Οι συζητήσεις, όπως αναφέρουν πηγές που συμμετείχαν, δεν περιορίστηκαν σε γενικές κατευθύνσεις, αλλά επικεντρώθηκαν για πρώτη φορά σε λειτουργικά ζητήματα μεγάλης σημασίας
Η διαμόρφωση του σχεδίου για την «επόμενη ημέρα» στη Λωρίδα της Γάζας εισέρχεται σε κρίσιμη φάση συγκεκριμένων αποφάσεων και χρονοδιαγραμμάτων, σύμφωνα με ανάλυση του Sigma Live που βασίζεται σε πληροφορίες συμμετεχόντων σε συναντήσεις που διεξήχθησαν την περασμένη εβδομάδα στην Κύπρο.
Οι παρασκηνιακές διεργασίες προχωρούν με εντυπωσιακή ταχύτητα, καθώς συγκεκριμένες αποφάσεις λαμβάνονται σχετικά με τη δημιουργία ανθρωπιστικών ζωνών, ακόμη και στην περίπτωση που η Hamas δεν προχωρήσει σε άμεσο αφοπλισμό.
Στις συναντήσεις συμμετείχαν μέλη της Παλαιστινιακής Τεχνοκρατικής Επιτροπής (NCAG), σύμβουλοι του Board of Peace, ο Ύπατος Εκπρόσωπος για τη Γάζα Νικολάι Μλαντένοφ, καθώς και ο πρώην Βρετανός πρωθυπουργός Τόνι Μπλερ, μέλος του Εκτελεστικού Συμβουλίου του οργανισμού.
Από θεωρητικό σχέδιο σε πρακτικές λεπτομέρειες
Οι συζητήσεις, όπως αναφέρουν πηγές που συμμετείχαν, δεν περιορίστηκαν σε γενικές κατευθύνσεις, αλλά επικεντρώθηκαν για πρώτη φορά σε λειτουργικά ζητήματα μεγάλης σημασίας.
Τα κύρια θέματα που συζητήθηκαν περιλάμβαναν τα χρονοδιαγράμματα υλοποίησης, τις ρυθμίσεις ασφαλείας, τον αριθμό των κατοίκων που θα μετακινηθούν και το μοντέλο διακυβέρνησης της Λωρίδας της Γάζας στη μετά-Hamas περίοδο.
Ανεξαρτησία από τον αφοπλισμό της Hamas
Μία εκ των κεντρικών αποφάσεων που ελήφθη, σύμφωνα με τις πληροφορίες που διέκρινε ο ισραηλινός δημοσιογράφος Guy Azriel, αφορά τη μη εξάρτηση της υλοποίησης του σχεδίου από τον πλήρη αφοπλισμό της Hamas.
Αντιθέτως, οι προετοιμασίες για τις απαραίτητες υποδομές εκτιμάται ότι θα ολοκληρωθούν εντός τριών έως έξι μηνών, ενισχύοντας έτσι την προοπτική μετακίνησης των πρώτων κατοίκων σε περιοχές της λεγόμενης «κίτρινης ζώνης».
Ως πρώτος σταθμός προβλέπεται η περιοχή Τελ αλ-Σουλτάν, όπου αρχικά θα εγκατασταθούν δεκάδες χιλιάδες πολίτες. Οι προσωρινοί οικισμοί αναμένεται να επεκταθούν σταδιακά, ώστε να καταστούν ικανοί να φιλοξενήσουν εκατοντάδες χιλιάδες ανθρώπους.
Προσωρινές δομές έναντι μόνιμης ανοικοδόμησης
Δεδομένου ότι η Hamas διατηρεί τον οπλισμό της, δεν προβλέπεται η μόνιμη ανοικοδόμηση με χρήση βαρέων οικοδομικών υλικών.
Αντί αυτού, το σχέδιο προβλέπει τη δημιουργία ποιοτικών προσωρινών κατοικιών, σχολικών και ιατρικών εγκαταστάσεων, καθώς και ευκαιριών απασχόλησης για τους κατοίκους των νέων ζωνών.
Ρύθμιση ασφαλείας και διεθνής παρουσία
Η εσωτερική ασφάλεια των ανθρωπιστικών ζωνών θα ανατεθεί σε νέα παλαιστινιακή αστυνομική δύναμη, η οποία θα εκπαιδευτεί στην Αίγυπτο.
Παράλληλα, σχεδιάζεται η ανάπτυξη διεθνούς δύναμης σταθεροποίησης τους προσεχείς μήνες.
Οι Ισραηλινές Ένοπλες Δυνάμεις θα διατηρούν τον έλεγχο της εξωτερικής περιμέτρου ασφαλείας, αποχωρώντας μόνο από περιοχές στις οποίες θα έχει εγκατασταθεί μόνιμος πολιτικός πληθυσμός.
Ανεπίλυτα ζητήματα και διαδικαστικές προκλήσεις
Παρά την προχωρημένη φάση του σχεδιασμού, παραμένουν σημαντικά ζητήματα που δεν έχουν ακόμη διευθετηθεί. Ενδεικτικά, αναφέρονται:
ο τρόπος επιλογής των κατοίκων που θα μετακινηθούν,
η δημογραφική σύνθεση των νέων ανθρωπιστικών ζωνών,
οι μηχανισμοί που θα αποτρέπουν τη Hamas από το να επηρεάζει τη διαδικασία επιλογής των μετακινούμενων πολιτών.
Στόχος: Αποδυνάμωση χωρίς παραχώρηση
Οι πηγές που συμμετέχουν στον σχεδιασμό επισημαίνουν ότι η πρωτοβουλία δεν συνιστά παραχώρηση προς τη Hamas.
Αντιθέτως, ο βασικός στόχος είναι η σταδιακή αποδυνάμωση του ελέγχου που ασκεί η οργάνωση επί του εδάφους, του πληθυσμού, της ανθρωπιστικής βοήθειας, των οικονομικών πόρων και των βασικών υπηρεσιών.
Η φιλοσοφία του σχεδίου επικεντρώνεται στη δημιουργία περιοχών που θα λειτουργούν εκτός του ελέγχου της Hamas, αντί της ανοικοδόμησης περιοχών όπου η οργάνωση θα εξακολουθεί να διατηρεί σημαντική επιρροή.
Χαρακτηριστική είναι η δήλωση ενός συμμετέχοντος στις συναντήσεις:
«Η Hamas θα προσπαθήσει να σαμποτάρει κάθε στάδιο του σχεδίου.
Γι’ αυτό κάθε λεπτομέρεια εξετάζεται αρκετά βήματα μπροστά. Θα χρειαστούν προσαρμογές, αλλά η αίσθηση είναι ότι η διαδικασία έχει ήδη ξεκινήσει και κανείς δεν θέλει να τη σταματήσει».
Διεθνής πίεση και αμερικανικοί υπολογισμοί
Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, οι σχεδιασμοί αυτοί καθοδηγούνται τόσο από την αυξανόμενη διεθνή πίεση για βελτίωση της ανθρωπιστικής κατάστασης στη Γάζα όσο και από την επιθυμία της αμερικανικής πλευράς να δημιουργηθεί νέα δυναμική επί του πεδίου. Στόχος είναι, επίσης, η διαμόρφωση μιας πολιτικής εναλλακτικής για την περίοδο μετά την άμεση σύγκρουση.
www.bankingnews.gr
Οι παρασκηνιακές διεργασίες προχωρούν με εντυπωσιακή ταχύτητα, καθώς συγκεκριμένες αποφάσεις λαμβάνονται σχετικά με τη δημιουργία ανθρωπιστικών ζωνών, ακόμη και στην περίπτωση που η Hamas δεν προχωρήσει σε άμεσο αφοπλισμό.
Στις συναντήσεις συμμετείχαν μέλη της Παλαιστινιακής Τεχνοκρατικής Επιτροπής (NCAG), σύμβουλοι του Board of Peace, ο Ύπατος Εκπρόσωπος για τη Γάζα Νικολάι Μλαντένοφ, καθώς και ο πρώην Βρετανός πρωθυπουργός Τόνι Μπλερ, μέλος του Εκτελεστικού Συμβουλίου του οργανισμού.
Από θεωρητικό σχέδιο σε πρακτικές λεπτομέρειες
Οι συζητήσεις, όπως αναφέρουν πηγές που συμμετείχαν, δεν περιορίστηκαν σε γενικές κατευθύνσεις, αλλά επικεντρώθηκαν για πρώτη φορά σε λειτουργικά ζητήματα μεγάλης σημασίας.
Τα κύρια θέματα που συζητήθηκαν περιλάμβαναν τα χρονοδιαγράμματα υλοποίησης, τις ρυθμίσεις ασφαλείας, τον αριθμό των κατοίκων που θα μετακινηθούν και το μοντέλο διακυβέρνησης της Λωρίδας της Γάζας στη μετά-Hamas περίοδο.
Ανεξαρτησία από τον αφοπλισμό της Hamas
Μία εκ των κεντρικών αποφάσεων που ελήφθη, σύμφωνα με τις πληροφορίες που διέκρινε ο ισραηλινός δημοσιογράφος Guy Azriel, αφορά τη μη εξάρτηση της υλοποίησης του σχεδίου από τον πλήρη αφοπλισμό της Hamas.
Αντιθέτως, οι προετοιμασίες για τις απαραίτητες υποδομές εκτιμάται ότι θα ολοκληρωθούν εντός τριών έως έξι μηνών, ενισχύοντας έτσι την προοπτική μετακίνησης των πρώτων κατοίκων σε περιοχές της λεγόμενης «κίτρινης ζώνης».
Ως πρώτος σταθμός προβλέπεται η περιοχή Τελ αλ-Σουλτάν, όπου αρχικά θα εγκατασταθούν δεκάδες χιλιάδες πολίτες. Οι προσωρινοί οικισμοί αναμένεται να επεκταθούν σταδιακά, ώστε να καταστούν ικανοί να φιλοξενήσουν εκατοντάδες χιλιάδες ανθρώπους.
Προσωρινές δομές έναντι μόνιμης ανοικοδόμησης
Δεδομένου ότι η Hamas διατηρεί τον οπλισμό της, δεν προβλέπεται η μόνιμη ανοικοδόμηση με χρήση βαρέων οικοδομικών υλικών.
Αντί αυτού, το σχέδιο προβλέπει τη δημιουργία ποιοτικών προσωρινών κατοικιών, σχολικών και ιατρικών εγκαταστάσεων, καθώς και ευκαιριών απασχόλησης για τους κατοίκους των νέων ζωνών.
Ρύθμιση ασφαλείας και διεθνής παρουσία
Η εσωτερική ασφάλεια των ανθρωπιστικών ζωνών θα ανατεθεί σε νέα παλαιστινιακή αστυνομική δύναμη, η οποία θα εκπαιδευτεί στην Αίγυπτο.
Παράλληλα, σχεδιάζεται η ανάπτυξη διεθνούς δύναμης σταθεροποίησης τους προσεχείς μήνες.
Οι Ισραηλινές Ένοπλες Δυνάμεις θα διατηρούν τον έλεγχο της εξωτερικής περιμέτρου ασφαλείας, αποχωρώντας μόνο από περιοχές στις οποίες θα έχει εγκατασταθεί μόνιμος πολιτικός πληθυσμός.
Ανεπίλυτα ζητήματα και διαδικαστικές προκλήσεις
Παρά την προχωρημένη φάση του σχεδιασμού, παραμένουν σημαντικά ζητήματα που δεν έχουν ακόμη διευθετηθεί. Ενδεικτικά, αναφέρονται:
ο τρόπος επιλογής των κατοίκων που θα μετακινηθούν,
η δημογραφική σύνθεση των νέων ανθρωπιστικών ζωνών,
οι μηχανισμοί που θα αποτρέπουν τη Hamas από το να επηρεάζει τη διαδικασία επιλογής των μετακινούμενων πολιτών.
Στόχος: Αποδυνάμωση χωρίς παραχώρηση
Οι πηγές που συμμετέχουν στον σχεδιασμό επισημαίνουν ότι η πρωτοβουλία δεν συνιστά παραχώρηση προς τη Hamas.
Αντιθέτως, ο βασικός στόχος είναι η σταδιακή αποδυνάμωση του ελέγχου που ασκεί η οργάνωση επί του εδάφους, του πληθυσμού, της ανθρωπιστικής βοήθειας, των οικονομικών πόρων και των βασικών υπηρεσιών.
Η φιλοσοφία του σχεδίου επικεντρώνεται στη δημιουργία περιοχών που θα λειτουργούν εκτός του ελέγχου της Hamas, αντί της ανοικοδόμησης περιοχών όπου η οργάνωση θα εξακολουθεί να διατηρεί σημαντική επιρροή.
Χαρακτηριστική είναι η δήλωση ενός συμμετέχοντος στις συναντήσεις:
«Η Hamas θα προσπαθήσει να σαμποτάρει κάθε στάδιο του σχεδίου.
Γι’ αυτό κάθε λεπτομέρεια εξετάζεται αρκετά βήματα μπροστά. Θα χρειαστούν προσαρμογές, αλλά η αίσθηση είναι ότι η διαδικασία έχει ήδη ξεκινήσει και κανείς δεν θέλει να τη σταματήσει».
Διεθνής πίεση και αμερικανικοί υπολογισμοί
Σύμφωνα με τις ίδιες πληροφορίες, οι σχεδιασμοί αυτοί καθοδηγούνται τόσο από την αυξανόμενη διεθνή πίεση για βελτίωση της ανθρωπιστικής κατάστασης στη Γάζα όσο και από την επιθυμία της αμερικανικής πλευράς να δημιουργηθεί νέα δυναμική επί του πεδίου. Στόχος είναι, επίσης, η διαμόρφωση μιας πολιτικής εναλλακτικής για την περίοδο μετά την άμεση σύγκρουση.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών