Ενιαίος Κανονισμός Παροχών αναπηρικών επιδομάτων με νέο νομοσχέδιο - Δύο μητρώα για τον έλεγχο των επιδομάτων

Στη δημιουργία Ενιαίου Κανονισμού Παροχών, στον οποίο θα ενταχθεί η πλειάδα των επιδομάτων που χορηγεί ο ΟΠΕΚΑ σε 200.000 ανάπηρους, προκειμένου να ελέγχονται ποιοι και τι ποσά λαμβάνουν, ταυτόχρονα με την δύο Πυλών Αναπηρίας, προχωρά το υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής και Οικογένειας.
Σύμφωνα με πληροφορίες, το νέο πλαίσιο για την Κοινωνική φροντίδα, θα περιλαμβάνεται σε νομοσχέδιο, τις διατάξεις του οποίου παρουσίασε στο υπουργικό Συμβούλιο, η αρμόδια υπουργός κ. Δόμνα Μιχαηλίδου.
Συνολικά υπάρχουν 10 επιδόματα τα οποία θα μπουν σε ένα ενιαίο κανονισμό με μία Κ.Υ.Α, χωρίς να αλλάζουν οι δικαιούχοι.
Σύμφωνα με το υπουργείο στόχος είναι η «θεραπεία» στον υφιστάμενο κατακερματισμό διατάξεων αναπηρίας, διασφαλίζοντας σαφή και ολοκληρωμένη πληροφόρηση κάθε δικαιούχου για τις παροχές και τον αρμόδιο φορέα.

Η πανσπερμία επιδομάτων

Σήμερα υπάρχουν δεκάδες διάσπαρτες διατάξεις και περισσότερες από 40 Υπουργικές Αποφάσεις για τα 10 διαφορετικά αναπηρικά επιδόματα του ΟΠΕΚΑ, τα οποία είναι:

• Eπίδομα κίνησης σε παραπληγικούς, τετραπληγικούς και ακρωτηριασμένους,
• Διατροφικό επίδομα σε νεφροπαθείς, μεταμοσχευμένους πνευμόνων και μυελού των οστών, καθώς και σε αλλοδαπούς και ομογενείς νεφροπαθείς, μεταμοσχευμένους καρδιάς, ήπατος,
• Οικονομική ενίσχυση ατόμων με βαριά αναπηρία,
• Οικονομική ενίσχυση ατόμων με βαριά νοητική υστέρηση,
• Οικονομική ενίσχυση παραπληγικών – τετραπληγικών και ακρωτηριασμένων ανασφάλιστων και ασφαλισμένων του Δημοσίου,
• Οικονομική ενίσχυση ατόμων με συγγενή αιμολυτική αναιμία (μεσογειακή – δρεπανοκυτταρική – μικροδρεπανοκυτταρική κ.λπ.) ή συγγενή αιμορραγική διάθεση (αιμορροφιλία κ.λπ.), Σύνδρομο Επίκτητης Ανοσοανεπάρκειας (AIDS),
• Οικονομική ενίσχυση κωφών και βαρήκοων ατόμων,
• Οικονομική ενίσχυση ατόμων με αναπηρία όρασης,
• Οικονομική ενίσχυση ατόμων με εγκεφαλική παράλυση,
• Εισοδηματική ενίσχυση ασθενών και αποθεραπευμένων χανσενικών και μελών των οικογενειών τους

Μέχρι τρία επιδόματα

Κάθε δικαιούχος σήμερα μπορεί να λαμβάνει μέχρι τρία επιδόματα, τα οποία ποικίλουν ως προς το ύψος της παροχής.
Για παράδειγμα, το Επίδομα βαριάς αναπηρίας δίνει 313 ευρώ, 596 ευρώ το επίδομα βαριάς νοητικής αναπηρίας / αυτισμού / σύνδρομο κλπ, το επίδομα κινητικής αναπηρίας 165 ευρώ, το επίδομα παραπληγίας – τετραπληγίας από 362 € έως 697 € / μήνα κλπ.
Συνολικά, το υπουργείο Κοινωνικής Συνοχής αναμορφώνει και συστηματοποιεί σε ένα ενιαίο πλαίσιο τις διατάξεις για την ίδρυση, λειτουργία, πιστοποίηση, χρηματοδότηση και την επιχορήγηση φορέων και μονάδων παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας.
Δημιουργεί έτσι ένα νέο ενιαίο ηλεκτρονικό μητρώο παροχών υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας που θα διαλειτουργεί με τα Μητρώα των άλλων Υπουργείων και φορέων της Κυβέρνησης.
Οι υφιστάμενες διατάξεις για τους φορείς παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας είναι κατακερματισμένες, αντιφατικές και αρκετές έχουν σιωπηρώς καταργηθεί.
Ενδεικτικά, υφίστανται πάνω από 5 διαφορετικά μητρώα εγγραφής φορέων παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας, τα οποία δεν διαλειτουργούν με αποτέλεσμα την επιβάρυνση των φορέων και της Δημόσιας Διοίκησης.
Οι υφιστάμενες διατάξεις για τους φορείς παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας είναι κατακερματισμένες, αντιφατικές και αρκετές έχουν σιωπηρώς καταργηθεί. Ενδεικτικά, υφίστανται πάνω από 5 διαφορετικά μητρώα εγγραφής φορέων παροχής υπηρεσιών κοινωνικής φροντίδας, τα οποία δεν διαλειτουργούν με αποτέλεσμα την επιβάρυνση των φορέων και της Δημόσιας Διοίκησης.

Κάρτα αναπηρίας για όλους

Στο νομοσχέδιο θα προβλέπεται η δυνατότητα απόκτησης Κάρτας Αναπηρίας από όλους τους δικαιούχους αναπηρικού επιδόματος ακόμα και αν δεν έχουν καταχωρηθεί στο Μητρώο Αναπηρίας. Για το λόγο αυτό:
Συστήνονται στην Εθνική Πύλη Αναπηρίας, δύο νέα Μητρώα Αναπηρίας:.Το Μητρώο Δομών Αναπηρίας (Πόσες και ποιές δομές υπάρχουν κοντά στον ανάπηρο (πχ - ΚΔΗΦ, ΣΥΔ, ΚΕΠΑ).
Το Μητρώο Δικαιούχων Παροχών Αναπηρίας (Αποτύπωση δικαιούχων και παροχών αναπηρίας) Το κράτος αποκτά εικόνα επιδομάτων και δικαιούχων. Ο πολίτης, ενημερώνεται για παροχές που του αναλογούν μέσω της Εθνικής Πύλης Αναπηρίας.
Μόνο όσοι είναι καταχωρημένοι στο Μητρώο Αναπηρίας μπορούν να αποκτήσουν Κάρτα Αναπηρίας. Στην Εθνική Πύλη Αναπηρίας, περιλαμβάνονται τα δεδομένα μόνο όσων έχουν ψηφιοποιημένη πιστοποίηση αναπηρίας. Έτσι, δεν παρέχεται ολοκληρωμένη στατιστική πληροφόρηση στο Κράτος και σαφής εικόνα των παροχών στον πολίτη.
Με το νομοσχέδιο θεσπίζεται ένα πρόγραμμα ειδικής επιμόρφωσης εκπαιδευτών ατόμων με αναπηρία όρασης από το Κέντρο Εκπαίδευσης και Αποκατάστασης Τυφλών. Αυξάνεται ο αριθμός των εκπαιδευτών τυφλών και ενισχύεται η αυτονομία χιλιάδων συμπολιτών μας, μέσω πρακτικής εκπαίδευσης, μεταξύ άλλων, στη χρήση του λευκού μπαστουνιού, στις καθημερινές συναλλαγές, στην πλοήγηση στο διαδίκτυο και στις μετακινήσεις
Πανελλαδικά υπηρετούν σήμερα μόνο 9 εκπαιδευτές δεξιοτήτων καθημερινής διαβίωσης κινητικότητας και προσανατολισμού (οι οποίοι βαίνουν προς συνταξιοδότηση), για το σύνολο των 17.000 ατόμων με αναπηρία όρασης και τυφλοκωφών που υπάρχουν στη χώρα.
Καθιερώνεται η καθολική εφαρμογή του προγράμματος, σε μόνιμη βάση.
Σε ότι αφορά στο πρόγραμμα μετεγκατάστασης, αυτό εφαρμόζεται μόνο στην Περιφερειακή Ενότητα Έβρου και στους Δήμους Σουφλίου (ΔΕ Ορφέα, Σουφλίου και Τυχερού), Διδυμοτείχου (ΔΕ Διδυμοτείχου και Μεταξάδων), Ορεστιάδας (ΔΕ Ορεστιάδας, Βύσσας, Τριγώνου και Κυπρίνου)
Η αλλαγή αφορά στην επέκτασης του προγράμματος σε Δήμους και Δημοτικές Ενότητες των Περιφερειακών Ενοτήτων Δράμας, Φλώρινας, Κιλκίς, Σερρών, Πέλλας, Καστοριάς. Συμπεριλαμβάνονται και οι πρωτεύουσες Νομών που παρουσιάζουν συρρίκνωση πληθυσμού, καθώς επίσης:

• Εξίσωση της οικονομικής ενίσχυσης στα 10.000 ευρώ για όλους
• Δυνατότητα συμμετοχής σε τηλεργαζομενους, συνταξιούχους και αποφοίτους πανεπιστημίου που παραμένουν στους δήμους για εργασία
• Δυνατότητα συμμετοχής στο πρόγραμμα και σε Έλληνες του εξωτερικού. Δυνατότητα προκαταβολής μέρους της Α’ Δόσης πριν τη μετεγκατάσταση.

Αντώνης Βασιλόπουλος
www.bankingnews.gr