Κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής του ΝΑΤΟ στην Άγκυρα, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump αποκάλυψε ότι η Ουάσιγκτον εξετάζει την παραχώρηση στην Ουκρανία δικαιωμάτων ανάπτυξης και παραγωγής πυραύλων για τα συστήματα Patriot.
Μια απρόσμενη και άκρως αμφιλεγόμενη πρωτοβουλία του Donald Trump για την Ουκρανία προκαλεί αναστάτωση στους αμερικανικούς αμυντικούς κολοσσούς, καθώς η ιδέα της μεταφοράς τεχνογνωσίας για την παραγωγή πυραύλων του συστήματος αεράμυνας Patriot στο Κίεβο ανοίγει ένα νέο μέτωπο αντιπαράθεσης με τεράστιες οικονομικές, στρατηγικές και γεωπολιτικές προεκτάσεις.
Κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής του ΝΑΤΟ στην Άγκυρα, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump αποκάλυψε ότι η Ουάσιγκτον εξετάζει την παραχώρηση στην Ουκρανία δικαιωμάτων ανάπτυξης και παραγωγής πυραύλων για τα συστήματα Patriot.
«Τότε δεν μπορείτε να παραπονιέστε ότι δεν σας δίνουμε αρκετά — φτιάξτε τα μόνοι σας», φέρεται να δήλωσε ο Trump κατά τη συνάντησή του με τον Volodymyr Zelensky.
Ο Αμερικανός πρόεδρος μάλιστα παραδέχθηκε ότι δεν είχε προηγηθεί συνεννόηση με τις εταιρείες που αποτελούν τους βασικούς κατασκευαστές του συστήματος, τις Lockheed Martin και Raytheon, εκφράζοντας ωστόσο την εκτίμηση ότι «θα είναι ενθουσιασμένες» με την ιδέα.
Η πραγματικότητα όμως ενδέχεται να είναι πολύ διαφορετική.
Παρά τις αισιόδοξες δηλώσεις του Αμερικανού προέδρου, αναλυτές εκτιμούν ότι οι δύο αμυντικοί γίγαντες δύσκολα θα υποδεχθούν με ενθουσιασμό μια τέτοια εξέλιξη.
Το πρώτο και σημαντικότερο ζήτημα αφορά την τεχνολογία. Η Lockheed Martin και η Raytheon θεωρείται βέβαιο ότι δεν θα παραχωρήσουν κρίσιμη τεχνογνωσία χωρίς αυστηρούς οικονομικούς και νομικούς όρους.
Η Ουκρανία ή οι ευρωπαϊκοί μηχανισμοί χρηματοδότησής της θα μπορούσαν να κληθούν να καταβάλουν τεράστια ποσά για τη χρήση της αμερικανικής τεχνολογίας, είτε μέσω δικαιωμάτων επί των πωλήσεων είτε μέσω σταθερών τελών για κάθε μονάδα παραγωγής.
Με άλλα λόγια, η μεταφορά της τεχνολογίας Patriot δεν θα αποτελούσε μια απλή «παραχώρηση», αλλά μια εξαιρετικά ακριβή και αυστηρά ελεγχόμενη διαδικασία.
Η παραγωγή εν μέσω πολέμου θεωρείται σχεδόν αδύνατη
Ένα ακόμη τεράστιο εμπόδιο είναι η ίδια η κατάσταση ασφαλείας στην Ουκρανία.
Η δημιουργία πλήρους γραμμής παραγωγής πυραύλων Patriot σε μια ενεργή εμπόλεμη ζώνη θεωρείται εξαιρετικά δύσκολη, αν όχι ανέφικτη.
Οι αμερικανικές εταιρείες αναμένεται να επισημάνουν ότι η μεταφορά τεχνογνωσίας δεν αρκεί. Θα απαιτούνταν η παρουσία Αμερικανών μηχανικών και ειδικών μέσα στην Ουκρανία για την εγκατάσταση και λειτουργία των παραγωγικών υποδομών, κάτι που προκαλεί σοβαρές αντιδράσεις λόγω των κινδύνων ασφαλείας.
Το πιθανότερο σενάριο θα ήταν μια περιορισμένη παραγωγή ή συναρμολόγηση στην Ουκρανία, με κρίσιμα εξαρτήματα να συνεχίζουν να προέρχονται από εργοστάσια στις ΗΠΑ.
Ωστόσο, και αυτό το μοντέλο συναντά σοβαρά εμπόδια, καθώς οι Lockheed Martin και Raytheon ήδη αντιμετωπίζουν τεράστιο ανεκτέλεστο υπόλοιπο παραγγελιών από χώρες της Ευρώπης και του Περσικού Κόλπου.
Οι δύο εταιρείες αναμένεται μάλιστα να υποστηρίξουν ότι μια τέτοια παραγωγική συνεργασία θα ήταν ασφαλέστερο και αποτελεσματικότερο να εγκατασταθεί στη Δυτική Ευρώπη.
Ο εφιάλτης της βιομηχανικής κατασκοπείας
Ένας από τους μεγαλύτερους φόβους της αμερικανικής αμυντικής βιομηχανίας αφορά την προστασία των τεχνολογικών μυστικών.
Η παραγωγή πυραύλων Patriot περιλαμβάνει εξαιρετικά ευαίσθητες τεχνολογίες, η διαρροή των οποίων θα μπορούσε να προκαλέσει ανεπανόρθωτη ζημιά τόσο στην εθνική ασφάλεια των ΗΠΑ όσο και στην εμπορική ισχύ των ίδιων των εταιρειών.
Η πιθανότητα κατασκοπείας ή διαρροής τεχνογνωσίας προς τη Ρωσία θα αποτελέσει έναν από τους βασικούς λόγους για τους οποίους η Lockheed Martin και η Raytheon αναμένεται να απαιτήσουν τον απόλυτο έλεγχο από το Πεντάγωνο.
Παράλληλα, οι εταιρείες αναμένεται να ζητήσουν πλήρεις κυβερνητικές εγγυήσεις για την προστασία τους από πιθανές συνέπειες.
Ανάμεσα στις απαιτήσεις τους θα μπορούσαν να περιλαμβάνονται απαλλαγές ευθύνης σε περίπτωση τεχνικών προβλημάτων, βιομηχανικών ατυχημάτων, αποτυχιών στην παραγωγή ή ακόμη και πτώσης της χρηματιστηριακής αξίας τους λόγω των αυξημένων κινδύνων.
Η συμμετοχή σε ένα τόσο ευαίσθητο πρόγραμμα εν μέσω πολέμου δημιουργεί τεράστιο ρίσκο για τη φήμη και την οικονομική θέση των εταιρειών.
Ακόμη και στο καλύτερο δυνατό σενάριο, η ανάπτυξη παραγωγής πυραύλων Patriot στην Ουκρανία δεν θα ήταν άμεση.
Οι εκτιμήσεις κάνουν λόγο για χρονικό ορίζοντα από δύο έως πέντε χρόνια, καθώς οι αμερικανικοί κανονισμοί εξαγωγής αμυντικής τεχνολογίας απαιτούν εκατοντάδες εγκρίσεις από το Κογκρέσο, το Υπουργείο Εξωτερικών και το Πεντάγωνο.
Ακόμη και αν ο Donald Trump επιχειρήσει να επιταχύνει τις διαδικασίες, η νομική και διοικητική έγκριση μιας τόσο μεγάλης μεταφοράς τεχνολογίας θα μπορούσε να διαρκέσει πολλούς μήνες πριν ξεκινήσει οποιαδήποτε πραγματική παραγωγική δραστηριότητα.
Πολιτικό μήνυμα προς την Ευρώπη;
Πέρα από τη στρατιωτική διάσταση, η πρωτοβουλία Trump εκλαμβάνεται από ορισμένους αναλυτές και ως πολιτικό μήνυμα προς την Ευρώπη.
Η Ουάσιγκτον εμφανίζεται να πιέζει τις ευρωπαϊκές χώρες να αναλάβουν μεγαλύτερο βάρος στην άμυνα της Ουκρανίας, ενώ οι σχέσεις μεταξύ Trump και Βρυξελλών έχουν επιβαρυνθεί από μια σειρά οικονομικών και γεωπολιτικών διαφωνιών.
Το σχέδιο για παραγωγή Patriot στην Ουκρανία μπορεί τελικά να αποδειχθεί περισσότερο ένα εργαλείο πίεσης και διαπραγμάτευσης παρά ένα άμεσα εφαρμόσιμο βιομηχανικό πρόγραμμα.
Σε κάθε περίπτωση, η ιδέα έχει ήδη προκαλέσει αναταράξεις στην αμερικανική αμυντική βιομηχανία, καθώς οι Lockheed Martin και Raytheon καλούνται να ισορροπήσουν ανάμεσα στις πολιτικές απαιτήσεις της Ουάσιγκτον και στην προστασία των στρατηγικών τους συμφερόντων.
www.bankingnews.gr
Κατά τη διάρκεια της συνόδου κορυφής του ΝΑΤΟ στην Άγκυρα, ο πρόεδρος των ΗΠΑ Donald Trump αποκάλυψε ότι η Ουάσιγκτον εξετάζει την παραχώρηση στην Ουκρανία δικαιωμάτων ανάπτυξης και παραγωγής πυραύλων για τα συστήματα Patriot.
«Τότε δεν μπορείτε να παραπονιέστε ότι δεν σας δίνουμε αρκετά — φτιάξτε τα μόνοι σας», φέρεται να δήλωσε ο Trump κατά τη συνάντησή του με τον Volodymyr Zelensky.
Ο Αμερικανός πρόεδρος μάλιστα παραδέχθηκε ότι δεν είχε προηγηθεί συνεννόηση με τις εταιρείες που αποτελούν τους βασικούς κατασκευαστές του συστήματος, τις Lockheed Martin και Raytheon, εκφράζοντας ωστόσο την εκτίμηση ότι «θα είναι ενθουσιασμένες» με την ιδέα.
Η πραγματικότητα όμως ενδέχεται να είναι πολύ διαφορετική.
Παρά τις αισιόδοξες δηλώσεις του Αμερικανού προέδρου, αναλυτές εκτιμούν ότι οι δύο αμυντικοί γίγαντες δύσκολα θα υποδεχθούν με ενθουσιασμό μια τέτοια εξέλιξη.
Το πρώτο και σημαντικότερο ζήτημα αφορά την τεχνολογία. Η Lockheed Martin και η Raytheon θεωρείται βέβαιο ότι δεν θα παραχωρήσουν κρίσιμη τεχνογνωσία χωρίς αυστηρούς οικονομικούς και νομικούς όρους.
Η Ουκρανία ή οι ευρωπαϊκοί μηχανισμοί χρηματοδότησής της θα μπορούσαν να κληθούν να καταβάλουν τεράστια ποσά για τη χρήση της αμερικανικής τεχνολογίας, είτε μέσω δικαιωμάτων επί των πωλήσεων είτε μέσω σταθερών τελών για κάθε μονάδα παραγωγής.
Με άλλα λόγια, η μεταφορά της τεχνολογίας Patriot δεν θα αποτελούσε μια απλή «παραχώρηση», αλλά μια εξαιρετικά ακριβή και αυστηρά ελεγχόμενη διαδικασία.
Η παραγωγή εν μέσω πολέμου θεωρείται σχεδόν αδύνατη
Ένα ακόμη τεράστιο εμπόδιο είναι η ίδια η κατάσταση ασφαλείας στην Ουκρανία.
Η δημιουργία πλήρους γραμμής παραγωγής πυραύλων Patriot σε μια ενεργή εμπόλεμη ζώνη θεωρείται εξαιρετικά δύσκολη, αν όχι ανέφικτη.
Οι αμερικανικές εταιρείες αναμένεται να επισημάνουν ότι η μεταφορά τεχνογνωσίας δεν αρκεί. Θα απαιτούνταν η παρουσία Αμερικανών μηχανικών και ειδικών μέσα στην Ουκρανία για την εγκατάσταση και λειτουργία των παραγωγικών υποδομών, κάτι που προκαλεί σοβαρές αντιδράσεις λόγω των κινδύνων ασφαλείας.
Το πιθανότερο σενάριο θα ήταν μια περιορισμένη παραγωγή ή συναρμολόγηση στην Ουκρανία, με κρίσιμα εξαρτήματα να συνεχίζουν να προέρχονται από εργοστάσια στις ΗΠΑ.
Ωστόσο, και αυτό το μοντέλο συναντά σοβαρά εμπόδια, καθώς οι Lockheed Martin και Raytheon ήδη αντιμετωπίζουν τεράστιο ανεκτέλεστο υπόλοιπο παραγγελιών από χώρες της Ευρώπης και του Περσικού Κόλπου.
Οι δύο εταιρείες αναμένεται μάλιστα να υποστηρίξουν ότι μια τέτοια παραγωγική συνεργασία θα ήταν ασφαλέστερο και αποτελεσματικότερο να εγκατασταθεί στη Δυτική Ευρώπη.
Ο εφιάλτης της βιομηχανικής κατασκοπείας
Ένας από τους μεγαλύτερους φόβους της αμερικανικής αμυντικής βιομηχανίας αφορά την προστασία των τεχνολογικών μυστικών.
Η παραγωγή πυραύλων Patriot περιλαμβάνει εξαιρετικά ευαίσθητες τεχνολογίες, η διαρροή των οποίων θα μπορούσε να προκαλέσει ανεπανόρθωτη ζημιά τόσο στην εθνική ασφάλεια των ΗΠΑ όσο και στην εμπορική ισχύ των ίδιων των εταιρειών.
Η πιθανότητα κατασκοπείας ή διαρροής τεχνογνωσίας προς τη Ρωσία θα αποτελέσει έναν από τους βασικούς λόγους για τους οποίους η Lockheed Martin και η Raytheon αναμένεται να απαιτήσουν τον απόλυτο έλεγχο από το Πεντάγωνο.
Παράλληλα, οι εταιρείες αναμένεται να ζητήσουν πλήρεις κυβερνητικές εγγυήσεις για την προστασία τους από πιθανές συνέπειες.
Ανάμεσα στις απαιτήσεις τους θα μπορούσαν να περιλαμβάνονται απαλλαγές ευθύνης σε περίπτωση τεχνικών προβλημάτων, βιομηχανικών ατυχημάτων, αποτυχιών στην παραγωγή ή ακόμη και πτώσης της χρηματιστηριακής αξίας τους λόγω των αυξημένων κινδύνων.
Η συμμετοχή σε ένα τόσο ευαίσθητο πρόγραμμα εν μέσω πολέμου δημιουργεί τεράστιο ρίσκο για τη φήμη και την οικονομική θέση των εταιρειών.
Ακόμη και στο καλύτερο δυνατό σενάριο, η ανάπτυξη παραγωγής πυραύλων Patriot στην Ουκρανία δεν θα ήταν άμεση.
Οι εκτιμήσεις κάνουν λόγο για χρονικό ορίζοντα από δύο έως πέντε χρόνια, καθώς οι αμερικανικοί κανονισμοί εξαγωγής αμυντικής τεχνολογίας απαιτούν εκατοντάδες εγκρίσεις από το Κογκρέσο, το Υπουργείο Εξωτερικών και το Πεντάγωνο.
Ακόμη και αν ο Donald Trump επιχειρήσει να επιταχύνει τις διαδικασίες, η νομική και διοικητική έγκριση μιας τόσο μεγάλης μεταφοράς τεχνολογίας θα μπορούσε να διαρκέσει πολλούς μήνες πριν ξεκινήσει οποιαδήποτε πραγματική παραγωγική δραστηριότητα.
Πολιτικό μήνυμα προς την Ευρώπη;
Πέρα από τη στρατιωτική διάσταση, η πρωτοβουλία Trump εκλαμβάνεται από ορισμένους αναλυτές και ως πολιτικό μήνυμα προς την Ευρώπη.
Η Ουάσιγκτον εμφανίζεται να πιέζει τις ευρωπαϊκές χώρες να αναλάβουν μεγαλύτερο βάρος στην άμυνα της Ουκρανίας, ενώ οι σχέσεις μεταξύ Trump και Βρυξελλών έχουν επιβαρυνθεί από μια σειρά οικονομικών και γεωπολιτικών διαφωνιών.
Το σχέδιο για παραγωγή Patriot στην Ουκρανία μπορεί τελικά να αποδειχθεί περισσότερο ένα εργαλείο πίεσης και διαπραγμάτευσης παρά ένα άμεσα εφαρμόσιμο βιομηχανικό πρόγραμμα.
Σε κάθε περίπτωση, η ιδέα έχει ήδη προκαλέσει αναταράξεις στην αμερικανική αμυντική βιομηχανία, καθώς οι Lockheed Martin και Raytheon καλούνται να ισορροπήσουν ανάμεσα στις πολιτικές απαιτήσεις της Ουάσιγκτον και στην προστασία των στρατηγικών τους συμφερόντων.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών