Τα κράτη-μέλη είναι ιδιαιτέρως ενοχλημένα από την υπόσχεση της Commission να διασφαλίσει «ίση μεταχείριση» μεταξύ Συμβουλίου και Κοινοβουλίου στη νομοθετική διαδικασία
Η Ευρωπαϊκή Ένωση καταρρέει…
Τελευταίο επεισόδιο είναι ότι τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης απειλούν να στραφούν νομικά κατά της Commission για την ενίσχυση των εξουσιών του ευρωκοινοβουλίου, σύμφωνα με πληροφορίες που εξασφάλισε η POLITICO.
Η επιστολή, η τελική διατύπωση της οποίας αναμένεται να εγκριθεί από τα κράτη-μέλη την Τετάρτη, 25 Φεβρουαρίου 2026, αμφισβητεί τη συμφωνία που συνήφθη πέρυσι μεταξύ του κοινοβουλίου και της Commission, η οποία δίνει στο νομοθετικό σώμα μεγαλύτερη επιρροή στη διαδικασία λήψης αποφάσεων.
Το Συμβούλιο, που εκπροσωπεί τις εθνικές πρωτεύουσες, και το κοινοβούλιο, το οποίο αποτελείται από ευρωβουλευτές άμεσα εκλεγμένους από τους πολίτες, διαμορφώνουν από κοινού τους νόμους που προτείνει η Commission, το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ.
Το Κοινοβούλιο, συχνά αντιμετωπιζόμενο ως «μικρότερος εταίρος», έχει κατά καιρούς πιέσει για επέκταση της επιρροής του, συνάπτοντας συμφωνίες με την Commission και υπερασπίζοντας με σθένος τον ρόλο του ενώπιον των δικαστηρίων όποτε θεωρεί ότι έχει αδικηθεί.
Επιφυλάξεις
Στην επιστολή αναφέρεται ότι το Συμβούλιο έχει εκφράσει «επανειλημμένα έντονες επιφυλάξεις» για τη συμφωνία, καθώς και για «τη συμβατότητά της με τις αρχές που καθορίζονται στις Συνθήκες».
Τα κράτη-μέλη είναι ιδιαιτέρως ενοχλημένα από την υπόσχεση της Commission να διασφαλίσει «ίση μεταχείριση» μεταξύ Συμβουλίου και Κοινοβουλίου στη νομοθετική διαδικασία.
Η επιστολή υπογραμμίζει ότι κάτι τέτοιο δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα, όπως αποδεικνύουν οι ιδρυτικές συνθήκες της ΕΕ, οι οποίες δίνουν στο Συμβούλιο περισσότερη εξουσία από το Κοινοβούλιο.
Ένα ακόμη ζήτημα για τα κράτη-μέλη είναι η αυξημένη επιρροή των MEPs στις διεθνείς συμφωνίες, ιδιαίτερα σε σχέση με τη συμφωνία εμπορίου με τον νοτιοαμερικανικό οργανισμό Mercosur, την οποία το Κοινοβούλιο είχε καθυστερήσει παρά το γεγονός ότι οι πρωτεύουσες είχαν καταλήξει σε συμφωνία 25 ετών.
Η επιστολή προειδοποιεί ότι εάν το Κοινοβούλιο και η Commission δεν τροποποιήσουν τα «προβληματικά» σημεία της συμφωνίας, «το Συμβούλιο διατηρεί το δικαίωμά του να λάβει κάθε κατάλληλη ενέργεια για την υπεράσπιση των προνομίων του, συμπεριλαμβανομένης της προσφυγής στο Court of Justice of the EU», το ανώτατο δικαστικό όργανο της Ένωσης.
Έντονος Ανταγωνισμός
Τον Σεπτέμβριο, η πρόεδρος του Κοινοβούλιο Roberta Metsola και η πρόεδρος της Commission, Ursula von der Leyen υπέγραψαν τη λεγόμενη «framework agreement» για τη σχέση των δύο θεσμικών οργάνων, μετά από εννέα μήνες δύσκολων διαπραγματεύσεων.
Το κείμενο αναμένεται να επικυρωθεί από την ολομέλεια του Κοινοβούλιο στις 9-12 Μαρτίου και κατόπιν να υπογραφεί από την Commission.
Ο κύριος διαπραγματευτής του Κοινοβούλιο για τη συμφωνία με την Commission, ο Γερμανός συντηρητικός Sven Simon, πρόεδρος της επιτροπής συνταγματικών υποθέσεων, αντέκρουσε τις κατηγορίες περί «καταλήστευσης εξουσιών».
«Είμαι πεπεισμένος για την αξιολόγηση των αρμοδιοτήτων και την ισορροπία των θεσμών και δεν βλέπω κανένα λόγο ανησυχίας για πιθανές διαδικασίες ενώπιον του Δικαστηρίου», δήλωσε ο Simon, καθηγητής δικαίου της ΕΕ στο Marburg University.
Πρόσθεσε ότι είναι «λυπηρό» το γεγονός ότι τα κράτη φαίνονται «αυξανόμενα απασχολημένα με θεσμική αμυντικότητα, εθνικούς αντανακλαστικούς μηχανισμούς και διαδικαστικά θέματα, αντί να εστιάζουν στην κοινή μας ευθύνη να προωθήσουμε την Ευρώπη με αποφασιστικότητα».
Τι διαταράσσει το Συμβούλιο
Η επιστολή του Συμβούλιο αμφισβητεί σημεία της συμφωνίας που θα επέτρεπαν στο Κοινοβούλιο να συμμετέχει σε διεθνείς διαπραγματεύσεις.
Οι συνθήκες «δεν χορηγούν στο Κοινοβούλιο δικαίωμα διαβούλευσης κατά το στάδιο των διαπραγματεύσεων, αλλά μόνο δικαίωμα πληροφόρησης, το οποίο δεν περιλαμβάνει ούτε δικαιολογεί τη συμμετοχή των ευρωβουλευτών σε συντονιστικές συναντήσεις».
Τα κράτη επίσης διαφωνούν με διάταξη που θα απαιτούσε από την Commission να πάρει έγκριση από το Κοινοβούλιο πριν εφαρμόσει προσωρινά εμπορικές συμφωνίες κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επικύρωσης, καθώς μόνο το Συμβούλιο έχει λόγο σε τέτοιες περιπτώσεις.
Η συμφωνία Commission-Κοινοβούλιο προβλέπει επίσης ότι η Commission θα παρέχει αναλυτική αιτιολόγηση εάν χρησιμοποιεί το άρθρο 122 των Συνθηκών, που επιτρέπει την παράκαμψη του Κοινοβούλιο σε έκτακτες καταστάσεις, όπως συνέβη με το πρόγραμμα δανείων-όπλων SAFE για την ενίσχυση της άμυνας.
Το Συμβούλιο θεωρεί ότι κάτι τέτοιο «παρεμβαίνει στα προνόμια του και αλλάζει την ισορροπία των θεσμών».
Τα κράτη υποστηρίζουν ότι οι προβλέψεις αυτές δημιουργούν ανισορροπία στη νομοθετική διαδικασία, καθώς κινδυνεύει η Commission να απομακρυνθεί από τον ρόλο της ως ουδέτερος διαμεσολαβητής, δίνοντας στο Κοινοβούλιο «πιο ευνοϊκή θέση» έναντι του Συμβούλιο στην πρωτοβουλία νόμων.
www.bankingnews.gr
Τελευταίο επεισόδιο είναι ότι τα κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης απειλούν να στραφούν νομικά κατά της Commission για την ενίσχυση των εξουσιών του ευρωκοινοβουλίου, σύμφωνα με πληροφορίες που εξασφάλισε η POLITICO.
Η επιστολή, η τελική διατύπωση της οποίας αναμένεται να εγκριθεί από τα κράτη-μέλη την Τετάρτη, 25 Φεβρουαρίου 2026, αμφισβητεί τη συμφωνία που συνήφθη πέρυσι μεταξύ του κοινοβουλίου και της Commission, η οποία δίνει στο νομοθετικό σώμα μεγαλύτερη επιρροή στη διαδικασία λήψης αποφάσεων.
Το Συμβούλιο, που εκπροσωπεί τις εθνικές πρωτεύουσες, και το κοινοβούλιο, το οποίο αποτελείται από ευρωβουλευτές άμεσα εκλεγμένους από τους πολίτες, διαμορφώνουν από κοινού τους νόμους που προτείνει η Commission, το εκτελεστικό όργανο της ΕΕ.
Το Κοινοβούλιο, συχνά αντιμετωπιζόμενο ως «μικρότερος εταίρος», έχει κατά καιρούς πιέσει για επέκταση της επιρροής του, συνάπτοντας συμφωνίες με την Commission και υπερασπίζοντας με σθένος τον ρόλο του ενώπιον των δικαστηρίων όποτε θεωρεί ότι έχει αδικηθεί.
Επιφυλάξεις
Στην επιστολή αναφέρεται ότι το Συμβούλιο έχει εκφράσει «επανειλημμένα έντονες επιφυλάξεις» για τη συμφωνία, καθώς και για «τη συμβατότητά της με τις αρχές που καθορίζονται στις Συνθήκες».
Τα κράτη-μέλη είναι ιδιαιτέρως ενοχλημένα από την υπόσχεση της Commission να διασφαλίσει «ίση μεταχείριση» μεταξύ Συμβουλίου και Κοινοβουλίου στη νομοθετική διαδικασία.
Η επιστολή υπογραμμίζει ότι κάτι τέτοιο δεν ανταποκρίνεται στην πραγματικότητα, όπως αποδεικνύουν οι ιδρυτικές συνθήκες της ΕΕ, οι οποίες δίνουν στο Συμβούλιο περισσότερη εξουσία από το Κοινοβούλιο.
Ένα ακόμη ζήτημα για τα κράτη-μέλη είναι η αυξημένη επιρροή των MEPs στις διεθνείς συμφωνίες, ιδιαίτερα σε σχέση με τη συμφωνία εμπορίου με τον νοτιοαμερικανικό οργανισμό Mercosur, την οποία το Κοινοβούλιο είχε καθυστερήσει παρά το γεγονός ότι οι πρωτεύουσες είχαν καταλήξει σε συμφωνία 25 ετών.
Η επιστολή προειδοποιεί ότι εάν το Κοινοβούλιο και η Commission δεν τροποποιήσουν τα «προβληματικά» σημεία της συμφωνίας, «το Συμβούλιο διατηρεί το δικαίωμά του να λάβει κάθε κατάλληλη ενέργεια για την υπεράσπιση των προνομίων του, συμπεριλαμβανομένης της προσφυγής στο Court of Justice of the EU», το ανώτατο δικαστικό όργανο της Ένωσης.
Έντονος Ανταγωνισμός
Τον Σεπτέμβριο, η πρόεδρος του Κοινοβούλιο Roberta Metsola και η πρόεδρος της Commission, Ursula von der Leyen υπέγραψαν τη λεγόμενη «framework agreement» για τη σχέση των δύο θεσμικών οργάνων, μετά από εννέα μήνες δύσκολων διαπραγματεύσεων.
Το κείμενο αναμένεται να επικυρωθεί από την ολομέλεια του Κοινοβούλιο στις 9-12 Μαρτίου και κατόπιν να υπογραφεί από την Commission.
Ο κύριος διαπραγματευτής του Κοινοβούλιο για τη συμφωνία με την Commission, ο Γερμανός συντηρητικός Sven Simon, πρόεδρος της επιτροπής συνταγματικών υποθέσεων, αντέκρουσε τις κατηγορίες περί «καταλήστευσης εξουσιών».
«Είμαι πεπεισμένος για την αξιολόγηση των αρμοδιοτήτων και την ισορροπία των θεσμών και δεν βλέπω κανένα λόγο ανησυχίας για πιθανές διαδικασίες ενώπιον του Δικαστηρίου», δήλωσε ο Simon, καθηγητής δικαίου της ΕΕ στο Marburg University.
Πρόσθεσε ότι είναι «λυπηρό» το γεγονός ότι τα κράτη φαίνονται «αυξανόμενα απασχολημένα με θεσμική αμυντικότητα, εθνικούς αντανακλαστικούς μηχανισμούς και διαδικαστικά θέματα, αντί να εστιάζουν στην κοινή μας ευθύνη να προωθήσουμε την Ευρώπη με αποφασιστικότητα».
Τι διαταράσσει το Συμβούλιο
Η επιστολή του Συμβούλιο αμφισβητεί σημεία της συμφωνίας που θα επέτρεπαν στο Κοινοβούλιο να συμμετέχει σε διεθνείς διαπραγματεύσεις.
Οι συνθήκες «δεν χορηγούν στο Κοινοβούλιο δικαίωμα διαβούλευσης κατά το στάδιο των διαπραγματεύσεων, αλλά μόνο δικαίωμα πληροφόρησης, το οποίο δεν περιλαμβάνει ούτε δικαιολογεί τη συμμετοχή των ευρωβουλευτών σε συντονιστικές συναντήσεις».
Τα κράτη επίσης διαφωνούν με διάταξη που θα απαιτούσε από την Commission να πάρει έγκριση από το Κοινοβούλιο πριν εφαρμόσει προσωρινά εμπορικές συμφωνίες κατά τη διάρκεια της διαδικασίας επικύρωσης, καθώς μόνο το Συμβούλιο έχει λόγο σε τέτοιες περιπτώσεις.
Η συμφωνία Commission-Κοινοβούλιο προβλέπει επίσης ότι η Commission θα παρέχει αναλυτική αιτιολόγηση εάν χρησιμοποιεί το άρθρο 122 των Συνθηκών, που επιτρέπει την παράκαμψη του Κοινοβούλιο σε έκτακτες καταστάσεις, όπως συνέβη με το πρόγραμμα δανείων-όπλων SAFE για την ενίσχυση της άμυνας.
Το Συμβούλιο θεωρεί ότι κάτι τέτοιο «παρεμβαίνει στα προνόμια του και αλλάζει την ισορροπία των θεσμών».
Τα κράτη υποστηρίζουν ότι οι προβλέψεις αυτές δημιουργούν ανισορροπία στη νομοθετική διαδικασία, καθώς κινδυνεύει η Commission να απομακρυνθεί από τον ρόλο της ως ουδέτερος διαμεσολαβητής, δίνοντας στο Κοινοβούλιο «πιο ευνοϊκή θέση» έναντι του Συμβούλιο στην πρωτοβουλία νόμων.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών