Η δραματική αλλαγή της πολιτικής της αμερικανικής κυβέρνησης μετά τη θητεία του Joe Biden έχει αυξήσει σημαντικά τον κίνδυνο επενδύσεων σε έργα πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων, τα οποία ήδη αντιμετώπιζαν σοβαρά χρηματοοικονομικά και τεχνικά εμπόδια
Η εκκωφαντική νίκη του Προέδρου των ΗΠΑ Donald Trump κατά της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας, των ανεμογεννητριών, στις Ηνωμένες Πολιτείες φάνηκε να ανακόπτεται την περασμένη εβδομάδα, όταν τρεις διαφορετικοί δικαστές μπλόκαραν την εφαρμογή κυβερνητικής απαγόρευσης και επέτρεψαν την επανέναρξη των κατασκευαστικών εργασιών σε έργα στη Νέα Υόρκη, το Ρόουντ Άιλαντ και τη Βιρτζίνια.
Δύο ακόμη έργα ενδέχεται σύντομα να εξασφαλίσουν παρόμοιες δικαστικές αποφάσεις.
Ωστόσο, ο Trump φαίνεται να κερδίζει τη μάχη του για την αποδυνάμωση του κλάδου, ακόμη και αν οι ανεμογεννήτριες που κατασκευάζονται αυτή τη στιγμή αρχίσουν να τροφοδοτούν με ηλεκτρική ενέργεια το δίκτυο, όπως έχει προγραμματιστεί, μέσα στον επόμενο χρόνο, σύμφωνα με δημοσίευμα του Bloomberg.
Φρένο στις επενδύσεις
Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η δραματική αλλαγή της πολιτικής της αμερικανικής κυβέρνησης μετά τη θητεία του Joe Biden έχει αυξήσει σημαντικά τον κίνδυνο επενδύσεων σε έργα πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων, τα οποία ήδη αντιμετώπιζαν σοβαρά χρηματοοικονομικά και τεχνικά εμπόδια.
«Τα δικαστήρια μπορούν να σταματήσουν την αιφνίδια εφαρμογή πολιτικών, αλλά δεν μπορούν πραγματικά να επανεκκινήσουν μια σταθερή αλυσίδα έργων για αυτά τα projects», δήλωσε ο Atin Jain, αναλυτής του BloombergNEF.
«Σε ένα τέτοιο πολιτικό περιβάλλον, κανείς δεν πρόκειται να αγγίξει την υπεράκτια αιολική ενέργεια στις ΗΠΑ για αρκετό καιρό».
Oι δικαστικές διαμάχες
Παραμένει επίσης το ενδεχόμενο ο Trump να επικρατήσει τελικά στα δικαστήρια.
Μέχρι στιγμής, οι αποφάσεις που επιτρέπουν την επανέναρξη των εργασιών είναι προσωρινές, ενώ δεν έχουν ακόμη εκδοθεί τελικές κρίσεις επί της ουσίας των αγωγών των εταιρειών, οι οποίες υποστηρίζουν ότι η κυβερνητική εντολή παύσης εργασιών της 22ας Δεκεμβρίου ήταν παράνομη.
Η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να συνεχίσει τη νομική μάχη, υποστηρίζοντας ότι τα έργα ενέχουν κινδύνους για την εθνική ασφάλεια.
«Ο Πρόεδρος Trump θα συνεχίσει να εφαρμόζει με επιθετικό τρόπο την ατζέντα της ενεργειακής κυριαρχίας, με στόχο τη μείωση των λογαριασμών ενέργειας, τη βελτίωση της σταθερότητας του δικτύου και την προστασία της εθνικής μας ασφάλειας», δήλωσε η εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου Taylor Rogers.
Οι χτυπήματα κατά του λόμπι
Από την επιστροφή του στον Λευκό Οίκο, ο Trump προώθησε σειρά πολιτικών που στόχευαν στην υπονόμευση της βιομηχανίας ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ενώ ταυτόχρονα ενίσχυαν την παραγωγή ορυκτών καυσίμων.
Την πρώτη ημέρα της θητείας του υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα που «πάγωσε» τις ομοσπονδιακές εγκρίσεις για αιολικά έργα σε ομοσπονδιακές εκτάσεις και θαλάσσιες περιοχές, βυθίζοντας τον κλάδο σε μήνες αβεβαιότητας.
Τον Δεκέμβριο, ομοσπονδιακός δικαστής έκρινε το διάταγμα αυτό παράνομο.
Παράλληλα με τις εντολές παύσης εργασιών σε έργα που βρίσκονταν ήδη σε εξέλιξη, η κυβέρνηση έχει υποδείξει σε δικαστικά έγγραφα ότι σκοπεύει να ανακαλέσει και εγκρίσεις υπεράκτιων αιολικών έργων που είχαν δοθεί επί Biden αλλά δεν είχαν ακόμη ξεκινήσει.
Κατάργηση των «πράσινων φορολογικών κινήτρων
Το δημοσιονομικό νομοσχέδιο του Trump με την ονομασία One Big Beautiful Bill επιτάχυνε επίσης τη σταδιακή κατάργηση των ομοσπονδιακών φορολογικών κινήτρων για την υπεράκτια αιολική ενέργεια, απαιτώντας τα έργα να έχουν ξεκινήσει εργασίες έως τα μέσα του τρέχοντος έτους για να δικαιούνται επιδότηση. Χωρίς αυτές τις ενισχύσεις, το κόστος της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας ανέρχεται σε περίπου 199 δολάρια ανά μεγαβατώρα, σύμφωνα με εκτιμήσεις του BloombergNEF, γεγονός που καθιστά πολύ δυσκολότερη τη δικαιολόγηση των έργων απέναντι στους επενδυτές.
Η πληθώρα εμποδίων που έθεσε η κυβέρνηση έχει ουσιαστικά «κόψει τα φτερά» της αμερικανικής βιομηχανίας υπεράκτιας αιολικής ενέργειας.
Στις αρχές του περασμένου έτους, το BloombergNEF εκτιμούσε ότι υπήρχε δυναμικό για περίπου 46 γιγαβάτ νέας ισχύος έως το 2040.
Πλέον, αναμένει μόλις 6,1 γιγαβάτ, σχεδόν όλη δηλαδή την ισχύ των ήδη υφιστάμενων έργων.
«Οι πιθανότητες να ξεκινήσουν νέα έργα είναι εξαιρετικά χαμηλές υπό την τρέχουσα ομοσπονδιακή στάση απέναντι στον κλάδο της αιολικής ενέργειας», δήλωσε ο Jain.
Το Υπουργείο Εσωτερικών των ΗΠΑ, που εξέδωσε τις εντολές παύσης εργασιών, υποστήριξε ότι αυτές δικαιολογούνται από ανησυχίες εθνικής ασφάλειας.
Αν και δεν παρείχε λεπτομέρειες στα δικαστικά έγγραφα, ισχυρίστηκε ότι το Υπουργείο Άμυνας παρείχε νέες διαβαθμισμένες πληροφορίες σχετικά με εξελίξεις σε «τεχνολογίες αντιπάλων», οι οποίες «θα μπορούσαν να εγείρουν ζητήματα εθνικής ασφάλειας σε σχέση με τα υπεράκτια αιολικά έργα».
Ωστόσο, τα επιχειρήματα αυτά έχουν μέχρι στιγμής απορριφθεί από τρεις διαφορετικούς δικαστές, οι οποίοι είχαν τη δυνατότητα να εξετάσουν συγκεκριμένες λεπτομέρειες των ισχυρισμών περί εθνικής ασφάλειας.
Ο ένας είχε διοριστεί από τον Trump, ο δεύτερος από τον Ronald Reagan και ο τρίτος από τον Biden.
Οι εταιρείες που δικαιώθηκαν στα δικαστήρια την περασμένη εβδομάδα δήλωσαν ότι η παύση εργασιών τους κόστιζε εκατομμύρια δολάρια την ημέρα. Πλέον προσπαθούν να ολοκληρώσουν τις εγκαταστάσεις όσο ακόμη έχουν δεσμευμένα τα εξειδικευμένα πλοία.
Οι απώλειες εκατομμυρίων δολαρίων για τις εταιρείες
Η Orsted A/S, συν-ανάδοχος του έργου Revolution Wind ανοιχτά των ακτών της Νέας Αγγλίας, είδε το σχεδόν ολοκληρωμένο έργο της να σταματά δύο φορές με εντολή του Trump.
Και τις δύο φορές, ομοσπονδιακός δικαστής ήρε την απαγόρευση.
Η εταιρεία δήλωσε ότι έχασε περίπου 105 εκατομμύρια δολάρια από την πρώτη παύση, ενώ η δεύτερη, τον Δεκέμβριο, κόστιζε περίπου 1,44 εκατομμύρια δολάρια την ημέρα.
Ο διευθύνων σύμβουλος της Orsted, Rasmus Errboe, ανέφερε ότι το επίκεντρο είναι πλέον η ολοκλήρωση του έργου Revolution Wind, με την πρώτη παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας προς το Ρόουντ Άιλαντ και το Κονέκτικατ να απέχει μόλις λίγες εβδομάδες.
Η Dominion Energy Inc. εξασφάλισε την Παρασκευή (16/1) προσωρινή δικαστική απόφαση που της επιτρέπει να επανεκκινήσει την κατασκευή ενός αιολικού έργου ύψους 11 δισ. δολαρίων ανοιχτά των ακτών της Βιρτζίνια.
Η εταιρεία δήλωσε ότι θα «επικεντρωθεί πλέον στην ασφαλή επανεκκίνηση των εργασιών» στις 176 ανεμογεννήτριες του έργου, ορισμένες από τις οποίες θα αρχίσουν να παράγουν ηλεκτρική ενέργεια μέσα σε λίγες εβδομάδες.
«Ενώ η νομική μας προσφυγή συνεχίζεται, θα εξακολουθήσουμε να επιδιώκουμε μια βιώσιμη λύση μέσω συνεργασίας με την ομοσπονδιακή κυβέρνηση», ανέφερε η εταιρεία σε ανακοίνωσή της μέσω email. Η Orsted και η Equinor δεσμεύτηκαν επίσης να συνεργαστούν με την κυβέρνηση για την επίλυση των ανησυχιών σχετικά με τα έργα.
Στο μεταξύ, ένας ακόμη ανάδοχος εισήλθε στη νομική αντιπαράθεση με την κυβέρνηση.
Η Vineyard Wind, κοινοπραξία της θυγατρικής της Iberdrola SA, Avangrid Inc., και της Copenhagen Infrastructure Partners, κατέθεσε την περασμένη εβδομάδα αγωγή ζητώντας ασφαλιστικά μέτρα ώστε να μπορέσει να ολοκληρώσει ένα υπεράκτιο αιολικό πάρκο που ήδη λειτουργεί και είναι κατά 95% ολοκληρωμένο.
www.bankingnews.gr
Δύο ακόμη έργα ενδέχεται σύντομα να εξασφαλίσουν παρόμοιες δικαστικές αποφάσεις.
Ωστόσο, ο Trump φαίνεται να κερδίζει τη μάχη του για την αποδυνάμωση του κλάδου, ακόμη και αν οι ανεμογεννήτριες που κατασκευάζονται αυτή τη στιγμή αρχίσουν να τροφοδοτούν με ηλεκτρική ενέργεια το δίκτυο, όπως έχει προγραμματιστεί, μέσα στον επόμενο χρόνο, σύμφωνα με δημοσίευμα του Bloomberg.
Φρένο στις επενδύσεις
Αυτό οφείλεται στο γεγονός ότι η δραματική αλλαγή της πολιτικής της αμερικανικής κυβέρνησης μετά τη θητεία του Joe Biden έχει αυξήσει σημαντικά τον κίνδυνο επενδύσεων σε έργα πολλών δισεκατομμυρίων δολαρίων, τα οποία ήδη αντιμετώπιζαν σοβαρά χρηματοοικονομικά και τεχνικά εμπόδια.
«Τα δικαστήρια μπορούν να σταματήσουν την αιφνίδια εφαρμογή πολιτικών, αλλά δεν μπορούν πραγματικά να επανεκκινήσουν μια σταθερή αλυσίδα έργων για αυτά τα projects», δήλωσε ο Atin Jain, αναλυτής του BloombergNEF.
«Σε ένα τέτοιο πολιτικό περιβάλλον, κανείς δεν πρόκειται να αγγίξει την υπεράκτια αιολική ενέργεια στις ΗΠΑ για αρκετό καιρό».
Oι δικαστικές διαμάχες
Παραμένει επίσης το ενδεχόμενο ο Trump να επικρατήσει τελικά στα δικαστήρια.
Μέχρι στιγμής, οι αποφάσεις που επιτρέπουν την επανέναρξη των εργασιών είναι προσωρινές, ενώ δεν έχουν ακόμη εκδοθεί τελικές κρίσεις επί της ουσίας των αγωγών των εταιρειών, οι οποίες υποστηρίζουν ότι η κυβερνητική εντολή παύσης εργασιών της 22ας Δεκεμβρίου ήταν παράνομη.
Η κυβέρνηση έχει δεσμευτεί να συνεχίσει τη νομική μάχη, υποστηρίζοντας ότι τα έργα ενέχουν κινδύνους για την εθνική ασφάλεια.
«Ο Πρόεδρος Trump θα συνεχίσει να εφαρμόζει με επιθετικό τρόπο την ατζέντα της ενεργειακής κυριαρχίας, με στόχο τη μείωση των λογαριασμών ενέργειας, τη βελτίωση της σταθερότητας του δικτύου και την προστασία της εθνικής μας ασφάλειας», δήλωσε η εκπρόσωπος του Λευκού Οίκου Taylor Rogers.
Οι χτυπήματα κατά του λόμπι
Από την επιστροφή του στον Λευκό Οίκο, ο Trump προώθησε σειρά πολιτικών που στόχευαν στην υπονόμευση της βιομηχανίας ανανεώσιμων πηγών ενέργειας, ενώ ταυτόχρονα ενίσχυαν την παραγωγή ορυκτών καυσίμων.
Την πρώτη ημέρα της θητείας του υπέγραψε εκτελεστικό διάταγμα που «πάγωσε» τις ομοσπονδιακές εγκρίσεις για αιολικά έργα σε ομοσπονδιακές εκτάσεις και θαλάσσιες περιοχές, βυθίζοντας τον κλάδο σε μήνες αβεβαιότητας.
Τον Δεκέμβριο, ομοσπονδιακός δικαστής έκρινε το διάταγμα αυτό παράνομο.
Παράλληλα με τις εντολές παύσης εργασιών σε έργα που βρίσκονταν ήδη σε εξέλιξη, η κυβέρνηση έχει υποδείξει σε δικαστικά έγγραφα ότι σκοπεύει να ανακαλέσει και εγκρίσεις υπεράκτιων αιολικών έργων που είχαν δοθεί επί Biden αλλά δεν είχαν ακόμη ξεκινήσει.
Κατάργηση των «πράσινων φορολογικών κινήτρων
Το δημοσιονομικό νομοσχέδιο του Trump με την ονομασία One Big Beautiful Bill επιτάχυνε επίσης τη σταδιακή κατάργηση των ομοσπονδιακών φορολογικών κινήτρων για την υπεράκτια αιολική ενέργεια, απαιτώντας τα έργα να έχουν ξεκινήσει εργασίες έως τα μέσα του τρέχοντος έτους για να δικαιούνται επιδότηση. Χωρίς αυτές τις ενισχύσεις, το κόστος της υπεράκτιας αιολικής ενέργειας ανέρχεται σε περίπου 199 δολάρια ανά μεγαβατώρα, σύμφωνα με εκτιμήσεις του BloombergNEF, γεγονός που καθιστά πολύ δυσκολότερη τη δικαιολόγηση των έργων απέναντι στους επενδυτές.
Η πληθώρα εμποδίων που έθεσε η κυβέρνηση έχει ουσιαστικά «κόψει τα φτερά» της αμερικανικής βιομηχανίας υπεράκτιας αιολικής ενέργειας.
Στις αρχές του περασμένου έτους, το BloombergNEF εκτιμούσε ότι υπήρχε δυναμικό για περίπου 46 γιγαβάτ νέας ισχύος έως το 2040.
Πλέον, αναμένει μόλις 6,1 γιγαβάτ, σχεδόν όλη δηλαδή την ισχύ των ήδη υφιστάμενων έργων.
«Οι πιθανότητες να ξεκινήσουν νέα έργα είναι εξαιρετικά χαμηλές υπό την τρέχουσα ομοσπονδιακή στάση απέναντι στον κλάδο της αιολικής ενέργειας», δήλωσε ο Jain.
Το Υπουργείο Εσωτερικών των ΗΠΑ, που εξέδωσε τις εντολές παύσης εργασιών, υποστήριξε ότι αυτές δικαιολογούνται από ανησυχίες εθνικής ασφάλειας.
Αν και δεν παρείχε λεπτομέρειες στα δικαστικά έγγραφα, ισχυρίστηκε ότι το Υπουργείο Άμυνας παρείχε νέες διαβαθμισμένες πληροφορίες σχετικά με εξελίξεις σε «τεχνολογίες αντιπάλων», οι οποίες «θα μπορούσαν να εγείρουν ζητήματα εθνικής ασφάλειας σε σχέση με τα υπεράκτια αιολικά έργα».
Ωστόσο, τα επιχειρήματα αυτά έχουν μέχρι στιγμής απορριφθεί από τρεις διαφορετικούς δικαστές, οι οποίοι είχαν τη δυνατότητα να εξετάσουν συγκεκριμένες λεπτομέρειες των ισχυρισμών περί εθνικής ασφάλειας.
Ο ένας είχε διοριστεί από τον Trump, ο δεύτερος από τον Ronald Reagan και ο τρίτος από τον Biden.
Οι εταιρείες που δικαιώθηκαν στα δικαστήρια την περασμένη εβδομάδα δήλωσαν ότι η παύση εργασιών τους κόστιζε εκατομμύρια δολάρια την ημέρα. Πλέον προσπαθούν να ολοκληρώσουν τις εγκαταστάσεις όσο ακόμη έχουν δεσμευμένα τα εξειδικευμένα πλοία.
Οι απώλειες εκατομμυρίων δολαρίων για τις εταιρείες
Η Orsted A/S, συν-ανάδοχος του έργου Revolution Wind ανοιχτά των ακτών της Νέας Αγγλίας, είδε το σχεδόν ολοκληρωμένο έργο της να σταματά δύο φορές με εντολή του Trump.
Και τις δύο φορές, ομοσπονδιακός δικαστής ήρε την απαγόρευση.
Η εταιρεία δήλωσε ότι έχασε περίπου 105 εκατομμύρια δολάρια από την πρώτη παύση, ενώ η δεύτερη, τον Δεκέμβριο, κόστιζε περίπου 1,44 εκατομμύρια δολάρια την ημέρα.
Ο διευθύνων σύμβουλος της Orsted, Rasmus Errboe, ανέφερε ότι το επίκεντρο είναι πλέον η ολοκλήρωση του έργου Revolution Wind, με την πρώτη παραγωγή ηλεκτρικής ενέργειας προς το Ρόουντ Άιλαντ και το Κονέκτικατ να απέχει μόλις λίγες εβδομάδες.
Η Dominion Energy Inc. εξασφάλισε την Παρασκευή (16/1) προσωρινή δικαστική απόφαση που της επιτρέπει να επανεκκινήσει την κατασκευή ενός αιολικού έργου ύψους 11 δισ. δολαρίων ανοιχτά των ακτών της Βιρτζίνια.
Η εταιρεία δήλωσε ότι θα «επικεντρωθεί πλέον στην ασφαλή επανεκκίνηση των εργασιών» στις 176 ανεμογεννήτριες του έργου, ορισμένες από τις οποίες θα αρχίσουν να παράγουν ηλεκτρική ενέργεια μέσα σε λίγες εβδομάδες.
«Ενώ η νομική μας προσφυγή συνεχίζεται, θα εξακολουθήσουμε να επιδιώκουμε μια βιώσιμη λύση μέσω συνεργασίας με την ομοσπονδιακή κυβέρνηση», ανέφερε η εταιρεία σε ανακοίνωσή της μέσω email. Η Orsted και η Equinor δεσμεύτηκαν επίσης να συνεργαστούν με την κυβέρνηση για την επίλυση των ανησυχιών σχετικά με τα έργα.
Στο μεταξύ, ένας ακόμη ανάδοχος εισήλθε στη νομική αντιπαράθεση με την κυβέρνηση.
Η Vineyard Wind, κοινοπραξία της θυγατρικής της Iberdrola SA, Avangrid Inc., και της Copenhagen Infrastructure Partners, κατέθεσε την περασμένη εβδομάδα αγωγή ζητώντας ασφαλιστικά μέτρα ώστε να μπορέσει να ολοκληρώσει ένα υπεράκτιο αιολικό πάρκο που ήδη λειτουργεί και είναι κατά 95% ολοκληρωμένο.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών