Ο πόλεμος κατά των ναρκωτικών που μπορεί να μετατρέψει τον κόσμο σε πεδίο μάχης
Σύμφωνα με πρόσφατο δημοσίευμα των New York Times, ένα σχέδιο πρότασης για την εξουσιοδότηση της χρήσης στρατιωτικής δύναμης από τις ΗΠΑ κατά των καρτέλ ναρκωτικών βρίσκεται σε διαβούλευση στο Κογκρέσο και στον Λευκό Οίκο.
Παρά το γεγονός ότι η επίσημη εκδοχή της πρότασης δεν έχει δημοσιοποιηθεί ακόμα, οι πληροφορίες που είναι διαθέσιμες στο κοινό υποδεικνύουν ότι η εξουσιοδότηση αυτή μπορεί να δικαιολογήσει στρατιωτική παρέμβαση των ΗΠΑ σε τουλάχιστον 60 χώρες.
Η στρατηγική του «Πολέμου κατά των Ναρκωτικών» των ΗΠΑ έχει κλιμακωθεί ραγδαία τους τελευταίους μήνες, μετά την υπογραφή μιας μυστικής οδηγίας από τον Λευκό Οίκο για επιθέσεις σε καρτέλ ναρκωτικών της Λατινικής Αμερικής, οι ΗΠΑ αύξησαν την στρατιωτική τους παρουσία στην περιοχή και ξεκίνησαν μια σειρά θανατηφόρων αεροπορικών επιθέσεων σε σκάφη που φέρονται να μεταφέρουν ναρκωτικά στις διεθνείς ύδατες της Καραϊβικής.
Η Human Rights Watch χαρακτήρισε αυτές τις επιθέσεις «παράνομες εξωδικαστικές εκτελέσεις».
Η συζήτηση για το πόσο μακριά πρέπει να φτάσει η Ουάσιγκτον στη νέα της εκστρατεία κατά των ναρκωτικών έχει προκαλέσει αντιπαραθέσεις εντός της κυβέρνησης Trump.
Όταν η DEA (Υπηρεσία Δίωξης Ναρκωτικών) πρότεινε τη χρήση του στρατού των ΗΠΑ για να επιτεθεί σε καρτέλ εντός του Μεξικού, αξιωματούχοι του Υπουργείου Άμυνας και άλλων υπηρεσιών αντιτάχθηκαν, εν μέρει λόγω του ότι η εκτελεστική εξουσία δεν διέθετε επαρκή νομική εξουσιοδότηση για να προχωρήσει σε στρατιωτική δράση στην περιοχή.
Η «εξουσιοδότηση χρήσης στρατιωτικής δύναμης» (AUMF)
Η «Εξουσιοδότηση Χρήσης Στρατιωτικής Δύναμης» (AUMF) είναι το εργαλείο που χρησιμοποιείται για να δικαιολογήσει τις στρατιωτικές επιχειρήσεις.
Η νομοθεσία AUMF, που πέρασε μετά τις επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου, έθεσε τις βάσεις για τον «Παγκόσμιο Πόλεμο κατά της Τρομοκρατίας», επιτρέποντας τη στρατιωτική δράση κατά πολλών υπόπτων, οι οποίοι δεν είχαν καμία σχέση με τις επιθέσεις της 9/11.
Χάρη στη γενική του διατύπωση, το 2001 AUMF έχει χρησιμοποιηθεί για να δικαιολογήσει στρατιωτικές επεμβάσεις σε τουλάχιστον 22 χώρες.
Αυτή τη φορά, η πρόταση του Rep. Cory Mills (Ρ-Φλόριντα) για μια νέα AUMF, που στοχεύει στους «ναρκω-τρομοκράτες», άρχισε να κυκλοφορεί στην Ουάσινγκτον την περασμένη εβδομάδα.
Παρόμοια με την AUMF του 2001, η πρόταση του Mills είναι εξαιρετικά ευρεία: αν και διαρκεί μόλις πέντε χρόνια, η εξουσιοδότηση δεν καθορίζει συγκεκριμένα στόχους και δεν περιορίζει τις γεωγραφικές περιοχές.
Πώς περιγράφει η πρόταση την «ναρκω-τρομοκρατία»
Ο καθηγητής Jack Goldsmith από το Χάρβαρντ χαρακτήρισε την πρόταση «ασύλληπτα ευρεία», σημειώνοντας ότι ουσιαστικά πρόκειται για «ανοιχτό τέλος εξουσιοδότησης πολέμου κατά ενός απροσδιόριστου αριθμού χωρών, οργανώσεων και ατόμων που ο πρόεδρος μπορεί να θεωρήσει εντός του πεδίου εφαρμογής».
Η πρόταση αυτή δίνει στον πρόεδρο τη δυνατότητα να χρησιμοποιήσει «όλη την απαραίτητη και κατάλληλη στρατιωτική δύναμη» κατά «των εθνών, οργανώσεων ή ατόμων που καθορίζει ως ναρκω-τρομοκράτες», περιλαμβάνοντας όσους παρέχουν χρηματοδότηση ή υποστήριξη σε αυτούς τους «ναρκω-τρομοκράτες».
Πριν από μερικούς μήνες, ο Λευκός Οίκος πρόσθεσε πολλές οργανώσεις καρτέλ ναρκωτικών από τη Λατινική Αμερική στον κατάλογο των «Ξένων Τρομοκρατικών Οργανώσεων» (FTO).
Αν η πρόταση του Mills γίνει νόμος, ο πρόεδρος θα μπορούσε να έχει την εξουσία να κηρύξει πόλεμο σε οποιονδήποτε από αυτούς τους οργανισμούς, ανεξάρτητα από το πού δραστηριοποιούνται.
Παγκοσμιοποίηση του εμπορίου ναρκωτικών
Η παγκοσμιοποιημένη φύση του εμπορίου ναρκωτικών και η ασαφής οριοθέτηση του ποιοι οργανισμοί ανήκουν στα «καρτέλ ναρκωτικών» υπογραμμίζει ότι η στρατιωτική δράση των ΗΠΑ θα μπορούσε να επηρεάσει δεκάδες χώρες.
Για παράδειγμα, το καρτέλ Sinaloa, το οποίο χαρακτηρίστηκε FTO από τη διοίκηση Trump τον Φεβρουάριο, δραστηριοποιείται σε τουλάχιστον 47 χώρες.
Αυτό σημαίνει ότι η στρατιωτική παρέμβαση των ΗΠΑ θα μπορούσε να δικαιολογηθεί σε τουλάχιστον 42 χώρες μόνο για το Sinaloa.
Επιπλέον, αν η πρόταση του Mills εφαρμοστεί για το CJNG (Cartel Jalisco Nueva Generación), η στρατιωτική δράση των ΗΠΑ θα μπορούσε να επεκταθεί σε χώρες όπως η Αργεντινή, η Βραζιλία, η Τουρκία και η Βενεζουέλα, καθώς και σε άλλες χώρες που έχουν καρτέλ ναρκωτικών που συνδέονται με τη Λατινική Αμερική.
Απεριόριστη δύναμη και διεθνείς επιπτώσεις
Η προτεινόμενη AUMF θα μπορούσε να δημιουργήσει νομικές δικαιολογίες για τον Λευκό Οίκο να εμπλακεί σε στρατιωτικές δραστηριότητες σε περισσότερες από 60 χώρες, δημιουργώντας ένα ενιαίο νομικό πλαίσιο για την εξουσιοδότηση στρατιωτικών επιθέσεων ενάντια σε καρτέλ ναρκωτικών και τρομοκρατικές οργανώσεις.
Αν και δεν υπάρχει ένδειξη ότι το Κογκρέσο είναι διατεθειμένο να περάσει αυτή τη νέα εξαιρετικά ευρεία εξουσιοδότηση, αν γίνει νόμος, θα μπορούσε να συγχωνεύσει δύο από τις μεγαλύτερες αποτυχίες πολιτικής στην ιστορία των ΗΠΑ — τον Πόλεμο κατά των Ναρκωτικών και τον Πόλεμο κατά της Τρομοκρατίας — σε έναν ενιαίο στόχο που θα επεκτείνει τις στρατιωτικές συγκρούσεις σε όλο το δυτικό ημισφαίριο και πέρα από αυτό.
www.bankingnews.gr
Παρά το γεγονός ότι η επίσημη εκδοχή της πρότασης δεν έχει δημοσιοποιηθεί ακόμα, οι πληροφορίες που είναι διαθέσιμες στο κοινό υποδεικνύουν ότι η εξουσιοδότηση αυτή μπορεί να δικαιολογήσει στρατιωτική παρέμβαση των ΗΠΑ σε τουλάχιστον 60 χώρες.
Η στρατηγική του «Πολέμου κατά των Ναρκωτικών» των ΗΠΑ έχει κλιμακωθεί ραγδαία τους τελευταίους μήνες, μετά την υπογραφή μιας μυστικής οδηγίας από τον Λευκό Οίκο για επιθέσεις σε καρτέλ ναρκωτικών της Λατινικής Αμερικής, οι ΗΠΑ αύξησαν την στρατιωτική τους παρουσία στην περιοχή και ξεκίνησαν μια σειρά θανατηφόρων αεροπορικών επιθέσεων σε σκάφη που φέρονται να μεταφέρουν ναρκωτικά στις διεθνείς ύδατες της Καραϊβικής.
Η Human Rights Watch χαρακτήρισε αυτές τις επιθέσεις «παράνομες εξωδικαστικές εκτελέσεις».
Η συζήτηση για το πόσο μακριά πρέπει να φτάσει η Ουάσιγκτον στη νέα της εκστρατεία κατά των ναρκωτικών έχει προκαλέσει αντιπαραθέσεις εντός της κυβέρνησης Trump.
Όταν η DEA (Υπηρεσία Δίωξης Ναρκωτικών) πρότεινε τη χρήση του στρατού των ΗΠΑ για να επιτεθεί σε καρτέλ εντός του Μεξικού, αξιωματούχοι του Υπουργείου Άμυνας και άλλων υπηρεσιών αντιτάχθηκαν, εν μέρει λόγω του ότι η εκτελεστική εξουσία δεν διέθετε επαρκή νομική εξουσιοδότηση για να προχωρήσει σε στρατιωτική δράση στην περιοχή.
Η «εξουσιοδότηση χρήσης στρατιωτικής δύναμης» (AUMF)
Η «Εξουσιοδότηση Χρήσης Στρατιωτικής Δύναμης» (AUMF) είναι το εργαλείο που χρησιμοποιείται για να δικαιολογήσει τις στρατιωτικές επιχειρήσεις.
Η νομοθεσία AUMF, που πέρασε μετά τις επιθέσεις της 11ης Σεπτεμβρίου, έθεσε τις βάσεις για τον «Παγκόσμιο Πόλεμο κατά της Τρομοκρατίας», επιτρέποντας τη στρατιωτική δράση κατά πολλών υπόπτων, οι οποίοι δεν είχαν καμία σχέση με τις επιθέσεις της 9/11.
Χάρη στη γενική του διατύπωση, το 2001 AUMF έχει χρησιμοποιηθεί για να δικαιολογήσει στρατιωτικές επεμβάσεις σε τουλάχιστον 22 χώρες.
Αυτή τη φορά, η πρόταση του Rep. Cory Mills (Ρ-Φλόριντα) για μια νέα AUMF, που στοχεύει στους «ναρκω-τρομοκράτες», άρχισε να κυκλοφορεί στην Ουάσινγκτον την περασμένη εβδομάδα.
Παρόμοια με την AUMF του 2001, η πρόταση του Mills είναι εξαιρετικά ευρεία: αν και διαρκεί μόλις πέντε χρόνια, η εξουσιοδότηση δεν καθορίζει συγκεκριμένα στόχους και δεν περιορίζει τις γεωγραφικές περιοχές.
Πώς περιγράφει η πρόταση την «ναρκω-τρομοκρατία»
Ο καθηγητής Jack Goldsmith από το Χάρβαρντ χαρακτήρισε την πρόταση «ασύλληπτα ευρεία», σημειώνοντας ότι ουσιαστικά πρόκειται για «ανοιχτό τέλος εξουσιοδότησης πολέμου κατά ενός απροσδιόριστου αριθμού χωρών, οργανώσεων και ατόμων που ο πρόεδρος μπορεί να θεωρήσει εντός του πεδίου εφαρμογής».
Η πρόταση αυτή δίνει στον πρόεδρο τη δυνατότητα να χρησιμοποιήσει «όλη την απαραίτητη και κατάλληλη στρατιωτική δύναμη» κατά «των εθνών, οργανώσεων ή ατόμων που καθορίζει ως ναρκω-τρομοκράτες», περιλαμβάνοντας όσους παρέχουν χρηματοδότηση ή υποστήριξη σε αυτούς τους «ναρκω-τρομοκράτες».
Πριν από μερικούς μήνες, ο Λευκός Οίκος πρόσθεσε πολλές οργανώσεις καρτέλ ναρκωτικών από τη Λατινική Αμερική στον κατάλογο των «Ξένων Τρομοκρατικών Οργανώσεων» (FTO).
Αν η πρόταση του Mills γίνει νόμος, ο πρόεδρος θα μπορούσε να έχει την εξουσία να κηρύξει πόλεμο σε οποιονδήποτε από αυτούς τους οργανισμούς, ανεξάρτητα από το πού δραστηριοποιούνται.
Παγκοσμιοποίηση του εμπορίου ναρκωτικών
Η παγκοσμιοποιημένη φύση του εμπορίου ναρκωτικών και η ασαφής οριοθέτηση του ποιοι οργανισμοί ανήκουν στα «καρτέλ ναρκωτικών» υπογραμμίζει ότι η στρατιωτική δράση των ΗΠΑ θα μπορούσε να επηρεάσει δεκάδες χώρες.
Για παράδειγμα, το καρτέλ Sinaloa, το οποίο χαρακτηρίστηκε FTO από τη διοίκηση Trump τον Φεβρουάριο, δραστηριοποιείται σε τουλάχιστον 47 χώρες.
Αυτό σημαίνει ότι η στρατιωτική παρέμβαση των ΗΠΑ θα μπορούσε να δικαιολογηθεί σε τουλάχιστον 42 χώρες μόνο για το Sinaloa.
Επιπλέον, αν η πρόταση του Mills εφαρμοστεί για το CJNG (Cartel Jalisco Nueva Generación), η στρατιωτική δράση των ΗΠΑ θα μπορούσε να επεκταθεί σε χώρες όπως η Αργεντινή, η Βραζιλία, η Τουρκία και η Βενεζουέλα, καθώς και σε άλλες χώρες που έχουν καρτέλ ναρκωτικών που συνδέονται με τη Λατινική Αμερική.
Απεριόριστη δύναμη και διεθνείς επιπτώσεις
Η προτεινόμενη AUMF θα μπορούσε να δημιουργήσει νομικές δικαιολογίες για τον Λευκό Οίκο να εμπλακεί σε στρατιωτικές δραστηριότητες σε περισσότερες από 60 χώρες, δημιουργώντας ένα ενιαίο νομικό πλαίσιο για την εξουσιοδότηση στρατιωτικών επιθέσεων ενάντια σε καρτέλ ναρκωτικών και τρομοκρατικές οργανώσεις.
Αν και δεν υπάρχει ένδειξη ότι το Κογκρέσο είναι διατεθειμένο να περάσει αυτή τη νέα εξαιρετικά ευρεία εξουσιοδότηση, αν γίνει νόμος, θα μπορούσε να συγχωνεύσει δύο από τις μεγαλύτερες αποτυχίες πολιτικής στην ιστορία των ΗΠΑ — τον Πόλεμο κατά των Ναρκωτικών και τον Πόλεμο κατά της Τρομοκρατίας — σε έναν ενιαίο στόχο που θα επεκτείνει τις στρατιωτικές συγκρούσεις σε όλο το δυτικό ημισφαίριο και πέρα από αυτό.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών