνος επικοινωνίας, με φυσική παρουσία του παιδιού με τον γονέα με τον οποίο δεν διαμένει μαζί, ο οποίος ορίζεται στο 1/3 του συνολικού χρόνου, με ειδικότερες προβλέψεις ώστε να μην διαταράσσεται η καθημερινότητα του παιδιού. Επιτρέπεται ο αποκλεισμός ή ο περιορισμός της επικοινωνίας μόνο για εξαιρετικά σοβαρούς λόγους (ακαταλληλότητα του γονέα).
• απαριθμούνται ενδεικτικά οι περιπτώσεις που συνιστούν κακή άσκηση της γονικής μέριμνας (υπαίτια μη συμμόρφωση ή παράβαση δικαστικών αποφάσεων ή συμφωνιών των γονέων, διατάραξη της συναισθηματικής σχέσης του παιδιού με τον άλλο γονέα, αδικαιολόγητη άρνηση του γονέα να καταβάλει διατροφή που επιδικάστηκε, καταδίκη του γονέα, με οριστική δικαστική απόφαση, για ενδοοικογενειακή βία ή για εγκλήματα κατά της γενετήσιας ελευθερίας) για τις οποίες το δικαστήριο διατάσσει κάθε άλλο πρόσφορο μέτρο.
• καταρτίζεται από την Κεντρική Επιτροπή Διαμεσολάβησης, ειδικό μητρώο οικογενειακών διαμεσολαβητών.
• οι υποθέσεις τού υπό ψήφιση νόμου εκδικάζονται από δικαστές που έχουν παρακολουθήσει επιτυχώς τα ειδικά σεμινάρια επιμόρφωσης στην Εθνική Σχολή Δικαστών.