Ο υπουργός Επικρατείας θα καταθέσει τροπολογία για αναστολή του νόμου για τις τηλεοπτικές άδειες
Τη σχετική νομοθετική τροπολογία που προβλέπει την αναστολή του άρθρου 2 Α του νόμου για τις τηλεοπτικές άδειες κατέθεσε στη Βουλή ο υπουργός Επικρατείας, Νίκος Παππάς.
Σύμφωνα με την τροπολογία, θα απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του ΕΣΡ για τον αριθμό των τηλεοπτικών αδειών.
Οπως αναφέρεται «ο καθορισμός του αριθμού των δημοπραττούμενων τηλεοπτικών αδειών πραγματοποιείται με τη σύμφωνη γνώμη του ΕΣΡ, η οποία και θα δεσμεύει και το αποφασίζον όργανο, εν προκειμένω τον Υπουργό στον οποίο ανατίθενται οι αρμοδιότητες της Γ.Γ. Ενημέρωσης και Επικοινωνίας».
Η αλλαγή αφορά τη λέξη «σύμφωνη» για τη γνώμη του ΕΣΡ, προκειμένου να υπάρξει υπουργική απόφαση.
Η προηγούμενη αναφορά σε «αιτιολογημένη» γνώμη του ΕΣΡ άφηνε περιθώριο για διαφορετική αιτιολόγηση του υπουργού και διαφορετική απόφαση.
Με την «σύμφωνη» γνώμη θωρακίζεται πλήρως η ισχύς της απόφασης του ΕΣΡ και ο εκάστοτε υπουργός επιβάλλεται να αποφασίζει με την «σύμφωνη» γνώμη του.
Κόντρα επί της διαδικασίας
Πάντως η συζήτηση στη Βουλή άρχισε με διαφωνίες επί της διαδικασίας, καθώς η αντιπολίτευση αντέδρασε για την περιορισμένης έκτασης συζήτηση που προέκρινε το προεδρείο της Βουλής ζητώντας ανοικτό κατάλογο ομιλητών ώστε να τοποθετηθούν όσοι βουλευτές το επιθυμούν.
Κατά τη διάρκεια των τοποθετήσεων ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ, Ευάγγελος Βενιζέλος υποστήριξε ότι «η ήττα της κυβέρνησης δεν είναι πολιτική είναι βαθιά θεσμική»
«Όταν θα δημοσιευτεί η απόφαση θα δείτε με κάθε λεπτομέρεια τι ατοπήματα έχετε κάνει» είπε ο κ.Βενιζέλος, αναφέροντας ότι «δεν αποτέλεσε έκπληξη η απόφαση του ΣτΕ, προκάλεσε έκπληξη όμως ότι ορισμένοι δικαστές έκριναν το νόμο συνταγματικό».
«Δεν θα πω ούτε για εκπλήξεις ούτε για κατάπληξη για το ότι υπήρξαν 14 δικαστές που έκριναν αντισυνταγματικό το νόμο» απάντησε ο κ. Βούτσης, ο οποίος τοποθετήθηκε ως βουλευτής και όχι ως Πρόεδρος της Βουλής.
«Είναι σαφές και εκφράστηκε περισσή ευαισθησία ότι η διαδικασία που γίνεται σήμερα είναι εξαιρετικά δημοκρατική και έγκαιρη.
Μέσα σε ελάχιστες ημέρες – όχι από απόφαση ΣτΕ αλλά από διαρροή για το περιεχόμενό της – η κυβέρνηση φέρνει τις αναγκαίες τροποποιήσεις για να υπάρξει συμμόρφωση στον πυρήνα του νόμου.
Αυτή η ευαισθησία δεν έχει εμφανιστεί τα προηγούμενα χρόνια σε αντίστοιχες αποφάσεις του ΣτΕ για τα συγκεκριμένα ζητήματα.
Λυπάμαι που συνάδελφοι σηκώνουν τους τόνους όταν στο παρελθόν ως αρμόδιοι υπουργοί δεν έφερναν την θεραπεία.
Σήμερα σηκώνονται τόνοι για υπουργούς που διχάζουν την κοινωνία.
Να μην παρακολουθήσουμε αυτή την συζήτηση.
Το τυπικό είναι σαφές. Θα γίνει άψογη και πλήρης συζήτηση.
Οι τόνοι πρέπει να είναι συγκρατημένοι ειδικά από όσους έχουν μακρύ και άκρως βεβαρημένο παρελθόν απόψεων και εφαρμογών απόψεων σε βάση συμφερόντων» είπε ο κ.Βούτσης πυροδοτώντας την αντίδραση του Ανδρέα Λοβέρου, ο οποίος υποστήριξε ότι «ο Πρόεδρος της Βουλής πήρε το λόγο για να ενώσει, όμως ο λόγος του ήταν βαθιά διχαστικός και προσβλητικός».
Παππάς: Όποιος διαγωνισμός γίνει στο εξής θα είναι από το ΕΣΡ
Είχε προηγηθεί η τοποθέτηση του υπουργού Επικρατείας Ν, Παππά, ο οποίος υποστήριξε ότι η θέση της κυβερνητικής πλειοψηφίας αναφέρει τέσσερις άδειες ωστόσο είπε ότι η νέα τροπολογία επιτρέπει την διεξαγωγή διαλόγου για τον καθορισμό της τελικής απόφασης.
«Στην προχθεσινή Διάσκεψη διαφαίνεται διάθεση - πέραν των βαθιών πολιτικών διαφωνιών - από τα κόμματα να ανταποκριθούν στις συνταγματικές υποχρεώσεις για συγκρότηση του ΕΣΡ.
Φέρνουμε δύο τροπολογίες που αφορούν δύο ζητήματα του νόμου που απασχόλησαν πολύ την κοινή γνώμη.
Το πρώτο αφορά την μεταφορά αρμοδιοτήτων από το ΕΣΡ στην ΓΓ Ενημέρωσης.
Θυμίζω ότι η τροπολογία 2Α μετέφερε για την πρώτη και μόνη εφαρμογή της την αρμοδιότητα διεξαγωγής του διαγωνισμού από το ΕΣΡ στην ΓΓ Ενημέρωσης.
Καθώς φαίνεται η τροπολογία γέννησε πράξεις που κρίθηκαν με οριακή πλειοψηφία αντισυνταγματικές» είπε ο κ.Παππάς, τονίζοντας ότι η νέα ρύθμιση προσαρμόζει την νομοθεσία στις αποφάσεις του ΣτΕ.
«Ερχόμαστε να αναστείλουμε την εφαρμογή της τροπολογίας που είναι σχεδόν εκ του περισσού.
Η τροπολογία προέβλεπε την διεξαγωγή διαγωνισμού για μια φορά.
Είναι προφανές ότι όποιος διαγωνισμός γίνει από δω και μπρός θα γίνει από το ΕΣΡ στο πλαίσιο της ισχύουσας νομοθεσίας.
Άρα είναι βήμα που πρέπει να προστρέξουμε όλοι» τόνισε ο κ.Παππάς, ο οποίος αναφορικά με την δεύτερη τροπολογία εξήγησε «σε όλα τα προηγούμενα νομοθετήματα ο αριθμός αδειών ήταν ζήτημα υπουργικής απόφασης με γνώμη του ΕΣΡ».
«Η ρύθμιση ήταν σχεδόν αυτονόητη για τις προηγούμενες κυβερνήσεις.
Δυστυχώς αποτέλεσε την πέτρα σκανδάλου για σκληρή και ανήθικη κριτική εναντίον μου» είπε ο κ.Παππάς, ο οποίος επισήμανε ότι με την νέα διάταξη ο αριθμός των αδειών θα βγαίνει μετά από υπουργική απόφαση και με σύμφωνη γνώμη - αντι αιτιολογημένης - του ΕΣΡ.
«Αυτό σημαίνει ότι θα ανοίξει συζήτηση.
Η θέση της κυβερνητικής παράταξης είναι σαφής.
Όμως αν υπάρξουν άλλες απόψεις θα είμαστε υποχρεωμένοι να τις συζητήσουμε και με όρους σύγκλισης να καταλήξουμε» υποστήριξε ο υπουργός Επικρατείας.
Όπως μετέδιδε νωρίτερα το bankingnews.gr:
Μια ακόμα σκληρή σύγκρουση μεταξύ της κυβέρνησης και της αξιωματικής αντιπολίτευσης αναμένεται σήμερα στην Ολομέλεια της Βουλής, όπου ο υπουργός Επικρατείας, Νίκος Παππάς αναμένεται να καταθέσει τη σχετική νομοθετική τροπολογία, με την οποία θα αναστέλλει τη διάταξη του νόμου για τις τηλεοπτικές άδειες που κρίθηκε αντισυνταγματική από το ΣτΕ (αφορά το άρθρο 2Α του σχετικού νόμου του 2015 που μεταβίβαζε τις αρμοδιότητες για τον διαγωνισμό από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης στον υπουργό Επικρατείας).
Ωστόσο, οι σημερινές δηλώσεις του Ν. Παππά ότι ο νόμος δεν έχει πέσει και ότι το ΕΣΡ θα εφαρμόσει το νόμο για την αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών, ο αριθμός των οποίων παραμένει στους 4, προμηνύουν μια σκληρή αντιπαράθεση στη Βουλή, με τη ΝΔ να επιτίθεται με ιδιαίτερη σφοδρότητα στον υπουργό Επικρατείας.
Παράλληλα η ΝΔ επιμένει στη θέση της και στη διατύπωση καταργείται» και όχι «αναστέλλεται» στην τροπολογία που ακυρώνει το άρθρο 2Α του Νόμου Παππά.
Σε ανακοίνωση της η ΝΔ μετά τις δηλώσεις Παππά κατηγόρησε την κυβέρνηση για ψέματα», «προκλητική αλαζονεία» και «αυταρχισμό»
Η ΝΔ αναφέρει ότι «ο υπουργός Επικρατείας παραμένει αμετανόητος, παρά τις προσπάθειες συναινετικών λύσεων από τη Νέα Δημοκρατία, αλλά και όλη την Αντιπολίτευση», πως «αρνείται κατηγορηματικά να ακυρώσει τον νόμο που κρίθηκε αντισυνταγματικός», ενώ «εμμένει στον αντιδημοκρατικό σχεδιασμό που είχε για τον έλεγχο των τηλεοπτικών καναλιών».
Υπέρ της θέσης της ΝΔ για κατάργηση του επίμαχου άρθρου του νόμου Παππά αναμένεται να ταχθούν ΠΑΣΟΚ και Ποτάμι, τα οποία επιθυμούν την επιστροφή όλων των αρμοδιοτήτων για τις τηλεοπτικές άδειες στο ΕΣΡ αλλά και τη δέσμευση της κυβέρνησης ότι δεν θα εμπλακεί με οποιονδήποτε τρόπο στη διεξαγωγή του νέου διαγωνισμού.
Η σημερινή συζήτηση έχει εξαιρετικό ενδιαφέρον, καθώς από αυτήν θα φανεί κατά πόσο υπάρχει η διάθεση συναίνεσης για τη συγκρότηση του ΕΣΡ ενόψει της κρίσιμης Διάσκεψης των Προέδρων της Βουλής την ερχόμενη εβδομάδα.
Μάλιστα πολλοί συνδέουν το «κλείσιμο» της συγκρότησης του ΕΣΡ και με τον ανασχηματισμό, αναφέροντας πως εάν ευοδωθεί αυτό το κλίμα συναίνεσης ο πρωθυπουργός θα προχωρήσει στις αλλαγές στο κυβερνητικό του σχήμα.
(πρώτη ενημέρωση Πέμπτη 3 Νοεμβρίου 11:07)
www.bankingnews.gr
Σύμφωνα με την τροπολογία, θα απαιτείται η σύμφωνη γνώμη του ΕΣΡ για τον αριθμό των τηλεοπτικών αδειών.
Οπως αναφέρεται «ο καθορισμός του αριθμού των δημοπραττούμενων τηλεοπτικών αδειών πραγματοποιείται με τη σύμφωνη γνώμη του ΕΣΡ, η οποία και θα δεσμεύει και το αποφασίζον όργανο, εν προκειμένω τον Υπουργό στον οποίο ανατίθενται οι αρμοδιότητες της Γ.Γ. Ενημέρωσης και Επικοινωνίας».
Η αλλαγή αφορά τη λέξη «σύμφωνη» για τη γνώμη του ΕΣΡ, προκειμένου να υπάρξει υπουργική απόφαση.
Η προηγούμενη αναφορά σε «αιτιολογημένη» γνώμη του ΕΣΡ άφηνε περιθώριο για διαφορετική αιτιολόγηση του υπουργού και διαφορετική απόφαση.
Με την «σύμφωνη» γνώμη θωρακίζεται πλήρως η ισχύς της απόφασης του ΕΣΡ και ο εκάστοτε υπουργός επιβάλλεται να αποφασίζει με την «σύμφωνη» γνώμη του.
Κόντρα επί της διαδικασίας
Πάντως η συζήτηση στη Βουλή άρχισε με διαφωνίες επί της διαδικασίας, καθώς η αντιπολίτευση αντέδρασε για την περιορισμένης έκτασης συζήτηση που προέκρινε το προεδρείο της Βουλής ζητώντας ανοικτό κατάλογο ομιλητών ώστε να τοποθετηθούν όσοι βουλευτές το επιθυμούν.
Κατά τη διάρκεια των τοποθετήσεων ο βουλευτής του ΠΑΣΟΚ, Ευάγγελος Βενιζέλος υποστήριξε ότι «η ήττα της κυβέρνησης δεν είναι πολιτική είναι βαθιά θεσμική»
«Όταν θα δημοσιευτεί η απόφαση θα δείτε με κάθε λεπτομέρεια τι ατοπήματα έχετε κάνει» είπε ο κ.Βενιζέλος, αναφέροντας ότι «δεν αποτέλεσε έκπληξη η απόφαση του ΣτΕ, προκάλεσε έκπληξη όμως ότι ορισμένοι δικαστές έκριναν το νόμο συνταγματικό».
«Δεν θα πω ούτε για εκπλήξεις ούτε για κατάπληξη για το ότι υπήρξαν 14 δικαστές που έκριναν αντισυνταγματικό το νόμο» απάντησε ο κ. Βούτσης, ο οποίος τοποθετήθηκε ως βουλευτής και όχι ως Πρόεδρος της Βουλής.
«Είναι σαφές και εκφράστηκε περισσή ευαισθησία ότι η διαδικασία που γίνεται σήμερα είναι εξαιρετικά δημοκρατική και έγκαιρη.
Μέσα σε ελάχιστες ημέρες – όχι από απόφαση ΣτΕ αλλά από διαρροή για το περιεχόμενό της – η κυβέρνηση φέρνει τις αναγκαίες τροποποιήσεις για να υπάρξει συμμόρφωση στον πυρήνα του νόμου.
Αυτή η ευαισθησία δεν έχει εμφανιστεί τα προηγούμενα χρόνια σε αντίστοιχες αποφάσεις του ΣτΕ για τα συγκεκριμένα ζητήματα.
Λυπάμαι που συνάδελφοι σηκώνουν τους τόνους όταν στο παρελθόν ως αρμόδιοι υπουργοί δεν έφερναν την θεραπεία.
Σήμερα σηκώνονται τόνοι για υπουργούς που διχάζουν την κοινωνία.
Να μην παρακολουθήσουμε αυτή την συζήτηση.
Το τυπικό είναι σαφές. Θα γίνει άψογη και πλήρης συζήτηση.
Οι τόνοι πρέπει να είναι συγκρατημένοι ειδικά από όσους έχουν μακρύ και άκρως βεβαρημένο παρελθόν απόψεων και εφαρμογών απόψεων σε βάση συμφερόντων» είπε ο κ.Βούτσης πυροδοτώντας την αντίδραση του Ανδρέα Λοβέρου, ο οποίος υποστήριξε ότι «ο Πρόεδρος της Βουλής πήρε το λόγο για να ενώσει, όμως ο λόγος του ήταν βαθιά διχαστικός και προσβλητικός».
Παππάς: Όποιος διαγωνισμός γίνει στο εξής θα είναι από το ΕΣΡ
Είχε προηγηθεί η τοποθέτηση του υπουργού Επικρατείας Ν, Παππά, ο οποίος υποστήριξε ότι η θέση της κυβερνητικής πλειοψηφίας αναφέρει τέσσερις άδειες ωστόσο είπε ότι η νέα τροπολογία επιτρέπει την διεξαγωγή διαλόγου για τον καθορισμό της τελικής απόφασης.
«Στην προχθεσινή Διάσκεψη διαφαίνεται διάθεση - πέραν των βαθιών πολιτικών διαφωνιών - από τα κόμματα να ανταποκριθούν στις συνταγματικές υποχρεώσεις για συγκρότηση του ΕΣΡ.
Φέρνουμε δύο τροπολογίες που αφορούν δύο ζητήματα του νόμου που απασχόλησαν πολύ την κοινή γνώμη.
Το πρώτο αφορά την μεταφορά αρμοδιοτήτων από το ΕΣΡ στην ΓΓ Ενημέρωσης.
Θυμίζω ότι η τροπολογία 2Α μετέφερε για την πρώτη και μόνη εφαρμογή της την αρμοδιότητα διεξαγωγής του διαγωνισμού από το ΕΣΡ στην ΓΓ Ενημέρωσης.
Καθώς φαίνεται η τροπολογία γέννησε πράξεις που κρίθηκαν με οριακή πλειοψηφία αντισυνταγματικές» είπε ο κ.Παππάς, τονίζοντας ότι η νέα ρύθμιση προσαρμόζει την νομοθεσία στις αποφάσεις του ΣτΕ.
«Ερχόμαστε να αναστείλουμε την εφαρμογή της τροπολογίας που είναι σχεδόν εκ του περισσού.
Η τροπολογία προέβλεπε την διεξαγωγή διαγωνισμού για μια φορά.
Είναι προφανές ότι όποιος διαγωνισμός γίνει από δω και μπρός θα γίνει από το ΕΣΡ στο πλαίσιο της ισχύουσας νομοθεσίας.
Άρα είναι βήμα που πρέπει να προστρέξουμε όλοι» τόνισε ο κ.Παππάς, ο οποίος αναφορικά με την δεύτερη τροπολογία εξήγησε «σε όλα τα προηγούμενα νομοθετήματα ο αριθμός αδειών ήταν ζήτημα υπουργικής απόφασης με γνώμη του ΕΣΡ».
«Η ρύθμιση ήταν σχεδόν αυτονόητη για τις προηγούμενες κυβερνήσεις.
Δυστυχώς αποτέλεσε την πέτρα σκανδάλου για σκληρή και ανήθικη κριτική εναντίον μου» είπε ο κ.Παππάς, ο οποίος επισήμανε ότι με την νέα διάταξη ο αριθμός των αδειών θα βγαίνει μετά από υπουργική απόφαση και με σύμφωνη γνώμη - αντι αιτιολογημένης - του ΕΣΡ.
«Αυτό σημαίνει ότι θα ανοίξει συζήτηση.
Η θέση της κυβερνητικής παράταξης είναι σαφής.
Όμως αν υπάρξουν άλλες απόψεις θα είμαστε υποχρεωμένοι να τις συζητήσουμε και με όρους σύγκλισης να καταλήξουμε» υποστήριξε ο υπουργός Επικρατείας.
Όπως μετέδιδε νωρίτερα το bankingnews.gr:
Μια ακόμα σκληρή σύγκρουση μεταξύ της κυβέρνησης και της αξιωματικής αντιπολίτευσης αναμένεται σήμερα στην Ολομέλεια της Βουλής, όπου ο υπουργός Επικρατείας, Νίκος Παππάς αναμένεται να καταθέσει τη σχετική νομοθετική τροπολογία, με την οποία θα αναστέλλει τη διάταξη του νόμου για τις τηλεοπτικές άδειες που κρίθηκε αντισυνταγματική από το ΣτΕ (αφορά το άρθρο 2Α του σχετικού νόμου του 2015 που μεταβίβαζε τις αρμοδιότητες για τον διαγωνισμό από το Εθνικό Συμβούλιο Ραδιοτηλεόρασης στον υπουργό Επικρατείας).
Ωστόσο, οι σημερινές δηλώσεις του Ν. Παππά ότι ο νόμος δεν έχει πέσει και ότι το ΕΣΡ θα εφαρμόσει το νόμο για την αδειοδότηση των τηλεοπτικών σταθμών, ο αριθμός των οποίων παραμένει στους 4, προμηνύουν μια σκληρή αντιπαράθεση στη Βουλή, με τη ΝΔ να επιτίθεται με ιδιαίτερη σφοδρότητα στον υπουργό Επικρατείας.
Παράλληλα η ΝΔ επιμένει στη θέση της και στη διατύπωση καταργείται» και όχι «αναστέλλεται» στην τροπολογία που ακυρώνει το άρθρο 2Α του Νόμου Παππά.
Σε ανακοίνωση της η ΝΔ μετά τις δηλώσεις Παππά κατηγόρησε την κυβέρνηση για ψέματα», «προκλητική αλαζονεία» και «αυταρχισμό»
Η ΝΔ αναφέρει ότι «ο υπουργός Επικρατείας παραμένει αμετανόητος, παρά τις προσπάθειες συναινετικών λύσεων από τη Νέα Δημοκρατία, αλλά και όλη την Αντιπολίτευση», πως «αρνείται κατηγορηματικά να ακυρώσει τον νόμο που κρίθηκε αντισυνταγματικός», ενώ «εμμένει στον αντιδημοκρατικό σχεδιασμό που είχε για τον έλεγχο των τηλεοπτικών καναλιών».
Υπέρ της θέσης της ΝΔ για κατάργηση του επίμαχου άρθρου του νόμου Παππά αναμένεται να ταχθούν ΠΑΣΟΚ και Ποτάμι, τα οποία επιθυμούν την επιστροφή όλων των αρμοδιοτήτων για τις τηλεοπτικές άδειες στο ΕΣΡ αλλά και τη δέσμευση της κυβέρνησης ότι δεν θα εμπλακεί με οποιονδήποτε τρόπο στη διεξαγωγή του νέου διαγωνισμού.
Η σημερινή συζήτηση έχει εξαιρετικό ενδιαφέρον, καθώς από αυτήν θα φανεί κατά πόσο υπάρχει η διάθεση συναίνεσης για τη συγκρότηση του ΕΣΡ ενόψει της κρίσιμης Διάσκεψης των Προέδρων της Βουλής την ερχόμενη εβδομάδα.
Μάλιστα πολλοί συνδέουν το «κλείσιμο» της συγκρότησης του ΕΣΡ και με τον ανασχηματισμό, αναφέροντας πως εάν ευοδωθεί αυτό το κλίμα συναίνεσης ο πρωθυπουργός θα προχωρήσει στις αλλαγές στο κυβερνητικό του σχήμα.
(πρώτη ενημέρωση Πέμπτη 3 Νοεμβρίου 11:07)
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών