γράφει : Μαρία Παπαδάτου
Ρεπουμπλικάνοι βουλευτές και γερουσιαστές απέρριψαν τους φόβους ότι οι Ηνωμένες Πολιτείες ολισθαίνουν σε μια ακόμη παρατεταμένη ξένη σύγκρουση, μετά τη σύντομη στρατιωτική επιχείρηση των αμερικανικών δυνάμεων για τη σύλληψη του προέδρου της Βενεζουέλας Nicolas Maduro.
Ύστερα από κλειστή ενημέρωση από ανώτατα στελέχη της κυβέρνησης Trump, οι Ρεπουμπλικάνοι υποστήριξαν ότι η επιχείρηση ήταν περιορισμένης διάρκειας, δεν συνιστούσε κατοχή και παρουσιάστηκε ως αποστολή επιβολής του νόμου που συνδέεται με κατηγορίες για ναρκωτικά, όχι ως αλλαγή καθεστώτος. Παρ’ όλα αυτά, η κίνηση έχει ταράξει διεθνείς ηγέτες και έχει αναζωπυρώσει στην Ουάσιγκτον τη συζήτηση για τις προεδρικές εξουσίες σε καιρό πολέμου.
Γιατί έχει σημασία
Η επέμβαση αγγίζει δύο από τα πιο ευαίσθητα ζητήματα της αμερικανικής εξωτερικής πολιτικής: την κληρονομιά των «ατελείωτων πολέμων» και τη συνταγματική ισορροπία εξουσίας μεταξύ Κογκρέσου και προέδρου.
Μετά το Αφγανιστάν και το Ιράκ, ακόμη και περιορισμένες στρατιωτικές ενέργειες υπόκεινται σε έντονο έλεγχο. Ο τρόπος με τον οποίο η κυβέρνηση δικαιολογεί την επιχείρηση κατά του Maduro ενδέχεται να δημιουργήσει προηγούμενο για μελλοντικές παρεμβάσεις χωρίς ρητή έγκριση του Κογκρέσου.
Πολιτικά ρήγματα στην Ουάσιγκτον
Οι Ρεπουμπλικάνοι, σε μεγάλο βαθμό, έκλεισαν τις γραμμές τους γύρω από τον πρόεδρο Donald Trump, υποστηρίζοντας ότι η αποστολή ήταν σύντομη και αμυντικού χαρακτήρα, σύμφωνα με το Reuters. Οι Δημοκρατικοί, αντίθετα, κατηγόρησαν την κυβέρνηση ότι παραπλάνησε το Κογκρέσο και ότι διολισθαίνει προς αλλαγή καθεστώτος χωρίς σαφές σχέδιο. Ο επικεφαλής της Δημοκρατικής πλειοψηφίας στη Γερουσία Chuck Schumer χαρακτήρισε το όραμα της κυβέρνησης για τη Βενεζουέλα ασαφές και βασισμένο σε «ευσεβείς πόθους», αναδεικνύοντας το βάθος της δυσπιστίας μεταξύ των δύο κομμάτων ως προς την εποπτεία της εξωτερικής πολιτικής.
Νομική και συνταγματική σύγκρουση
Στον πυρήνα της διαμάχης βρίσκεται το ερώτημα αν η επιχείρηση απαιτούσε έγκριση του Κογκρέσου. Οι Ρεπουμπλικάνοι υποστηρίζουν ότι δεν απαιτούνταν, παρομοιάζοντάς την με ενέργεια επιβολής του νόμου. Οι επικριτές αντιτείνουν ότι η σύλληψη εν ενεργεία αρχηγού ξένου κράτους υπερβαίνει ένα σαφές νομικό και συνταγματικό όριο. Αναμένεται εντός της εβδομάδας ψηφοφορία στη Γερουσία για ψήφισμα που θα μπλοκάρει περαιτέρω στρατιωτικές ενέργειες χωρίς κοινοβουλευτική έγκριση, ανοίγοντας τον δρόμο για μετωπική σύγκρουση μεταξύ Λευκού Οίκου και νομοθετών.
Στρατηγικές και οικονομικές υποβόσκουσες παράμετροι
Πέρα από τα επιχειρήματα ασφάλειας, τα τεράστια αποθέματα πετρελαίου της Βενεζουέλας βρίσκονται στο επίκεντρο. Ο Trump έχει εκφράσει ανοιχτά ενδιαφέρον για πρόσβαση σε αυτούς τους πόρους, ενώ οι μετοχές αμερικανικών πετρελαϊκών εταιρειών κατέγραψαν άνοδο μετά τη σύλληψη του Maduro. Αυτό ενίσχυσε τις υποψίες, ιδίως μεταξύ Δημοκρατικών και ξένων επικριτών, ότι στρατηγικά και οικονομικά κίνητρα είναι αλληλένδετα, υπονομεύοντας τον ισχυρισμό της κυβέρνησης ότι η επιχείρηση ήταν στενά περιορισμένη και πολιτικά ουδέτερη.
Τι ακολουθεί
Η αντιπαράθεση στο Κογκρέσο αναμένεται να κλιμακωθεί, καθώς οι νομοθέτες εξετάζουν ψηφίσματα για τις πολεμικές εξουσίες και απαιτούν σαφέστερες απαντήσεις από την κυβέρνηση. Σε διεθνές επίπεδο, η Ουάσιγκτον θα δεχθεί πιέσεις να αποσαφηνίσει τον τελικό της στόχο στη Βενεζουέλα, συμπεριλαμβανομένου του αν προτίθεται να διαδραματίσει μακροπρόθεσμο ρόλο στη σταθεροποίηση της χώρας. Αγορές και σύμμαχοι θα αναζητούν ενδείξεις είτε κλιμάκωσης είτε αυτοσυγκράτησης.
Ανάλυση
Παρότι οι Ρεπουμπλικάνοι επιμένουν ότι δεν υπάρχει μπροστά «ατελείωτος πόλεμος», οι διαβεβαιώσεις τους βασίζονται περισσότερο στις προθέσεις παρά σε δεσμευτικά όρια. Η παρουσίαση της επιχείρησης ως ενέργειας επιβολής του νόμου διευρύνει επικίνδυνα τους καθιερωμένους ορισμούς, ιδίως αν ληφθούν υπόψη οι γεωπολιτικές της συνέπειες. Η απουσία ενός ξεκάθαρου πολιτικού οδικού χάρτη για τη Βενεζουέλα εγκυμονεί τον κίνδυνο να δημιουργηθεί ακριβώς η ανοιχτού τέλους εμπλοκή που οι νομοθέτες ισχυρίζονται ότι απορρίπτουν.
Επιπλέον, η επικάλυψη επιχειρημάτων ασφάλειας και πετρελαϊκών συμφερόντων αποδυναμώνει την ηθική καθαρότητα της παρέμβασης. Χωρίς σαφή όρια νομικά, στρατιωτικά και χρονικά ο ισχυρισμός ότι αυτό δεν είναι η αρχή μιας μακρύτερης εμπλοκής δύσκολα θα αντέξει στον χρόνο.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών