Έντονη κινητικότητα στο Ιράν - Αντιπρόσωποι του Κατάρ στην Τεχεράνη για την υπογραφή του Μνημονίου

Το κλίμα στην ιρανική πρωτεύουσα δείχνει ότι αυτή η συμφωνία με τις ΗΠΑ είναι κοντά, αλλά η τελική απόφαση δεν έχει ληφθεί ακόμη.
Μια αντιπροσωπεία από το Κατάρ να μεταβαίνει αεροπορικώς στο Ιράν, για δεύτερη φορά σε διάστημα μικρότερο της μιας εβδομάδας. Αυτό υποδηλώνει ότι η ανταλλαγή μηνυμάτων μεταξύ των δύο πλευρών και η διπλωματική οδός παραμένουν ολοζώντανες στην ιρανική πρωτεύουσα.
Ο Υπουργός Εξωτερικών, Abbas Araghchi δήλωσε ότι το μνημόνιο κατανόησης του Ισλαμαμπάντ δεν υπήρξε ποτέ πιο κοντά στην υλοποίηση.
Εδώ και περισσότερες από 24 ώρες, τελεί υπό την εξέταση των αρμόδιων αρχών, δηλαδή του Ανώτατου Εθνικού Συμβουλίου Ασφαλείας.
Δεν έχει δοθεί κάποιο συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα για την υπογραφή, αλλά σύμφωνα με τις τελευταίες πληροφορίες μπορεί να υπογραφεί ηλεκτρονικά, εξ αποστάσεως μέσα στις επόμενες ημέρες.

Ο ρόλος του Κατάρ ως «Ταχυδρόμου»

Επειδή οι ΗΠΑ και το Ιράν δεν έχουν επίσημες διπλωματικές σχέσεις και δεν κάθονται στο ίδιο τραπέζι, το Κατάρ λειτουργεί παραδοσιακά ως ο βασικός διαμεσολαβητής.
Η διπλωματία του «πήγαινε-έλα» (shuttle diplomacy) σημαίνει ότι οι Καταριανοί διπλωμάτες παίρνουν τις προτάσεις της Ουάσιγκτον, πετάνε στην Τεχεράνη, παίρνουν τις αντιπροτάσεις των Ιρανών και τις επιστρέφουν στους Αμερικανούς. Το γεγονός ότι πήγαν δύο φορές σε μια εβδομάδα δείχνει ότι ρυθμίζονται οι τελευταίες τεχνικές λεπτομέρειες (το fine-tuning) της συμφωνίας.

Τι είναι το «Μνημόνιο του Ισλαμαμπάντ»;

Πρόκειται για το πλαίσιο μιας νέας, έμμεσης συμφωνίας (ή προ-συμφωνίας) που πιθανότατα πήρε το όνομά της από μυστικές ή προπαρασκευαστικές συναντήσεις που έγιναν στο Πακιστάν (Ισλαμαμπάντ).
Αυτές οι συμφωνίες αφορούν συνήθως τη μείωση της έντασης στην περιοχή της Μέσης Ανατολής, τον περιορισμό του εμπλουτισμού ουρανίου από το Ιράν με αντάλλαγμα τη μερική χαλάρωση κάποιων αμερικανικών κυρώσεων (ή το «ξεπάγωμα» ιρανικών κεφαλαίων σε ξένες τράπεζες), ή ακόμα και ανταλλαγές κρατουμένων.

Ποιος αποφασίζει στο Ιράν;

Το Ανώτατο Εθνικό Συμβούλιο Ασφαλείας.
Στο Ιράν, ο Υπουργός Εξωτερικών (Araghchi) και ο Πρόεδρος απλώς διαπραγματεύονται.
Την τελική απόφαση για θέματα εθνικής ασφάλειας και εξωτερικής πολιτικής την παίρνει αυτό το Συμβούλιο, το οποίο ελέγχεται άμεσα από τον Αγιατολάχ Αλί Χαμενεΐ (τον Ανώτατο Ηγέτη της χώρας).
Αν το Συμβούλιο ανάψει το «πράσινο φως», η συμφωνία κλείνει αμέσως.

Γιατί «εξ αποστάσεως» (remotely);

Αν υπογραφεί η συμφωνία, δεν θα δούμε τους Αμερικανούς και τους Ιρανούς να κάνουν κοινές χειραψίες μπροστά στις κάμερες.
Για πολιτικούς λόγους (εσωτερική κατανάλωση και στις δύο χώρες), η συμφωνία θα επικυρωθεί μέσω των διαμεσολαβητών (Κατάρ ή Ελβετία) με παράλληλες, ξεχωριστές ανακοινώσεις.

www.bankingnews.gr