Οι τρεις ιστορικές εμπειρίες δείχνουν ότι ο πρόεδρος των ΗΠΑ έχει ευρεία εξουσία να διευθύνει στρατιωτικές επιχειρήσεις, αλλά το Κογκρέσο μπορεί να επηρεάσει τις αποφάσεις του Λευκού Οίκου
H αμερικανική πολιτική ιστορία έχει διαφορετικές απαντήσεις στο ερώτημα.... Θα κριθεί η τύχη του πολέμου στο Ιράν στο Κογκρέσο των ΗΠΑ;
Μια εξέταση τριών σημαντικών εμπειριών, από το Βιετνάμ μέχρι το Ιράκ και τον Πόλεμο του Περσικού Κόλπου, δείχνει ότι ο έλεγχος του Κογκρέσου από το αντίπαλο κόμμα δεν σημαίνει απαραίτητα το τέλος του πολέμου, αλλά μπορεί να αυξήσει σημαντικά το πολιτικό και οικονομικό κόστος των συνεχιζόμενων στρατιωτικών επιχειρήσεων.
Βιετνάμ: Όταν το Κογκρέσο έδεσε τα χέρια του προέδρου
Ένα από τα πιο σημαντικά ιστορικά παραδείγματα είναι η προεδρία του Richard Nixon.
Κατά τη διάρκεια αυτών των ετών, οι Ρεπουμπλικάνοι κατείχαν τον Λευκό Οίκο, αλλά και τα δύο σώματα του Κογκρέσου ελέγχονταν από τους Δημοκρατικούς.
Ο Richard Nixon όχι μόνο συνέχισε τον πόλεμο του Βιετνάμ, αλλά επέκτεινε και το πεδίο εφαρμογής των αμερικανικών στρατιωτικών επιχειρήσεων στην Καμπότζη.
Ωστόσο, η διαμάχη μεταξύ του Λευκού Οίκου και του Κογκρέσου σταδιακά κλιμακώθηκε σε μια σοβαρή αντιπαράθεση σχετικά με τις πολεμικές εξουσίες.
Το 1973, το Κογκρέσο ψήφισε τον Νόμο περί Πολεμικών Εξουσιών, ο οποίος απαιτεί από τον πρόεδρο να ειδοποιήσει το Κογκρέσο εντός 48 ωρών από την ανάπτυξη στρατευμάτων υπό τις συνθήκες που καλύπτονται από τον νόμο.
Ελλείψει άδειας από το Κογκρέσο, οι στρατιωτικές επιχειρήσεις γενικά πρέπει να σταματήσουν μετά από 60 ημέρες, αν και παρέχονται επιπλέον 30 ημέρες για την ασφαλή αποχώρηση των στρατευμάτων.
Ο Richard Nixon άσκησε veto στο νομοσχέδιο, αλλά το Κογκρέσο το ψήφισε με πλειοψηφία δύο τρίτων.
Το πιο σημαντικό είναι ότι το Κογκρέσο ψήφισε την τροπολογία Case-Church, η οποία απαγόρευε τη χρηματοδότηση των στρατιωτικών επιχειρήσεων των ΗΠΑ στην Ινδοκίνα μετά τις 15 Αυγούστου 1973.
Αυτή η πράξη ήταν ένας σημαντικός παράγοντας για τον τερματισμό της άμεσης στρατιωτικής επέμβασης των ΗΠΑ στην περιοχή.
Πόλεμος του Κόλπου: Ένας δικομματικός συνασπισμός βοήθησε τον George Bush
Πάμε στο 1991.
Ο George Bush ο πρεσβύτερος, ο Ρεπουμπλικάνος πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, αποφάσισε να ξεκινήσει στρατιωτική επιχείρηση κατά του Ιράκ όταν και τα δύο σώματα του Κογκρέσου βρίσκονταν στα χέρια των Δημοκρατικών.
Παρά την αντίθεση ορισμένων βουλευτών και γερουσιαστών, η κυβέρνηση George Bush κατάφερε να εξασφαλίσει την υποστήριξη ορισμένων μελών του αντίπαλου κόμματος.
Η εξουσιοδότηση χρήσης στρατιωτικής βίας κατά του Ιράκ εγκρίθηκε στη Γερουσία με 52 ψήφους υπέρ έναντι 47 και στη Βουλή των Αντιπροσώπων με 250 ψήφους υπέρ και 183 κατά.
Η περίπτωση του Αφγανιστάν και του Ιράκ
Η τρίτη εμπειρία αφορά την προεδρία του George Bush του νεότερου.
Ο πόλεμος στο Αφγανιστάν το 2001 και η εισβολή στο Ιράκ το 2003 ξεκίνησαν όταν οι Ρεπουμπλικάνοι είχαν τον έλεγχο του Κογκρέσου.
Αλλά οι ενδιάμεσες εκλογές του 2006 άλλαξαν την κατάσταση, με τους Δημοκρατικούς να παίρνουν τον έλεγχο και των δύο σωμάτων του Κογκρέσου.
Ένα χρόνο αργότερα, ο George Bush, αποφάσισε να αυξήσει τον αριθμό των αμερικανικών στρατευμάτων στο Ιράκ, μια στρατηγική που έγινε γνωστή ως «αύξηση».
Οι Δημοκρατικοί προσπάθησαν να αλλάξουν την πορεία του πολέμου ψηφίζοντας ένα χρονοδιάγραμμα για την αποχώρηση των στρατευμάτων.
Ωστόσο, ο George Bush άσκησε veto στον προϋπολογισμό και το χρονοδιάγραμμα, και η αντιπολίτευση δεν κατάφερε να συγκεντρώσει τις απαραίτητες ψήφους για να παρακάμψει το veto.
Τελικά, ο πολεμικός προϋπολογισμός ψηφίστηκε χωρίς δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα για την αποχώρηση, και η επιχείρηση συνεχίστηκε.
Θα κριθεί η τύχη του πολέμου στο Ιράν στην Ουάσινγκτον;
Αυτές οι τρεις ιστορικές εμπειρίες μοιράζονται ένα κοινό μήνυμα: ο πρόεδρος των ΗΠΑ έχει ευρεία εξουσία να διευθύνει στρατιωτικές επιχειρήσεις, αλλά το Κογκρέσο μπορεί να επηρεάσει τις αποφάσεις του Λευκού Οίκου μέσω εργαλείων όπως οι προϋπολογισμοί, οι στρατιωτικές άδειες και οι νομικοί περιορισμοί.
Στις ενδιάμεσες εκλογές στις 3 Νοεμβρίου 2026, οι Δημοκρατικοί κέρδισαν επίσης την πλειοψηφία και στα δύο σώματα.
Ωστόσο, το νέο Κογκρέσο θα ξεκινήσει τις εργασίες του τον Ιανουάριο του 2027 και μέχρι τότε, οι Ρεπουμπλικάνοι θα συνεχίσουν να διατηρούν τον έλεγχο της Βουλής των Αντιπροσώπων και της Γερουσίας.
Επομένως, το καθοριστικό ερώτημα σχετικά με τον πόλεμο στο Ιράν δεν είναι απλώς ποιο κόμμα κατέχει την πλειοψηφία στο Κογκρέσο.
Αντίθετα, το βασικό ζήτημα είναι η ικανότητα των αντιπάλων του Trump να οικοδομήσουν έναν δικομματικό συνασπισμό και να χρησιμοποιήσουν αποτελεσματικά νομικά και οικονομικά εργαλεία.
Το Βιετνάμ έδειξε ότι το Κογκρέσο μπορούσε να περιορίσει τη στρατιωτική επέμβαση μειώνοντας τη χρηματοδότηση.
Ο Πόλεμος του Κόλπου απέδειξε ότι ο πρόεδρος μπορούσε να λάβει άδεια για πόλεμο στρατολογώντας την υποστήριξη του αντιπάλου κόμματος.
Και το Ιράκ έδειξε ότι η πολιτική αντιπολίτευση χωρίς επαρκείς ψήφους δεν εμποδίζει απαραίτητα τη συνέχιση των στρατιωτικών επιχειρήσεων.
Η μοίρα του πολέμου στο Ιράν θα κριθεί όχι μόνο στο πεδίο της μάχης, αλλά και στη διαμάχη μεταξύ του Λευκού Οίκου και του Κογκρέσου, όπου ο αριθμός των ψήφων, οι πολιτικές συμμαχίες και το κόστος της συνέχισης του πολέμου μπορούν να αλλάξουν τις εξισώσεις λήψης αποφάσεων της Ουάσιγκτον.
www.bankingnews.gr
Μια εξέταση τριών σημαντικών εμπειριών, από το Βιετνάμ μέχρι το Ιράκ και τον Πόλεμο του Περσικού Κόλπου, δείχνει ότι ο έλεγχος του Κογκρέσου από το αντίπαλο κόμμα δεν σημαίνει απαραίτητα το τέλος του πολέμου, αλλά μπορεί να αυξήσει σημαντικά το πολιτικό και οικονομικό κόστος των συνεχιζόμενων στρατιωτικών επιχειρήσεων.
Βιετνάμ: Όταν το Κογκρέσο έδεσε τα χέρια του προέδρου
Ένα από τα πιο σημαντικά ιστορικά παραδείγματα είναι η προεδρία του Richard Nixon.
Κατά τη διάρκεια αυτών των ετών, οι Ρεπουμπλικάνοι κατείχαν τον Λευκό Οίκο, αλλά και τα δύο σώματα του Κογκρέσου ελέγχονταν από τους Δημοκρατικούς.
Ο Richard Nixon όχι μόνο συνέχισε τον πόλεμο του Βιετνάμ, αλλά επέκτεινε και το πεδίο εφαρμογής των αμερικανικών στρατιωτικών επιχειρήσεων στην Καμπότζη.
Ωστόσο, η διαμάχη μεταξύ του Λευκού Οίκου και του Κογκρέσου σταδιακά κλιμακώθηκε σε μια σοβαρή αντιπαράθεση σχετικά με τις πολεμικές εξουσίες.
Το 1973, το Κογκρέσο ψήφισε τον Νόμο περί Πολεμικών Εξουσιών, ο οποίος απαιτεί από τον πρόεδρο να ειδοποιήσει το Κογκρέσο εντός 48 ωρών από την ανάπτυξη στρατευμάτων υπό τις συνθήκες που καλύπτονται από τον νόμο.
Ελλείψει άδειας από το Κογκρέσο, οι στρατιωτικές επιχειρήσεις γενικά πρέπει να σταματήσουν μετά από 60 ημέρες, αν και παρέχονται επιπλέον 30 ημέρες για την ασφαλή αποχώρηση των στρατευμάτων.
Ο Richard Nixon άσκησε veto στο νομοσχέδιο, αλλά το Κογκρέσο το ψήφισε με πλειοψηφία δύο τρίτων.
Το πιο σημαντικό είναι ότι το Κογκρέσο ψήφισε την τροπολογία Case-Church, η οποία απαγόρευε τη χρηματοδότηση των στρατιωτικών επιχειρήσεων των ΗΠΑ στην Ινδοκίνα μετά τις 15 Αυγούστου 1973.
Αυτή η πράξη ήταν ένας σημαντικός παράγοντας για τον τερματισμό της άμεσης στρατιωτικής επέμβασης των ΗΠΑ στην περιοχή.
Πόλεμος του Κόλπου: Ένας δικομματικός συνασπισμός βοήθησε τον George Bush
Πάμε στο 1991.
Ο George Bush ο πρεσβύτερος, ο Ρεπουμπλικάνος πρόεδρος των Ηνωμένων Πολιτειών, αποφάσισε να ξεκινήσει στρατιωτική επιχείρηση κατά του Ιράκ όταν και τα δύο σώματα του Κογκρέσου βρίσκονταν στα χέρια των Δημοκρατικών.
Παρά την αντίθεση ορισμένων βουλευτών και γερουσιαστών, η κυβέρνηση George Bush κατάφερε να εξασφαλίσει την υποστήριξη ορισμένων μελών του αντίπαλου κόμματος.
Η εξουσιοδότηση χρήσης στρατιωτικής βίας κατά του Ιράκ εγκρίθηκε στη Γερουσία με 52 ψήφους υπέρ έναντι 47 και στη Βουλή των Αντιπροσώπων με 250 ψήφους υπέρ και 183 κατά.
Η περίπτωση του Αφγανιστάν και του Ιράκ
Η τρίτη εμπειρία αφορά την προεδρία του George Bush του νεότερου.
Ο πόλεμος στο Αφγανιστάν το 2001 και η εισβολή στο Ιράκ το 2003 ξεκίνησαν όταν οι Ρεπουμπλικάνοι είχαν τον έλεγχο του Κογκρέσου.
Αλλά οι ενδιάμεσες εκλογές του 2006 άλλαξαν την κατάσταση, με τους Δημοκρατικούς να παίρνουν τον έλεγχο και των δύο σωμάτων του Κογκρέσου.
Ένα χρόνο αργότερα, ο George Bush, αποφάσισε να αυξήσει τον αριθμό των αμερικανικών στρατευμάτων στο Ιράκ, μια στρατηγική που έγινε γνωστή ως «αύξηση».
Οι Δημοκρατικοί προσπάθησαν να αλλάξουν την πορεία του πολέμου ψηφίζοντας ένα χρονοδιάγραμμα για την αποχώρηση των στρατευμάτων.
Ωστόσο, ο George Bush άσκησε veto στον προϋπολογισμό και το χρονοδιάγραμμα, και η αντιπολίτευση δεν κατάφερε να συγκεντρώσει τις απαραίτητες ψήφους για να παρακάμψει το veto.
Τελικά, ο πολεμικός προϋπολογισμός ψηφίστηκε χωρίς δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα για την αποχώρηση, και η επιχείρηση συνεχίστηκε.
Θα κριθεί η τύχη του πολέμου στο Ιράν στην Ουάσινγκτον;
Αυτές οι τρεις ιστορικές εμπειρίες μοιράζονται ένα κοινό μήνυμα: ο πρόεδρος των ΗΠΑ έχει ευρεία εξουσία να διευθύνει στρατιωτικές επιχειρήσεις, αλλά το Κογκρέσο μπορεί να επηρεάσει τις αποφάσεις του Λευκού Οίκου μέσω εργαλείων όπως οι προϋπολογισμοί, οι στρατιωτικές άδειες και οι νομικοί περιορισμοί.
Στις ενδιάμεσες εκλογές στις 3 Νοεμβρίου 2026, οι Δημοκρατικοί κέρδισαν επίσης την πλειοψηφία και στα δύο σώματα.
Ωστόσο, το νέο Κογκρέσο θα ξεκινήσει τις εργασίες του τον Ιανουάριο του 2027 και μέχρι τότε, οι Ρεπουμπλικάνοι θα συνεχίσουν να διατηρούν τον έλεγχο της Βουλής των Αντιπροσώπων και της Γερουσίας.
Επομένως, το καθοριστικό ερώτημα σχετικά με τον πόλεμο στο Ιράν δεν είναι απλώς ποιο κόμμα κατέχει την πλειοψηφία στο Κογκρέσο.
Αντίθετα, το βασικό ζήτημα είναι η ικανότητα των αντιπάλων του Trump να οικοδομήσουν έναν δικομματικό συνασπισμό και να χρησιμοποιήσουν αποτελεσματικά νομικά και οικονομικά εργαλεία.
Το Βιετνάμ έδειξε ότι το Κογκρέσο μπορούσε να περιορίσει τη στρατιωτική επέμβαση μειώνοντας τη χρηματοδότηση.
Ο Πόλεμος του Κόλπου απέδειξε ότι ο πρόεδρος μπορούσε να λάβει άδεια για πόλεμο στρατολογώντας την υποστήριξη του αντιπάλου κόμματος.
Και το Ιράκ έδειξε ότι η πολιτική αντιπολίτευση χωρίς επαρκείς ψήφους δεν εμποδίζει απαραίτητα τη συνέχιση των στρατιωτικών επιχειρήσεων.
Η μοίρα του πολέμου στο Ιράν θα κριθεί όχι μόνο στο πεδίο της μάχης, αλλά και στη διαμάχη μεταξύ του Λευκού Οίκου και του Κογκρέσου, όπου ο αριθμός των ψήφων, οι πολιτικές συμμαχίες και το κόστος της συνέχισης του πολέμου μπορούν να αλλάξουν τις εξισώσεις λήψης αποφάσεων της Ουάσιγκτον.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών