γράφει : ΜΑΡΙΝΑ ΦΟΥΝΤΑ
Νέες μειώσεις μισθών σε δημόσιο και ιδιωτικό τομέα προκειμένου η ελληνική οικονομία να ανακτήσει την ανταγωνιστικότητα της, προανήγγειλε ο επικεφαλής της Task Force στην Ελλάδα Χορστ Ράϊχενμπαχ, θέτοντας παράλληλα θέμα απολύσεων στον δημόσιο τομέα.
Ταυτόχρονα, ο γερμανός επίτροπος έστρωσε το «χαλί» για την άφιξη 100 και πλέον ελεγκτών του ελληνικού κράτους που θα φθάσουν στην Αθήνα το αργότερο μέχρι το καλοκαίρι.
Ήδη το υπουργείο Οικονομικών της Γερμανίας, με τη βοήθεια των διαφόρων ομόσπονδων κρατιδίων, κατάφερε να συγκροτήσει κλιμάκιο 160 εφοριακών οι οποίοι θα συμμετάσχουν εθελοντικά σε αποστολές στην Ελλάδα.
Μεγάλη είναι και η ανταπόκριση από πλευράς Κρατών Μελών για παροχής βοήθειας στα προβλήματα της Ελλάδας. Συνολικά δηλώνουν πρόθυμες δώδεκα χώρες-μέλη (Αυστρία, Βέλγιο, Δανία, Γερμανία, Βουλγαρία, Ιταλία, Γαλλία, Ισπανία κλπ).
Επίσης, εμπειρογνώμονες από τη Σουηδία και τις Κάτω Χώρες θα πραγματοποιήσουν επισκέψεις για τη βελτίωση της είσπραξης οφειλών, ενώ εμπειρογνώμονες από τη Δανία και τη Γαλλία θα παράσχουν συμβουλές για τη φορολόγηση του μεγάλου πλούτου αλλά και τεχνικές για τον καλύτερο φορολογικό έλεγχο.
Στο ίδιο μήκος έμπειρα στελέχη από την Ισπανία θα παράσχουν συμβουλές σχετικά με τη φορολόγηση των «σημαντικών» φορολογουμένων, ενώ κατά τους προσεχείς μήνες η παροχή τεχνικής βοήθειας θα επεκταθεί και στην είσπραξη των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.
Σχετικά με το θέμα των απολύσεων στο δημόσιο τομέα ο κ. Ράϊχενμπαχ ξεκαθάρισε ότι οι απομακρύνσεις είναι απόφαση πολιτικού προσανατολισμού και η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων, θα γίνεται πλέον ανά τρίμηνο.
Ειδική ομάδα εμπειρογνωμόνων έχει ήδη αρχίσει να παρέχει τεχνική βοήθεια για καθορισμό στρατηγικής, κριτηρίων και μεθοδολογίας που θα χρησιμοποιηθούν για την αξιολόγηση των εργαζομένων στο δημόσιο.
Στο πλέον επίμαχο ζήτημα των μισθών, αν και απέφυγε να τοποθετηθεί ευθέως επισήμανε ότι ο μισθός είναι συνδεδεμένος με την ανταγωνιστικότητα, η οποία πρέπει να ανακτηθεί, για να συμπληρώσει πως πρέπει να δοθούν εξηγήσεις στους πολίτες των φτωχών χωρών της ΕΕ που πληρώνουν μέρος του προγράμματος διάσωσης της Ελλάδας.
Με την επισήμανση ότι το δεύτερο πρόγραμμα είναι πολύ δύσκολο στην εφαρμογή του και κυρίως πως δεν επιτρέπεται η χαλάρωση τόνισε πως ο έλεγχος θα είναι ακόμα πιο τακτικός. Οι ειδικοί ελεγκτές της Ομάδας Δράσης θα αφιχθούν στην πρωτεύουσα το αργότερο μέχρι το καλοκαίρι, ενώ δυο ειδικοί νομικοί σύμβουλοι του ΔΝΤ και της TaskForce αναλαμβάνουν πλήρη απασχόληση στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, προκειμένου να βάλουν τάξη στη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών.
Αναλυτικότερα, σύμφωνα με τον Χορστ Ράϊχενμπαχ:
1.Το 2011είχε απορροφηθεί μόλος το 35% (μ.ό. ΕΕ 33,5%) των κοινοτικών κονδυλίων 20,4 δις ευρώ της περιόδου 2007-2013. Στο ΕΣΠΑ, η επίδοση της Ελλάδας είναι 39,6% έναντι μέσου κοινοτικού όρου 34,6%. Εκκρεμούν 872 έργα της περιόδου 2000 -2006 με κίνδυνο απώλειας περίπου 3 δις. ευρώ. Για να μη χαθούν το 50% αυτών πρέπει να τελειώσει μέχρι τα τέλη Σεπτεμβρίου 2012και το υπόλοιπο 50% έως τα τέλη Μαρτίου 2013 κι εφόσον καταστεί εφικτή η εθνική χρηματοδότηση 230 εκατ. ευρώ. Εκκρεμούν και 35 έργα από το Ταμείο Συνοχής, για την ολοκλήρωση των οποίων απαιτούνται εθνικοί πόροι 1,2 δις. και εξ αυτών τα 607 εκατ. αφορούν έργα λήξης 2011 -2012.
2.Οριστικοποιήθηκαν ήδη 181 έργα προτεραιότητας για ανάπτυξη και απασχόληση, που θα οδηγούσε στη δημιουργία30.000 θέσεων απασχόλησης. Σημαντικότερα εξ αυτών οι παραχωρήσεις αυτοκινητοδρόμων(5 παραχωρήσεις 1.400 χλμ. διευρωπαϊκού δικτύου αντιστοιχούν σε δαπάνη 3,2 δις.),διαχείρισης στερεών αποβλήτων.
3.Παρότι 60.000 επιχειρήσεις έκλεισαν και εκτιμάται ότι μέχρι τα τέλη του έτους θα έχουν κλείσει συνολικά120.000 επιχειρήσεις, οι ελληνικές εμπορικές τράπεζες αν και είχαν εξασφαλίσει μέχρι 21.12.2011 κρατικές εγγυήσεις ύψους 65 δις. ευρώ περίπου και ομολογιακά δάνεια ύψους 7,9 δις. ευρώ δεν έριξαν τα χρήματα αυτά στην αγορά. Μόνο 11 εκατ. ευρώ δόθηκαν μέσω του τραπεζικού συστήματος παρότι υπήρχε διαθέσιμο ποσό 1,28 δις. ευρώ. Για το λόγο αυτό η Task Force θα ελέγχει σε τακτά χρονικά διαστήματα τα επίπεδα εκταμιεύσεων, με σκοπό τη βελτίωση της ροής δανείων προς την πραγματική οικονομία. Στα πλαίσια αυτά έχουν εξευρεθείπερίπου2 δις. για τη χρηματοδότηση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αναζητούνται άλλα 2 δις. μέσω τραπεζών.
4.Βελτίωση παρατηρείται στην είσπραξη των ληξιπρόθεσμων συνολικού ύψους 8 δις. ευρώ. Με στόχο 400 εκατ. το2011 εισπράχθηκαν 946 εκατ. Στο στόχαστρο των ελεγκτών τους επόμενους μήνες βρίσκονται οι φορολογούμενοι μεγάλου πλούτου και οι μεγάλες επιχειρήσεις. Το πρόγραμμα των ληξιπρόθεσμων επιβλέπουν ειδικοί από Σουηδία και Κάτω Χώρες, ενώ της φοροδιαφυγής από Δανία και Γαλλία και τους σημαντικούς φορολογούμενους θα επιβλέπουν εμπειρογνώμονες από την Ισπανία.
5.Διαπιστώνεται σημαντική υστέρηση στις προσπάθειες για την καταπολέμηση του μαύρου χρήματος και ιδίως σε ό,τι αφορά την πάταξη της φοροδιαφυγής και της διαφθοράς.
6.Εκκρεμούν κρίσιμα ζητήματα, όπως της απλούστευσης των διαδικασιών ίδρυσης νέων επιχειρήσεων και της κατάργησης του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων. Προετοιμάζεται τεχνική βοήθεια για τη στήριξη υπηρεσίας ηλεκτρονικής συνταγογράφησης, σύσταση Εθνικού Οργανισμού Παροχής Υπηρεσιών Υγείας για το σύνολο των ασφαλισμένων, εφαρμογή πολιτικής τιμολόγησης των φαρμάκων, με έμφαση στην « ηλεκτρονική υγεία». Το πλέον επίμαχο ζήτημα του Κτηματολογίου αναμένεται να ολοκληρωθεί στα τέλη του 2020 με την καταχώρηση των περίπου 35 εκατ. εμπράγματων δικαιωμάτων εκ των οποίων μέχρι σήμερα έχει καταχωρηθεί μόλις το 20% ή6,3 εκατ.
Μ. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Ήδη το υπουργείο Οικονομικών της Γερμανίας, με τη βοήθεια των διαφόρων ομόσπονδων κρατιδίων, κατάφερε να συγκροτήσει κλιμάκιο 160 εφοριακών οι οποίοι θα συμμετάσχουν εθελοντικά σε αποστολές στην Ελλάδα.
Μεγάλη είναι και η ανταπόκριση από πλευράς Κρατών Μελών για παροχής βοήθειας στα προβλήματα της Ελλάδας. Συνολικά δηλώνουν πρόθυμες δώδεκα χώρες-μέλη (Αυστρία, Βέλγιο, Δανία, Γερμανία, Βουλγαρία, Ιταλία, Γαλλία, Ισπανία κλπ).
Επίσης, εμπειρογνώμονες από τη Σουηδία και τις Κάτω Χώρες θα πραγματοποιήσουν επισκέψεις για τη βελτίωση της είσπραξης οφειλών, ενώ εμπειρογνώμονες από τη Δανία και τη Γαλλία θα παράσχουν συμβουλές για τη φορολόγηση του μεγάλου πλούτου αλλά και τεχνικές για τον καλύτερο φορολογικό έλεγχο.
Στο ίδιο μήκος έμπειρα στελέχη από την Ισπανία θα παράσχουν συμβουλές σχετικά με τη φορολόγηση των «σημαντικών» φορολογουμένων, ενώ κατά τους προσεχείς μήνες η παροχή τεχνικής βοήθειας θα επεκταθεί και στην είσπραξη των εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.
Σχετικά με το θέμα των απολύσεων στο δημόσιο τομέα ο κ. Ράϊχενμπαχ ξεκαθάρισε ότι οι απομακρύνσεις είναι απόφαση πολιτικού προσανατολισμού και η αξιολόγηση των δημοσίων υπαλλήλων, θα γίνεται πλέον ανά τρίμηνο.
Ειδική ομάδα εμπειρογνωμόνων έχει ήδη αρχίσει να παρέχει τεχνική βοήθεια για καθορισμό στρατηγικής, κριτηρίων και μεθοδολογίας που θα χρησιμοποιηθούν για την αξιολόγηση των εργαζομένων στο δημόσιο.
Στο πλέον επίμαχο ζήτημα των μισθών, αν και απέφυγε να τοποθετηθεί ευθέως επισήμανε ότι ο μισθός είναι συνδεδεμένος με την ανταγωνιστικότητα, η οποία πρέπει να ανακτηθεί, για να συμπληρώσει πως πρέπει να δοθούν εξηγήσεις στους πολίτες των φτωχών χωρών της ΕΕ που πληρώνουν μέρος του προγράμματος διάσωσης της Ελλάδας.
Με την επισήμανση ότι το δεύτερο πρόγραμμα είναι πολύ δύσκολο στην εφαρμογή του και κυρίως πως δεν επιτρέπεται η χαλάρωση τόνισε πως ο έλεγχος θα είναι ακόμα πιο τακτικός. Οι ειδικοί ελεγκτές της Ομάδας Δράσης θα αφιχθούν στην πρωτεύουσα το αργότερο μέχρι το καλοκαίρι, ενώ δυο ειδικοί νομικοί σύμβουλοι του ΔΝΤ και της TaskForce αναλαμβάνουν πλήρη απασχόληση στο Γενικό Λογιστήριο του Κράτους, προκειμένου να βάλουν τάξη στη διαχείριση των δημόσιων οικονομικών.
Αναλυτικότερα, σύμφωνα με τον Χορστ Ράϊχενμπαχ:
1.Το 2011είχε απορροφηθεί μόλος το 35% (μ.ό. ΕΕ 33,5%) των κοινοτικών κονδυλίων 20,4 δις ευρώ της περιόδου 2007-2013. Στο ΕΣΠΑ, η επίδοση της Ελλάδας είναι 39,6% έναντι μέσου κοινοτικού όρου 34,6%. Εκκρεμούν 872 έργα της περιόδου 2000 -2006 με κίνδυνο απώλειας περίπου 3 δις. ευρώ. Για να μη χαθούν το 50% αυτών πρέπει να τελειώσει μέχρι τα τέλη Σεπτεμβρίου 2012και το υπόλοιπο 50% έως τα τέλη Μαρτίου 2013 κι εφόσον καταστεί εφικτή η εθνική χρηματοδότηση 230 εκατ. ευρώ. Εκκρεμούν και 35 έργα από το Ταμείο Συνοχής, για την ολοκλήρωση των οποίων απαιτούνται εθνικοί πόροι 1,2 δις. και εξ αυτών τα 607 εκατ. αφορούν έργα λήξης 2011 -2012.
2.Οριστικοποιήθηκαν ήδη 181 έργα προτεραιότητας για ανάπτυξη και απασχόληση, που θα οδηγούσε στη δημιουργία30.000 θέσεων απασχόλησης. Σημαντικότερα εξ αυτών οι παραχωρήσεις αυτοκινητοδρόμων(5 παραχωρήσεις 1.400 χλμ. διευρωπαϊκού δικτύου αντιστοιχούν σε δαπάνη 3,2 δις.),διαχείρισης στερεών αποβλήτων.
3.Παρότι 60.000 επιχειρήσεις έκλεισαν και εκτιμάται ότι μέχρι τα τέλη του έτους θα έχουν κλείσει συνολικά120.000 επιχειρήσεις, οι ελληνικές εμπορικές τράπεζες αν και είχαν εξασφαλίσει μέχρι 21.12.2011 κρατικές εγγυήσεις ύψους 65 δις. ευρώ περίπου και ομολογιακά δάνεια ύψους 7,9 δις. ευρώ δεν έριξαν τα χρήματα αυτά στην αγορά. Μόνο 11 εκατ. ευρώ δόθηκαν μέσω του τραπεζικού συστήματος παρότι υπήρχε διαθέσιμο ποσό 1,28 δις. ευρώ. Για το λόγο αυτό η Task Force θα ελέγχει σε τακτά χρονικά διαστήματα τα επίπεδα εκταμιεύσεων, με σκοπό τη βελτίωση της ροής δανείων προς την πραγματική οικονομία. Στα πλαίσια αυτά έχουν εξευρεθείπερίπου2 δις. για τη χρηματοδότηση των μικρομεσαίων επιχειρήσεων και αναζητούνται άλλα 2 δις. μέσω τραπεζών.
4.Βελτίωση παρατηρείται στην είσπραξη των ληξιπρόθεσμων συνολικού ύψους 8 δις. ευρώ. Με στόχο 400 εκατ. το2011 εισπράχθηκαν 946 εκατ. Στο στόχαστρο των ελεγκτών τους επόμενους μήνες βρίσκονται οι φορολογούμενοι μεγάλου πλούτου και οι μεγάλες επιχειρήσεις. Το πρόγραμμα των ληξιπρόθεσμων επιβλέπουν ειδικοί από Σουηδία και Κάτω Χώρες, ενώ της φοροδιαφυγής από Δανία και Γαλλία και τους σημαντικούς φορολογούμενους θα επιβλέπουν εμπειρογνώμονες από την Ισπανία.
5.Διαπιστώνεται σημαντική υστέρηση στις προσπάθειες για την καταπολέμηση του μαύρου χρήματος και ιδίως σε ό,τι αφορά την πάταξη της φοροδιαφυγής και της διαφθοράς.
6.Εκκρεμούν κρίσιμα ζητήματα, όπως της απλούστευσης των διαδικασιών ίδρυσης νέων επιχειρήσεων και της κατάργησης του Κώδικα Βιβλίων και Στοιχείων. Προετοιμάζεται τεχνική βοήθεια για τη στήριξη υπηρεσίας ηλεκτρονικής συνταγογράφησης, σύσταση Εθνικού Οργανισμού Παροχής Υπηρεσιών Υγείας για το σύνολο των ασφαλισμένων, εφαρμογή πολιτικής τιμολόγησης των φαρμάκων, με έμφαση στην « ηλεκτρονική υγεία». Το πλέον επίμαχο ζήτημα του Κτηματολογίου αναμένεται να ολοκληρωθεί στα τέλη του 2020 με την καταχώρηση των περίπου 35 εκατ. εμπράγματων δικαιωμάτων εκ των οποίων μέχρι σήμερα έχει καταχωρηθεί μόλις το 20% ή6,3 εκατ.
Μ. Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών