Σε επίπεδο τεχνικών κλιμακίων σήμερα οι συναντήσεις - Όλη η «ατζέντα» από το bankingnews
Με ολιγοήμερη καθυστέρηση τελικώς πρόκειται να καταφθάσουν στην Αθήνα οι επικεφαλής των θεσμών για να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις κυβέρνησης και δανειστών για τη δεύτερη αξιολόγηση του τρίτου μνημονίου.
Σε πρώτη φάση οι συζητήσεις θα ξεκινήσουν σήμερα σε τεχνικό επίπεδο, και εκτός απροόπτου, εντός της ημέρας θα ανακοινωθεί η ακριβής ημερομηνία έλευσης των εκπροσώπων των δανειστών.
Είχε προηγηθεί η αναβολή για την Παρασκευή του ταξιδιού στην Αθήνα της εκπροσώπου του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου Ντέλιας Βελκουλέσκου, η οποία ενημέρωσε σχετικώς με email το οικονομικό επιτελείο και την ομάδα διαπραγμάτευσης.
Ως λόγο αναβολής επικαλείται την συμμετοχή της σε κηδεία στελέχους του ΔΝΤ.
Μετά από αυτή την εξέλιξη, σύμφωνα με πληροφορίες, αναβλήθηκε για 2-3 ημέρες και η έλευση των επικεφαλής των ευρωπαϊκών θεσμών έτσι ώστε να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις με την παρουσία όλων των εκπροσώπων των δανειστών (της Ντέλια Βελκουλέσκου (ΔΝΤ), Ντέκλαν Κοστέλο (ΕΕ), Φρ. Ντρούντι (ΕΚΤ) και Νικολά Τζιαμαριόλι (ΕΜΣ)).
Στην κυβέρνηση δεν δείχνουν πάντως να ανησυχούν για κίνδυνο καθυστέρησης στην ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολόγησης, καθώς θεωρούν ως κατ’ αρχήν «δικαιολογημένη» την ολιγοήμερη χρονική μετάθεση της έλευσης των θεσμών και της έναρξης των επαφών με το οικονομικό επιτελείο και τους υπόλοιπους υπουργούς που εμπλέκονται στην αξιολόγηση.
Επί τάπητος θα τεθούν περίπου 45 μέτρα-προαπαιτούμενα για το κλείσιμο της αξιολόγησης.
Η διαδικασία αυτή αναμένεται να διαρκέσει ως το Eurogroup της 7ης Νοεμβρίου και θα συνεχιστεί αμέσως μετά.
Όπως είχε παραδεχθεί προ μηνών σε συνομιλητές του ο κ. Κοστέλο, πρόκειται για μια αξιολόγηση-μαμούθ ακόμα και για τα δεδομένα των ελεγκτών του κουαρτέτου, καθώς δεν θα αφορά τόσο τη θέσπιση νέων μέτρων όσο τον εξονυχιστικό έλεγχο της πρακτικής εφαρμογής δεκάδων ήδη νομοθετημένων παρεμβάσεων.
Στην κορυφή της ατζέντας βρίσκονται:
-Ο καυτός φάκελος των επώδυνων αλλαγών στα εργασιακά.
Η κυβέρνηση καλείται να ευθυγραμμιστεί με τις βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές ως προς το καθεστώς των ομαδικών απολύσεων, των συλλογικών διαπραγματεύσεων και του συνδικαλιστικού νόμου, θίγοντας κρίσιμα ζητήματα, όπως ο τρόπος υπολογισμού του κατώτατου μισθού και η διαδικασία κήρυξης απεργιών.
Ταυτόχρονα, θα πρέπει να προχωρήσει στη νομοθέτηση του νέου συστήματος κοινωνικής πρόνοιας.
-Η έναρξη λειτουργίας του Υπερταμείου Αποκρατικοποιήσεων.
Το Eurogroup της περασμένης Δευτέρας κατέστησε σαφές στο ανακοινωθέν του ότι το διοικητικό συμβούλιο του Ταμείου θα πρέπει να επιλεγεί άμεσα, προκειμένου ο φορέας να ξεκινήσει να λειτουργεί πριν από το τέλος του έτους.
Επιπροσθέτως, η κυβέρνηση οφείλει να συμφωνήσει με τους πιστωτές τη διαδικασία καθορισμού των νέων ΔΕΚΟ και της ακίνητης περιουσίας που θα μεταφερθούν στο Ταμείο, ενώ το Ταμείο Ιδιωτικοποιήσεων (ΤΑΙΠΕΔ) έχει δεσμευτεί να αξιολογήσει τα εναπομείναντα περιφερειακά αεροδρόμια και λιμάνια που διαθέτει στο χαρτοφυλάκιό του.
-Η πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού, σε συνδυασμό με την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2017 και του νέου Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ). Εκεί η κυβέρνηση θα επαναφέρει το αίτημα για πρωτογενή πλεονάσματα χαμηλότερα από το 3,5% του ΑΕΠ μετά το 2018 και το ΔΝΤ θα παίξει τα «ρέστα» του, πιέζοντας για περισσότερα μέτρα.
-Η τροποποίηση της ισχύουσας νομοθεσίας για τα «κόκκινα» δάνεια.
-Ο νέος κύκλος παρεμβάσεων στο Δημόσιο, που θα περιλαμβάνει αλλαγές στα ειδικά μισθολόγια, μόνιμο μηχανισμό κινητικότητας και νέο καθεστώς αξιολόγησης.
-Μέτρα στον τομέα της Δικαιοσύνης, με σημαντικότερο τη νομοθεσία για τη χρηματοδότηση των κομμάτων.
-Η ολοκλήρωση της αξιολόγησης των διοικητικών συμβουλίων των τραπεζών από το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ).
-Η καθιέρωση του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος από το 2017.
-Η απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας, η απελευθέρωση του επαγγέλματος του μηχανικού και η επέκταση των μέτρων για την ταχύτερη αδειοδότηση των επιχειρήσεων.
-Τα κυβερνητικά αιτήματα για «πάγωμα» οφειλών προς τον ΟΑΕΕ και καθιέρωση ειδικού ακατάσχετου λογαριασμού για τις επιχειρήσεις, στο πλαίσιο των μέτρων για την επέκταση της χρήσης «πλαστικού» χρήματος.
Όσο κι αν η κυβέρνηση ευελπιστεί να ολοκληρωθεί η δεύτερη αξιολόγηση μέχρι το τέλος Νοεμβρίου, αξιωματούχοι των Βρυξελλών και της Ουάσιγκτον θεωρούν κάτι τέτοιο μη ρεαλιστικό και εκτιμούν πως το μπρα-ντε-φερ θα συνεχιστεί ως τις αρχές του 2017.
Άλλωστε, οι χρηματοδοτικές υποχρεώσεις της χώρας μας κινούνται σε χαμηλά επίπεδα και υπολογίζεται πως το Ελληνικό Δημόσιο θα μπορούσε να τα βγάλει πέρα έως το τέλος Φεβρουαρίου ακόμα και χωρίς τη δόση των 6,1 δισ. ευρώ, που αντιστοιχεί στη δεύτερη αξιολόγηση. Επιπλέον, το κίνητρο που είχε η κυβέρνηση για να ολοκληρώσει την αξιολόγηση πριν από το Eurogroup της 5ης Δεκεμβρίου υποτίθεται πως είναι η έναρξη της συζήτησης για το χρέος και τη συμμετοχή του ΔΝΤ.
Ωστόσο, κατά τη φθινοπωρινή σύνοδο του ΔΝΤ το περασμένο Σαββατοκύριακο στην Ουάσιγκτον και στο Eurogroup της περασμένης Δευτέρας στο Λουξεμβούργο φάνηκε ότι τα δύο αυτά ζητήματα είναι απίθανο να ξεκαθαρίσουν ως το τέλος του έτους.
Το πρόβλημα, βεβαίως, είναι πως όσο καθυστερεί η αξιολόγηση, συμπαρασύροντας και τη διαπραγμάτευση για το χρέος, τόσο πιο αντίξοες για την ελληνική πλευρά γίνονται οι συνθήκες στην Ευρώπη.
Οι εκλογικές αναμετρήσεις του 2017 σε τρεις μεγάλες ευρωπαϊκές χώρες, την Ολλανδία (15 Μαρτίου), τη Γαλλία (23 Απριλίου και 7 Μαΐου) και τη Γερμανία (αναμένονται τον Σεπτέμβριο ή, το αργότερο, ως τις 22 Οκτωβρίου), θα οδηγήσουν σε σκληρότερη στάση έναντι της χώρας μας, κάτι που ήδη φάνηκε στο τελευταίο Eurogroup.
Οι υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης αιφνιδίασαν την περασμένη Δευτέρα τον υπουργό Οικονομικών, Ευκλείδη Τσακαλώτο και τον αναπληρωτή υπουργό, Γιώργο Χουλιαράκη, αποφασίζοντας να σπάσει στα δύο η υποδόση των 2,8 δισ. ευρώ.
Τα 1,1 δισ. ευρώ για τις ανάγκες του προϋπολογισμού θα εκταμιευθούν στις 24 Οκτωβρίου και τότε θα κριθεί από τους τεχνοκράτες της ευρωζώνης (Euro Working Group) αν μπορούν να εκταμιευθούν και τα υπόλοιπα 1,7 δισ. ευρώ για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου, ανάλογα με την πορεία εξόφλησης των χρεών αυτών ως το τέλος Σεπτεμβρίου.
Το μήνυμα πίσω από το άγριο αυτό καψώνι ήταν «εφαρμόστε μέχρι κεραίας τα συμφωνηθέντα, γιατί δεν θα κάνουμε εκπτώσεις.
Μ. Χριστοδούλου
(Πρώτη Ενημέρωση: 23:25, Κυριακή 16 Οκτωβρίου)
www.bankingnews.gr
Σε πρώτη φάση οι συζητήσεις θα ξεκινήσουν σήμερα σε τεχνικό επίπεδο, και εκτός απροόπτου, εντός της ημέρας θα ανακοινωθεί η ακριβής ημερομηνία έλευσης των εκπροσώπων των δανειστών.
Είχε προηγηθεί η αναβολή για την Παρασκευή του ταξιδιού στην Αθήνα της εκπροσώπου του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου Ντέλιας Βελκουλέσκου, η οποία ενημέρωσε σχετικώς με email το οικονομικό επιτελείο και την ομάδα διαπραγμάτευσης.
Ως λόγο αναβολής επικαλείται την συμμετοχή της σε κηδεία στελέχους του ΔΝΤ.
Μετά από αυτή την εξέλιξη, σύμφωνα με πληροφορίες, αναβλήθηκε για 2-3 ημέρες και η έλευση των επικεφαλής των ευρωπαϊκών θεσμών έτσι ώστε να ξεκινήσουν οι διαπραγματεύσεις με την παρουσία όλων των εκπροσώπων των δανειστών (της Ντέλια Βελκουλέσκου (ΔΝΤ), Ντέκλαν Κοστέλο (ΕΕ), Φρ. Ντρούντι (ΕΚΤ) και Νικολά Τζιαμαριόλι (ΕΜΣ)).
Στην κυβέρνηση δεν δείχνουν πάντως να ανησυχούν για κίνδυνο καθυστέρησης στην ολοκλήρωση της δεύτερης αξιολόγησης, καθώς θεωρούν ως κατ’ αρχήν «δικαιολογημένη» την ολιγοήμερη χρονική μετάθεση της έλευσης των θεσμών και της έναρξης των επαφών με το οικονομικό επιτελείο και τους υπόλοιπους υπουργούς που εμπλέκονται στην αξιολόγηση.
Επί τάπητος θα τεθούν περίπου 45 μέτρα-προαπαιτούμενα για το κλείσιμο της αξιολόγησης.
Η διαδικασία αυτή αναμένεται να διαρκέσει ως το Eurogroup της 7ης Νοεμβρίου και θα συνεχιστεί αμέσως μετά.
Όπως είχε παραδεχθεί προ μηνών σε συνομιλητές του ο κ. Κοστέλο, πρόκειται για μια αξιολόγηση-μαμούθ ακόμα και για τα δεδομένα των ελεγκτών του κουαρτέτου, καθώς δεν θα αφορά τόσο τη θέσπιση νέων μέτρων όσο τον εξονυχιστικό έλεγχο της πρακτικής εφαρμογής δεκάδων ήδη νομοθετημένων παρεμβάσεων.
Στην κορυφή της ατζέντας βρίσκονται:
-Ο καυτός φάκελος των επώδυνων αλλαγών στα εργασιακά.
Η κυβέρνηση καλείται να ευθυγραμμιστεί με τις βέλτιστες ευρωπαϊκές πρακτικές ως προς το καθεστώς των ομαδικών απολύσεων, των συλλογικών διαπραγματεύσεων και του συνδικαλιστικού νόμου, θίγοντας κρίσιμα ζητήματα, όπως ο τρόπος υπολογισμού του κατώτατου μισθού και η διαδικασία κήρυξης απεργιών.
Ταυτόχρονα, θα πρέπει να προχωρήσει στη νομοθέτηση του νέου συστήματος κοινωνικής πρόνοιας.
-Η έναρξη λειτουργίας του Υπερταμείου Αποκρατικοποιήσεων.
Το Eurogroup της περασμένης Δευτέρας κατέστησε σαφές στο ανακοινωθέν του ότι το διοικητικό συμβούλιο του Ταμείου θα πρέπει να επιλεγεί άμεσα, προκειμένου ο φορέας να ξεκινήσει να λειτουργεί πριν από το τέλος του έτους.
Επιπροσθέτως, η κυβέρνηση οφείλει να συμφωνήσει με τους πιστωτές τη διαδικασία καθορισμού των νέων ΔΕΚΟ και της ακίνητης περιουσίας που θα μεταφερθούν στο Ταμείο, ενώ το Ταμείο Ιδιωτικοποιήσεων (ΤΑΙΠΕΔ) έχει δεσμευτεί να αξιολογήσει τα εναπομείναντα περιφερειακά αεροδρόμια και λιμάνια που διαθέτει στο χαρτοφυλάκιό του.
-Η πορεία εκτέλεσης του προϋπολογισμού, σε συνδυασμό με την κατάρτιση του προϋπολογισμού του 2017 και του νέου Μεσοπρόθεσμου Πλαισίου Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ). Εκεί η κυβέρνηση θα επαναφέρει το αίτημα για πρωτογενή πλεονάσματα χαμηλότερα από το 3,5% του ΑΕΠ μετά το 2018 και το ΔΝΤ θα παίξει τα «ρέστα» του, πιέζοντας για περισσότερα μέτρα.
-Η τροποποίηση της ισχύουσας νομοθεσίας για τα «κόκκινα» δάνεια.
-Ο νέος κύκλος παρεμβάσεων στο Δημόσιο, που θα περιλαμβάνει αλλαγές στα ειδικά μισθολόγια, μόνιμο μηχανισμό κινητικότητας και νέο καθεστώς αξιολόγησης.
-Μέτρα στον τομέα της Δικαιοσύνης, με σημαντικότερο τη νομοθεσία για τη χρηματοδότηση των κομμάτων.
-Η ολοκλήρωση της αξιολόγησης των διοικητικών συμβουλίων των τραπεζών από το Ταμείο Χρηματοπιστωτικής Σταθερότητας (ΤΧΣ).
-Η καθιέρωση του ελάχιστου εγγυημένου εισοδήματος από το 2017.
-Η απελευθέρωση της αγοράς ενέργειας, η απελευθέρωση του επαγγέλματος του μηχανικού και η επέκταση των μέτρων για την ταχύτερη αδειοδότηση των επιχειρήσεων.
-Τα κυβερνητικά αιτήματα για «πάγωμα» οφειλών προς τον ΟΑΕΕ και καθιέρωση ειδικού ακατάσχετου λογαριασμού για τις επιχειρήσεις, στο πλαίσιο των μέτρων για την επέκταση της χρήσης «πλαστικού» χρήματος.
Όσο κι αν η κυβέρνηση ευελπιστεί να ολοκληρωθεί η δεύτερη αξιολόγηση μέχρι το τέλος Νοεμβρίου, αξιωματούχοι των Βρυξελλών και της Ουάσιγκτον θεωρούν κάτι τέτοιο μη ρεαλιστικό και εκτιμούν πως το μπρα-ντε-φερ θα συνεχιστεί ως τις αρχές του 2017.
Άλλωστε, οι χρηματοδοτικές υποχρεώσεις της χώρας μας κινούνται σε χαμηλά επίπεδα και υπολογίζεται πως το Ελληνικό Δημόσιο θα μπορούσε να τα βγάλει πέρα έως το τέλος Φεβρουαρίου ακόμα και χωρίς τη δόση των 6,1 δισ. ευρώ, που αντιστοιχεί στη δεύτερη αξιολόγηση. Επιπλέον, το κίνητρο που είχε η κυβέρνηση για να ολοκληρώσει την αξιολόγηση πριν από το Eurogroup της 5ης Δεκεμβρίου υποτίθεται πως είναι η έναρξη της συζήτησης για το χρέος και τη συμμετοχή του ΔΝΤ.
Ωστόσο, κατά τη φθινοπωρινή σύνοδο του ΔΝΤ το περασμένο Σαββατοκύριακο στην Ουάσιγκτον και στο Eurogroup της περασμένης Δευτέρας στο Λουξεμβούργο φάνηκε ότι τα δύο αυτά ζητήματα είναι απίθανο να ξεκαθαρίσουν ως το τέλος του έτους.
Το πρόβλημα, βεβαίως, είναι πως όσο καθυστερεί η αξιολόγηση, συμπαρασύροντας και τη διαπραγμάτευση για το χρέος, τόσο πιο αντίξοες για την ελληνική πλευρά γίνονται οι συνθήκες στην Ευρώπη.
Οι εκλογικές αναμετρήσεις του 2017 σε τρεις μεγάλες ευρωπαϊκές χώρες, την Ολλανδία (15 Μαρτίου), τη Γαλλία (23 Απριλίου και 7 Μαΐου) και τη Γερμανία (αναμένονται τον Σεπτέμβριο ή, το αργότερο, ως τις 22 Οκτωβρίου), θα οδηγήσουν σε σκληρότερη στάση έναντι της χώρας μας, κάτι που ήδη φάνηκε στο τελευταίο Eurogroup.
Οι υπουργοί Οικονομικών της ευρωζώνης αιφνιδίασαν την περασμένη Δευτέρα τον υπουργό Οικονομικών, Ευκλείδη Τσακαλώτο και τον αναπληρωτή υπουργό, Γιώργο Χουλιαράκη, αποφασίζοντας να σπάσει στα δύο η υποδόση των 2,8 δισ. ευρώ.
Τα 1,1 δισ. ευρώ για τις ανάγκες του προϋπολογισμού θα εκταμιευθούν στις 24 Οκτωβρίου και τότε θα κριθεί από τους τεχνοκράτες της ευρωζώνης (Euro Working Group) αν μπορούν να εκταμιευθούν και τα υπόλοιπα 1,7 δισ. ευρώ για την αποπληρωμή ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου, ανάλογα με την πορεία εξόφλησης των χρεών αυτών ως το τέλος Σεπτεμβρίου.
Το μήνυμα πίσω από το άγριο αυτό καψώνι ήταν «εφαρμόστε μέχρι κεραίας τα συμφωνηθέντα, γιατί δεν θα κάνουμε εκπτώσεις.
Μ. Χριστοδούλου
(Πρώτη Ενημέρωση: 23:25, Κυριακή 16 Οκτωβρίου)
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών