Τα τρία σενάρια που εξετάζει η κυβέρνηση
Σε βαθιά νερά θα «κολυμπήσει» απ' αυτή την εβδομάδα ο νέος (υψηλών προσδοκιών) υπουργός Οικονομικών Γκίκας Χαρδούβελης, ο οποίος στις 19 Ιουνίου πρόκειται να ταξιδέψει στο Λουξεμβούργο για την πρώτη συμμετοχή του στο συμβούλιο των υπουργών Οικονομικών της ευρωζώνης.
Η πρώτη επαφή και γνωριμία του υπουργού με τους συναδέλφους του στο Eurogroup, δεν θα περιλαμβάνει εκπλήξεις, λόγω της ανοχής και της αστικής ευγένειας με την οποία είθισται να αντιμετωπίζονται οι πρωτάρηδες στο συμβούλιο.
Ωστόσο δεν πρόκειται να λείψουν τα μηνύματα των δανειστών προς το νέο υπουργό, λόγω των εκκρεμοτήτων που υπάρχουν όσον αφορά την πορεία υλοποίησης του τρέχοντος μνημονίου και συγκεκριμένα των προαπαιτούμενων για την εκταμίευση των δύο προγραμματισμένων δόσεων, για το τέλος Ιουνίου και Ιουλίου, συνολικού ύψους 2 δισ. ευρώ (1 δισ. ευρώ έκαστη).
Ο κ. Χαρδούβελης καλείται τώρα να βγάλει το «κοστούμι» του θεωρητικού των μεταρρυθμίσεων και να κάνει πράξη τις δεσμεύσεις της κυβέρνησης απέναντι στην τρόικα, αρχής γενομένης από τα 12 προαπαιτούμενα, η υλοποίηση των οποίων θα ανάψει το «πράσινο φως» για την εκταμίευση των 2 δισ. ευρώ.
Οι εκλογές έχουν καθυστερήσει τις κοινοβουλευτικές διαδικασίες για την ψήφιση (όπου απαιτείται) των μέτρων που έχουν συμφωνηθεί με τους δανειστές. Ήδη η ημερομηνία (τέλος Μαΐου) που είχε τεθεί για την ψήφιση των πρώτων 6 προαπαιτούμενων για τη δόση του Ιουνίου έχει εκπνεύσει με αποτέλεσμα να στενεύουν τα περιθώρια για καθυστερήσεις καθώς μέχρι τον Αύγουστο η χώρα πρέπει να εισπράξει τα χρήματα προκειμένου να αποπληρώσει ομόλογα ύψους περίπου 4,5 δισ. ευρώ.
Πρόκριμα
Η ψήφιση των προαπαιτούμενων θα αποτελέσει άλλωστε ισχυρό συμβολισμό γιο τον νέο «τσάρο» της οικονομίας στην κατεύθυνση της συνέχισης των μεταρρυθμίσεων παρά τα αρνητικά για την κυβέρνηση αποτελέσματα των πρόσφατων εκλογών.
Η προσήλωση της κυβέρνησης στο μνημόνιο θα αποτελέσει πρόκριμα και για τις επερχόμενες αποφάσεις των δανειστών για τη βιωσιμότητα του χρέους, η συζήτηση για το οποίο θα αρχίσουν ουσιαστικά το Φθινόπωρο ταυτόχρονα με τον επόμενο μεγάλο έλεγχο της τρόικας στην ελληνική οικονομία.
Στο πλαίσιο των προαπαιτούμενων η κυβέρνηση μεταξύ των άλλων θα πρέπει: να δρομολογήσει τη μείωση των επικουρικών συντάξεων, την κατάργηση όλων των φόρων υπέρ τρίτων, τη μείωση των περιθωρίων κέρδους των φαρμακείων, τους νόμους για τα δάση, τη «μικρή» ΔΕΗ, τη χρηματοδότηση των κομμάτων, το υπαίθριο εμπόριο κ.α.
Το «τσεκάρισμα» για τα προαπαιτούμενα θα γίνει στις αρχές Ιουλίου, κατά την 10ήμερη επίσκεψη της τρόικας.
Παράλληλα, θα ελέγχει η συνολική εφαρμογή του μνημονίου και θα ακολουθήσει το Σεπτέμβριο η 5η αναθεώρηση και η διαπραγμάτευση για το χρέος.
Η πρόσφατη έκθεση του ΔΝΤ αναφέρεται και στα νέα «διαρθρωτικά ορόσημα» που θα πρέπει να υλοποιήσει η Κυβέρνηση έως το Σεπτέμβριο.
Μεταξύ των άλλων: να θεσπίσει έναν νέο κώδικα συμπεριφοράς για τις τράπεζες, να κάνει αλλαγές στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, να ενσωματώσει τις συστάσεις της μελέτης του ΟΟΣΑ για το διοικητικό φορτίο, να θεσπίσει νομοθεσία για τη φορολόγηση των συλλογικών επενδυτικών οχημάτων, να διευρύνει τον ορισμό της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής, και να ευθυγραμμίσει το μη μισθολογικό κόστος του δημόσιου τομέα με τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ.
Αναδρομικά
Επίσης, ο υπουργός Οικονομικών καλείται να δώσει λύση και στο μείζον θέμα της καταβολής των αναδρομικών στους ένστολους, μετά τη δημοσίευση της απόφασης του Συμβουλίου Επικρατείας.
Το οικονομικό επιτελείο θα πρέπει να βρει τρόπο ώστε να εξοικονομήσει από τον Κρατικό Προϋπολογισμό 186 εκατ. ευρώ, ποσό που αποτελεί τη συνολική δαπάνη των αυξήσεων και των αναδρομικών που δικαιούνται οι ένστολοι για το διάστημα από τον Αύγουστο του 2012 έως τον Δεκέμβριο του 2014, στο πλαίσιο της μνημονιακής πολιτικής.
Τα σενάρια που συζητιούνται είναι η χρονική μετακίνηση εφαρμογής της απόφασης, η εξοικονόμηση του κόστους αποκατάστασης από άλλες περικοπές στις αποδοχές των ένστολων, αλλά και η ακραία λύση του νέου μισθολογίου.
Το τελευταίο σενάριο ωστόσο δεν φαίνεται να κερδίζει έδαφος καθώς τα συγκυβερνώντα κόμματα- και κυρίως η Ν.Δ.- δεν θέλει να συγκρουστεί μετωπικά με το κύριο σώμα της εκλογικής της πελατείας.
Μ. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Η πρώτη επαφή και γνωριμία του υπουργού με τους συναδέλφους του στο Eurogroup, δεν θα περιλαμβάνει εκπλήξεις, λόγω της ανοχής και της αστικής ευγένειας με την οποία είθισται να αντιμετωπίζονται οι πρωτάρηδες στο συμβούλιο.
Ωστόσο δεν πρόκειται να λείψουν τα μηνύματα των δανειστών προς το νέο υπουργό, λόγω των εκκρεμοτήτων που υπάρχουν όσον αφορά την πορεία υλοποίησης του τρέχοντος μνημονίου και συγκεκριμένα των προαπαιτούμενων για την εκταμίευση των δύο προγραμματισμένων δόσεων, για το τέλος Ιουνίου και Ιουλίου, συνολικού ύψους 2 δισ. ευρώ (1 δισ. ευρώ έκαστη).
Ο κ. Χαρδούβελης καλείται τώρα να βγάλει το «κοστούμι» του θεωρητικού των μεταρρυθμίσεων και να κάνει πράξη τις δεσμεύσεις της κυβέρνησης απέναντι στην τρόικα, αρχής γενομένης από τα 12 προαπαιτούμενα, η υλοποίηση των οποίων θα ανάψει το «πράσινο φως» για την εκταμίευση των 2 δισ. ευρώ.
Οι εκλογές έχουν καθυστερήσει τις κοινοβουλευτικές διαδικασίες για την ψήφιση (όπου απαιτείται) των μέτρων που έχουν συμφωνηθεί με τους δανειστές. Ήδη η ημερομηνία (τέλος Μαΐου) που είχε τεθεί για την ψήφιση των πρώτων 6 προαπαιτούμενων για τη δόση του Ιουνίου έχει εκπνεύσει με αποτέλεσμα να στενεύουν τα περιθώρια για καθυστερήσεις καθώς μέχρι τον Αύγουστο η χώρα πρέπει να εισπράξει τα χρήματα προκειμένου να αποπληρώσει ομόλογα ύψους περίπου 4,5 δισ. ευρώ.
Πρόκριμα
Η ψήφιση των προαπαιτούμενων θα αποτελέσει άλλωστε ισχυρό συμβολισμό γιο τον νέο «τσάρο» της οικονομίας στην κατεύθυνση της συνέχισης των μεταρρυθμίσεων παρά τα αρνητικά για την κυβέρνηση αποτελέσματα των πρόσφατων εκλογών.
Η προσήλωση της κυβέρνησης στο μνημόνιο θα αποτελέσει πρόκριμα και για τις επερχόμενες αποφάσεις των δανειστών για τη βιωσιμότητα του χρέους, η συζήτηση για το οποίο θα αρχίσουν ουσιαστικά το Φθινόπωρο ταυτόχρονα με τον επόμενο μεγάλο έλεγχο της τρόικας στην ελληνική οικονομία.
Στο πλαίσιο των προαπαιτούμενων η κυβέρνηση μεταξύ των άλλων θα πρέπει: να δρομολογήσει τη μείωση των επικουρικών συντάξεων, την κατάργηση όλων των φόρων υπέρ τρίτων, τη μείωση των περιθωρίων κέρδους των φαρμακείων, τους νόμους για τα δάση, τη «μικρή» ΔΕΗ, τη χρηματοδότηση των κομμάτων, το υπαίθριο εμπόριο κ.α.
Το «τσεκάρισμα» για τα προαπαιτούμενα θα γίνει στις αρχές Ιουλίου, κατά την 10ήμερη επίσκεψη της τρόικας.
Παράλληλα, θα ελέγχει η συνολική εφαρμογή του μνημονίου και θα ακολουθήσει το Σεπτέμβριο η 5η αναθεώρηση και η διαπραγμάτευση για το χρέος.
Η πρόσφατη έκθεση του ΔΝΤ αναφέρεται και στα νέα «διαρθρωτικά ορόσημα» που θα πρέπει να υλοποιήσει η Κυβέρνηση έως το Σεπτέμβριο.
Μεταξύ των άλλων: να θεσπίσει έναν νέο κώδικα συμπεριφοράς για τις τράπεζες, να κάνει αλλαγές στον Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, να ενσωματώσει τις συστάσεις της μελέτης του ΟΟΣΑ για το διοικητικό φορτίο, να θεσπίσει νομοθεσία για τη φορολόγηση των συλλογικών επενδυτικών οχημάτων, να διευρύνει τον ορισμό της φορολογικής απάτης και της φοροδιαφυγής, και να ευθυγραμμίσει το μη μισθολογικό κόστος του δημόσιου τομέα με τις βέλτιστες πρακτικές της ΕΕ.
Αναδρομικά
Επίσης, ο υπουργός Οικονομικών καλείται να δώσει λύση και στο μείζον θέμα της καταβολής των αναδρομικών στους ένστολους, μετά τη δημοσίευση της απόφασης του Συμβουλίου Επικρατείας.
Το οικονομικό επιτελείο θα πρέπει να βρει τρόπο ώστε να εξοικονομήσει από τον Κρατικό Προϋπολογισμό 186 εκατ. ευρώ, ποσό που αποτελεί τη συνολική δαπάνη των αυξήσεων και των αναδρομικών που δικαιούνται οι ένστολοι για το διάστημα από τον Αύγουστο του 2012 έως τον Δεκέμβριο του 2014, στο πλαίσιο της μνημονιακής πολιτικής.
Τα σενάρια που συζητιούνται είναι η χρονική μετακίνηση εφαρμογής της απόφασης, η εξοικονόμηση του κόστους αποκατάστασης από άλλες περικοπές στις αποδοχές των ένστολων, αλλά και η ακραία λύση του νέου μισθολογίου.
Το τελευταίο σενάριο ωστόσο δεν φαίνεται να κερδίζει έδαφος καθώς τα συγκυβερνώντα κόμματα- και κυρίως η Ν.Δ.- δεν θέλει να συγκρουστεί μετωπικά με το κύριο σώμα της εκλογικής της πελατείας.
Μ. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών