Με αποφάσεις του τον Ιούλιο του 2024, το Γενικό Δικαστήριο έκρινε ότι η Επιτροπή δεν παρείχε επαρκώς ευρεία πρόσβαση στα ζητούμενα έγγραφα.
Την απόρριψη των αιτήσεων αναίρεσης που άσκησε η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά αποφάσεων του Γενικού Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης σχετικά με τη διαφάνεια των συμβάσεων αγοράς εμβολίων κατά της Covid-19 προτείνει ο Γενικός Εισαγγελέας του Δικαστηρίου της Ευρωπαϊκής Ένωσης, Αθανάσιος Ράντος.
Η υπόθεση αφορά αιτήματα που υπέβαλαν το 2021 ευρωβουλευτές και ιδιώτες για πρόσβαση στις συμβάσεις προαγοράς εμβολίων που είχε συνάψει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά τη διάρκεια της πανδημίας, καθώς και σε συναφή έγγραφα.
Η Επιτροπή είχε χορηγήσει μόνο μερική πρόσβαση, αφαιρώντας μεταξύ άλλων τα ονόματα των μελών της κοινής διαπραγματευτικής ομάδας και τμήματα των συμβάσεων που αφορούσαν τις ρήτρες αποζημίωσης των φαρμακευτικών εταιρειών.
Με αποφάσεις του τον Ιούλιο του 2024, το Γενικό Δικαστήριο έκρινε ότι η Επιτροπή δεν παρείχε επαρκώς ευρεία πρόσβαση στα ζητούμενα έγγραφα.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προσέφυγε στη συνέχεια στο Δικαστήριο της ΕΕ ζητώντας την ανατροπή των αποφάσεων αυτών.
Στις προτάσεις του, ο Γενικός Εισαγγελέας υποστηρίζει ότι το Γενικό Δικαστήριο ορθώς έκρινε πως η διαφάνεια γύρω από τη διαδικασία διαπραγμάτευσης των συμβάσεων για τα εμβόλια κατά της Covid-19 συνιστά σκοπό δημοσίου συμφέροντος.
Όσον αφορά τα στοιχεία των μελών της διαπραγματευτικής ομάδας, ο κ. Ράντος επισημαίνει ότι η γνωστοποίηση των σχετικών πληροφοριών μπορεί να δικαιολογηθεί όταν εξυπηρετείται συγκεκριμένος σκοπός δημοσίου συμφέροντος. Κατά την άποψή του, η απλή δημοσιοποίηση ανωνυμοποιημένων δηλώσεων περί απουσίας σύγκρουσης συμφερόντων δεν αρκεί για να διασφαλιστεί ουσιαστικός έλεγχος της αμεροληψίας των προσώπων που συμμετείχαν στις διαπραγματεύσεις.
Παράλληλα, απορρίπτει και τα επιχειρήματα της Επιτροπής σχετικά με τις ρήτρες αποζημίωσης των φαρμακευτικών επιχειρήσεων. Σύμφωνα με τον Γενικό Εισαγγελέα, η Επιτροπή δεν απέδειξε επαρκώς ότι η δημοσιοποίηση των συγκεκριμένων όρων θα μπορούσε να βλάψει τα εμπορικά συμφέροντα των εταιρειών ή να αυξήσει τον κίνδυνο δικαστικών διεκδικήσεων εις βάρος τους.
Όπως σημειώνει, οι επίμαχες ρήτρες δεν αφορούν τις προϋποθέσεις θεμελίωσης ευθύνης των φαρμακευτικών επιχειρήσεων έναντι τρίτων, αλλά τους μηχανισμούς οικονομικής αποζημίωσης μεταξύ των κρατών μελών και των εταιρειών σε περίπτωση που διαπιστωθεί ευθύνη τους.
Οι προτάσεις του Γενικού Εισαγγελέα δεν δεσμεύουν το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο θα εκδώσει την οριστική του απόφαση σε μεταγενέστερο χρόνο. Ωστόσο, αποτελούν σημαντική ένδειξη για την κατεύθυνση που ενδέχεται να ακολουθήσει η τελική κρίση του Δικαστηρίου σε μία από τις πλέον προβεβλημένες υποθέσεις διαφάνειας που συνδέονται με τη διαχείριση της πανδημίας Covid-19 από τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
www.bankingnews.gr
Η υπόθεση αφορά αιτήματα που υπέβαλαν το 2021 ευρωβουλευτές και ιδιώτες για πρόσβαση στις συμβάσεις προαγοράς εμβολίων που είχε συνάψει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή κατά τη διάρκεια της πανδημίας, καθώς και σε συναφή έγγραφα.
Η Επιτροπή είχε χορηγήσει μόνο μερική πρόσβαση, αφαιρώντας μεταξύ άλλων τα ονόματα των μελών της κοινής διαπραγματευτικής ομάδας και τμήματα των συμβάσεων που αφορούσαν τις ρήτρες αποζημίωσης των φαρμακευτικών εταιρειών.
Με αποφάσεις του τον Ιούλιο του 2024, το Γενικό Δικαστήριο έκρινε ότι η Επιτροπή δεν παρείχε επαρκώς ευρεία πρόσβαση στα ζητούμενα έγγραφα.
Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή προσέφυγε στη συνέχεια στο Δικαστήριο της ΕΕ ζητώντας την ανατροπή των αποφάσεων αυτών.
Στις προτάσεις του, ο Γενικός Εισαγγελέας υποστηρίζει ότι το Γενικό Δικαστήριο ορθώς έκρινε πως η διαφάνεια γύρω από τη διαδικασία διαπραγμάτευσης των συμβάσεων για τα εμβόλια κατά της Covid-19 συνιστά σκοπό δημοσίου συμφέροντος.
Όσον αφορά τα στοιχεία των μελών της διαπραγματευτικής ομάδας, ο κ. Ράντος επισημαίνει ότι η γνωστοποίηση των σχετικών πληροφοριών μπορεί να δικαιολογηθεί όταν εξυπηρετείται συγκεκριμένος σκοπός δημοσίου συμφέροντος. Κατά την άποψή του, η απλή δημοσιοποίηση ανωνυμοποιημένων δηλώσεων περί απουσίας σύγκρουσης συμφερόντων δεν αρκεί για να διασφαλιστεί ουσιαστικός έλεγχος της αμεροληψίας των προσώπων που συμμετείχαν στις διαπραγματεύσεις.
Παράλληλα, απορρίπτει και τα επιχειρήματα της Επιτροπής σχετικά με τις ρήτρες αποζημίωσης των φαρμακευτικών επιχειρήσεων. Σύμφωνα με τον Γενικό Εισαγγελέα, η Επιτροπή δεν απέδειξε επαρκώς ότι η δημοσιοποίηση των συγκεκριμένων όρων θα μπορούσε να βλάψει τα εμπορικά συμφέροντα των εταιρειών ή να αυξήσει τον κίνδυνο δικαστικών διεκδικήσεων εις βάρος τους.
Όπως σημειώνει, οι επίμαχες ρήτρες δεν αφορούν τις προϋποθέσεις θεμελίωσης ευθύνης των φαρμακευτικών επιχειρήσεων έναντι τρίτων, αλλά τους μηχανισμούς οικονομικής αποζημίωσης μεταξύ των κρατών μελών και των εταιρειών σε περίπτωση που διαπιστωθεί ευθύνη τους.
Οι προτάσεις του Γενικού Εισαγγελέα δεν δεσμεύουν το Δικαστήριο της Ευρωπαϊκής Ένωσης, το οποίο θα εκδώσει την οριστική του απόφαση σε μεταγενέστερο χρόνο. Ωστόσο, αποτελούν σημαντική ένδειξη για την κατεύθυνση που ενδέχεται να ακολουθήσει η τελική κρίση του Δικαστηρίου σε μία από τις πλέον προβεβλημένες υποθέσεις διαφάνειας που συνδέονται με τη διαχείριση της πανδημίας Covid-19 από τα θεσμικά όργανα της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών