Με εκπλήξεις η μετωπική για τον ελληνικό προϋπολογισμό του 2023 - Νέο πακέτο στήριξης 4,2 δισ και εκπλήξεις

Στη σκιά των νέων αποκαλύψεων για τις υποκλοπές και του Κατάρ - Gate που συγκλονίζει την Ευρώπη και δημιουργεί νέα δεδομένα στο εγχώριο πολιτικό σκηνικό ξεκινά σήμερα στην Ολομέλεια της βουλής η συζήτηση για το νέο προϋπολογισμό.
Σε ένα έντονο πολωμένο προεκλογικό πολιτικό κλίμα, η κυβέρνηση αναμένεται να προτάξει το μεγάλο πακέτο στήριξης των 4,2 δισ. ευρώ για το 2023, χωρίς να αποκλείονται περαιτέρω εκπλήξεις το βράδυ του Σαββάτου με την ομιλία του πρωθυπουργού πριν από την διαδικασία της ψήφισης.
Πάντως σε κάθε περίπτωση, οι όποιες πρόσθετες παρεμβάσεις θα είναι μετρημένες και στοχευμένες με εξαίρεση τις αυξήσεις κατά 7,75% που επέρχονται από το νέο έτος για περίπου 1 εκατ. συνταξιούχους λόγω της νέας ομηρίας με τα πλεονάσματα.
Ο στόχος το 2023 είναι για πρωτογενές αποτέλεσμα 1,7% του ΑΕΠ ή 1,668 δισ. ευρώ σε ταμειακή βάση.
Σε ό,τι αφορά τις βασικές παραδοχές, πάνω στις οποίες στηρίζονται οι εκτιμήσεις για τα δημόσια οικονομικά, την ανάπτυξη, τα εισοδήματα και την αγορά εργασίας, αυτές ενέχουν τον κίνδυνο αναθεωρήσεων λόγω του ρευστού περιβάλλοντος με την ενεργειακή κρίση. Το βασικό σενάριο του προϋπολογισμού προβλέπει επιβράδυνση της ανάπτυξης στο 1,8% για το 2023 ή στο 0,8% με το δυσμενές από 5,6% φέτος,
Η ιδιωτική κατανάλωση θα κατεβάσει απότομα ταχύτητες πέφτοντας στο 1% για το 2023 από 7,2% φέτος και 7,8% το 2021.
Η συρρίκνωση της ιδιωτικής κατανάλωσης είναι το «φυσικό επακόλουθο» του κύματος ακρίβειας που με πυρήνα την ενέργεια εξαπλώνεται σε είδη πρώτης ανάγκης, χτυπώντας την αγοραστική δύναμη των εισοδημάτων.
Την ίδια στιγμή οι πληθωριστικές εκρήξεις θα συνεχιστούν αλλά σε μικρότερη ένταση καθώς η πρόβλεψη το 2023 είναι για ταχύτητες 5% από 9,9% φέτος.
Οι κλυδωνισμοί θα παραμείνουν ισχυροί στην αγορά εργασίας καθώς η εκτίμηση είναι για οριακή μείωση της ανεργίας το νέο έτος με ανεπαίσθητη αύξηση της απασχόλησης στο 0,2% το 2023 από 4,7% φέτος και 2,7% το 2021. Ειδικότερα το ποσοστό ανεργίας αναμένεται να διαμορφωθεί στο 10,6% έναντι 10,7% το τρέχον έτος.
Δραστική συμπίεση αναμένεται το επόμενο έτος και στη δημόσια κατανάλωση με τον ετήσιο ρυθμό μεταβολής της να είναι αρνητικός κατά 1,5% έναντι αύξησης 0,2% το 2022 και 3,7% το 2021 μέσω του περιορισμού των δαπανών.
Είναι χαρακτηριστικό ότι οι δαπάνες για τις μεταβιβάσεις σε φορείς εντός και εκτός Γενικής Κυβέρνησης προβλέπεται ότι θα διαμορφωθούν στα 31,620 δισ. ευρώ, μειωμένες κατά 2,251 δισ. ευρώ έναντι της εκτίμησης του 2022.

Επενδύσεις

Αν υπάρξει αναπτυξιακό αποτύπωμα τον επόμενο χρόνο αυτό θα έρθει μέσα από την αύξηση του ακαθάριστου σχηματισμού παγίου κεφαλαίου υπό την προϋπόθεση ότι θα επιβεβαιωθούν οι προβλέψεις για νέο άλμα κατά 15,5% από 10% φέτος, που θα κινητοποιήσουν χιλιάδες νέες θέσεις εργασίες.
Τα έσοδα από τις αποκρατικοποιήσεις υπολογίζονται σε 1,993 δισ. ευρώ για το 2023, ωστόσο η μερίδα του λέοντος (1,496 δισ. ευρώ) θα έρθει από τον κλεισμένο διαγωνισμό της Εγνατίας, τα 84 εκατ. ευρώ από την πώληση του λιμανιού της Ηγουμενίτσας και τα 79 εκατ. ευρώ από την αξιοποίηση των περιφερειακών αεροδρομίων.

Φόροι 1,83 δισ. ευρώ

Σύμφωνα με τον προϋπολογισμό, σημαντικό μέρος της δημοσιονομικής προσαρμογής με επιστροφή σε πρωτογενές πλεόνασμα στη γενική κυβέρνηση της τάξης του 0,7% του ΑΕΠ από 1,6% του ΑΕΠ φέτος προέρχεται από την εκτίμηση για αυξημένες κατά 1,83 δισ. ευρώ εισπράξεις από φόρους με τα συνολικά έσοδα να διαμορφώνονται στα 56,748 δισ. ευρώ.
Αναλυτικότερα:
• Τα έσοδα από φόρους επί αγαθών και υπηρεσιών προβλέπεται να ανέλθουν στο ποσόν των 32,504 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 972 εκατ. ευρώ ή 3,1%, έναντι του 2022 με τα έσοδα από ΦΠΑ να αναμένεται να ανέλθουν στα 22,198 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 789 εκατ. ευρώ έναντι του 2022 και από τους φόρους κατανάλωσης στα 7,117 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 41 εκατ. ευρώ έναντι του 2022
• Τα έσοδα από τους τακτικούς φόρους ακίνητης περιουσίας αναμένεται να ανέλθουν στο ποσόν των 2,380 δισ. ευρώ, χωρίς απόκλιση έναντι του 2022.
• Από τους λοιπούς φόρους παραγωγής προβλέπονται έσοδα ύψους 1,067 δισ. ευρώ, μειωμένα κατά 132 εκατ. ευρώ έναντι του στόχου του 2022, κυρίως λόγω του μειωμένου μερίσματος από την Τράπεζα της Ελλάδος κατά 141 εκατ. ευρώ.
• Τα έσοδα από τον φόρο εισοδήματος αναμένεται να ανέλθουν στα 17,772 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 916 εκατ. ευρώ ή 5,4% έναντι του 2022. Ειδικότερα ο φόρος εισοδήματος φυσικών προσώπων προβλέπεται να διαμορφωθεί στα 11,319 δισ. ευρώ, αυξημένος κατά 167 εκατ. ευρώ έναντι του 2022 παρά τη μόνιμη κατάργηση της ειδικής εισφοράς αλληλεγγύης στους συνταξιούχους και τους δημοσίους υπαλλήλους και ο φόρος εισοδήματος νομικών προσώπων προβλέπεται να παρουσιάσει αύξηση κατά 695 εκατ. ευρώ έναντι του 2022 και να διαμορφωθεί στα 5,094 δισ. ευρώ.
• Οι φόροι κεφαλαίου προβλέπεται να ανέλθουν σε 226 εκατ. ευρώ, στο ίδιο ύψος με αυτό του 2022 και οι λοιποί τρέχοντες φόροι στο ποσόν των 2,375 δισ. ευρώ, αυξημένοι κατά 77 εκατ. ευρώ έναντι του 2022.
• Οι επιστροφές φόρων προβλέπεται να διαμορφωθούν στα 6,110 δισ. ευρώ, αυξημένες κατά 117 εκατ. ευρώ έναντι του 2022.

Δημόσιο χρέος

Στο μέτωπο του δημοσίου χρέους (της Γενικής Κυβέρνησης) προβλέπεται ραγδαία αποκλιμάκωση κατά 25 εκατοστιαίες μονάδες από 194,5% το 2021 σε 168,9% φέτος και στο 159,3% του ΑΕΠ το 2023 που οφείλεται στην ώθηση του ονομαστικού ΑΕΠ από τον πληθωρισμό. Σε απόλυτα μεγέθη το χρέος αυξάνεται από 353,4 το 2021 σε 355 δισ. ευρώ το 2022 και σε 357 δισ. ευρώ το 2023.

Μάριος Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr