Από την Αλβανία στην Κεντρική Ασία; Το νέο ευρωπαϊκό σχέδιο για τους απορριφθέντες αιτούντες άσυλο
Ένα νέο σχέδιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης για τη διαχείριση των μεταναστευτικών ροών φαίνεται να ανοίγει έναν νέο κύκλο αντιδράσεων, καθώς δημοσιεύματα αναφέρουν ότι οι Βρυξέλλες εξετάζουν τη δημιουργία κέντρων κράτησης και απέλασης μεταναστών σε χώρες της Κεντρικής Ασίας.
Σύμφωνα με το Politico, η ΕΕ βρίσκεται σε εμπιστευτικές επαφές με το Καζακστάν και το Ουζμπεκιστάν για τη φιλοξενία μεταναστών και αιτούντων άσυλο που έχουν απορριφθεί από ευρωπαϊκές χώρες. Στις σχετικές συζητήσεις φέρονται να συμμετέχουν η Ολλανδία, η Αυστρία, η Δανία, η Γερμανία και η Ελλάδα, με αντάλλαγμα ευκολότερη πρόσβαση σε ευρωπαϊκές βίζες.
Αστάνα και Τασκένδη κρατούν αποστάσεις
Παρά τα δημοσιεύματα, τόσο η Αστάνα όσο και η Τασκένδη απορρίπτουν την προοπτική να μετατραπούν σε «χώρους υποδοχής» προσφύγων που απορρίφθηκαν από την Ευρώπη.
Το Ουζμπεκιστάν έχει ήδη υπογράψει συμφωνία με την Αυστρία για τη διέλευση Αφγανών προσφύγων μέσω της χώρας προς το Αφγανιστάν, χωρίς όμως να προβλέπεται παραμονή τους στο ουζμπεκικό έδαφος. Παράλληλα, το Κέντρο Πόρων για Μετανάστες που λειτουργεί στην Τασκένδη με ευρωπαϊκή στήριξη έχει στόχο να βοηθά Ουζμπέκους εργαζομένους να μετακινούνται νόμιμα προς την Ευρώπη και όχι να φιλοξενεί ξένους πρόσφυγες.
Ανάλογη είναι και η στάση του Καζακστάν, το οποίο επιμένει ότι δεν διαθέτει ούτε την υποδομή ούτε τη δυνατότητα να αναλάβει τη διαχείριση μεταναστευτικών ροών από τρίτες χώρες.
Οι διαπραγματεύσεις με την Αυστρία αφορούν αποκλειστικά συμφωνίες επανεισδοχής Καζάκων πολιτών που παραβίασαν μεταναστευτικούς κανόνες στην ΕΕ.
"Οι τοπικές κοινωνίες δεν θα το δεχθούν εύκολα"
Ο επικεφαλής του Τμήματος Κεντρικής Ασίας και Καζακστάν στο Institute of CIS Countries, Andrei Grozin, εκτιμά ότι ένα τέτοιο σενάριο θα μπορούσε να προκαλέσει σοβαρές πολιτικές και κοινωνικές αντιδράσεις.
Όπως υποστηρίζει, τόσο το Ουζμπεκιστάν όσο και το Καζακστάν βρίσκονται ήδη υπό αυξανόμενη δυτική πίεση, ενώ η εγκατάσταση κέντρων κράτησης μεταναστών θα δημιουργούσε νέα ερωτήματα στις τοπικές κοινωνίες για την κατεύθυνση της κρατικής πολιτικής.
«Οι πολίτες θα έχουν ακόμη περισσότερες ερωτήσεις προς τις κυβερνήσεις τους», σημειώνει χαρακτηριστικά ο Andrei Grozin, εκφράζοντας αμφιβολίες ότι οι ηγεσίες των δύο χωρών είναι διατεθειμένες να αναλάβουν ένα τόσο αμφιλεγόμενο πολιτικό κόστος.
Το παράδειγμα της Αλβανίας και οι φόβοι για "κάδο απορριμμάτων" της Ευρώπης
Οι ευρωπαϊκές πρωτεύουσες αναζητούν νέες λύσεις μετά τις δυσκολίες που αντιμετώπισαν αντίστοιχα σχέδια στην Αφρική, όπως το βρετανικό πρόγραμμα μεταφοράς αιτούντων άσυλο στη Ρουάντα.
Παράλληλα, η Ιταλία έχει ήδη δημιουργήσει κέντρα μεταναστών στην Αλβανία, μια πρωτοβουλία που εξακολουθεί να προκαλεί έντονες αντιδράσεις. Πολλοί Αλβανοί θεωρούν ότι η χώρα τους μετατρέπεται σε «κάδο απορριμμάτων» της Ευρώπης, ενώ επικρίνουν τον πρωθυπουργό Edi Rama ότι θυσιάζει την εθνική κυριαρχία για πολιτικά ανταλλάγματα και την προοπτική ένταξης στην ΕΕ.
Στην πόλη-λιμάνι Shengjin, όπου λειτουργούν σχετικές εγκαταστάσεις, οι υποσχέσεις για ανάπτυξη και νέες θέσεις εργασίας δεν έχουν μέχρι στιγμής επιβεβαιωθεί, καθώς οι περισσότερες θέσεις αφορούν χαμηλόμισθη εργασία.
Βίζες αντί για στρατόπεδα;
Παρότι γίνεται λόγος για ανταλλάγματα προς το Καζακστάν και το Ουζμπεκιστάν, δεν υπάρχει καμία επίσημη πρόταση που να συνδέει ευθέως την κατάργηση της βίζας με τη φιλοξενία κέντρων απέλασης.
Οι όποιες διευκολύνσεις εξετάζονται αφορούν κυρίως ευνοϊκότερες θεωρήσεις εισόδου, χαμηλότερα τέλη και βίζες πολλαπλών εισόδων, υπό την προϋπόθεση ότι οι δύο χώρες θα συνεργαστούν με την ΕΕ σε ζητήματα επανεισδοχής και καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης.
Το μεγάλο δίλημμα της Κεντρικής Ασίας
Παρά τις οικονομικές υποσχέσεις και τις επενδυτικές προοπτικές που συνοδεύουν τις ευρωπαϊκές προτάσεις, οι κυβερνήσεις της Κεντρικής Ασίας γνωρίζουν ότι η φιλοξενία κέντρων κράτησης μεταναστών θα μπορούσε να έχει βαρύ πολιτικό κόστος.
Για την Αστάνα και την Τασκένδη, το διακύβευμα δεν είναι μόνο οικονομικό, αλλά και γεωπολιτικό: η μετατροπή τους σε εξωτερικό σύνορο της Ευρώπης ενδέχεται να επηρεάσει τη διεθνή εικόνα τους, να προκαλέσει εσωτερικές αντιδράσεις και να αναζωπυρώσει τη συζήτηση για την αυξανόμενη δυτική επιρροή στην περιοχή.
www.bankingnews.gr
Σύμφωνα με το Politico, η ΕΕ βρίσκεται σε εμπιστευτικές επαφές με το Καζακστάν και το Ουζμπεκιστάν για τη φιλοξενία μεταναστών και αιτούντων άσυλο που έχουν απορριφθεί από ευρωπαϊκές χώρες. Στις σχετικές συζητήσεις φέρονται να συμμετέχουν η Ολλανδία, η Αυστρία, η Δανία, η Γερμανία και η Ελλάδα, με αντάλλαγμα ευκολότερη πρόσβαση σε ευρωπαϊκές βίζες.
Αστάνα και Τασκένδη κρατούν αποστάσεις
Παρά τα δημοσιεύματα, τόσο η Αστάνα όσο και η Τασκένδη απορρίπτουν την προοπτική να μετατραπούν σε «χώρους υποδοχής» προσφύγων που απορρίφθηκαν από την Ευρώπη.
Το Ουζμπεκιστάν έχει ήδη υπογράψει συμφωνία με την Αυστρία για τη διέλευση Αφγανών προσφύγων μέσω της χώρας προς το Αφγανιστάν, χωρίς όμως να προβλέπεται παραμονή τους στο ουζμπεκικό έδαφος. Παράλληλα, το Κέντρο Πόρων για Μετανάστες που λειτουργεί στην Τασκένδη με ευρωπαϊκή στήριξη έχει στόχο να βοηθά Ουζμπέκους εργαζομένους να μετακινούνται νόμιμα προς την Ευρώπη και όχι να φιλοξενεί ξένους πρόσφυγες.
Ανάλογη είναι και η στάση του Καζακστάν, το οποίο επιμένει ότι δεν διαθέτει ούτε την υποδομή ούτε τη δυνατότητα να αναλάβει τη διαχείριση μεταναστευτικών ροών από τρίτες χώρες.
Οι διαπραγματεύσεις με την Αυστρία αφορούν αποκλειστικά συμφωνίες επανεισδοχής Καζάκων πολιτών που παραβίασαν μεταναστευτικούς κανόνες στην ΕΕ.
"Οι τοπικές κοινωνίες δεν θα το δεχθούν εύκολα"
Ο επικεφαλής του Τμήματος Κεντρικής Ασίας και Καζακστάν στο Institute of CIS Countries, Andrei Grozin, εκτιμά ότι ένα τέτοιο σενάριο θα μπορούσε να προκαλέσει σοβαρές πολιτικές και κοινωνικές αντιδράσεις.
Όπως υποστηρίζει, τόσο το Ουζμπεκιστάν όσο και το Καζακστάν βρίσκονται ήδη υπό αυξανόμενη δυτική πίεση, ενώ η εγκατάσταση κέντρων κράτησης μεταναστών θα δημιουργούσε νέα ερωτήματα στις τοπικές κοινωνίες για την κατεύθυνση της κρατικής πολιτικής.
«Οι πολίτες θα έχουν ακόμη περισσότερες ερωτήσεις προς τις κυβερνήσεις τους», σημειώνει χαρακτηριστικά ο Andrei Grozin, εκφράζοντας αμφιβολίες ότι οι ηγεσίες των δύο χωρών είναι διατεθειμένες να αναλάβουν ένα τόσο αμφιλεγόμενο πολιτικό κόστος.
Το παράδειγμα της Αλβανίας και οι φόβοι για "κάδο απορριμμάτων" της Ευρώπης
Οι ευρωπαϊκές πρωτεύουσες αναζητούν νέες λύσεις μετά τις δυσκολίες που αντιμετώπισαν αντίστοιχα σχέδια στην Αφρική, όπως το βρετανικό πρόγραμμα μεταφοράς αιτούντων άσυλο στη Ρουάντα.
Παράλληλα, η Ιταλία έχει ήδη δημιουργήσει κέντρα μεταναστών στην Αλβανία, μια πρωτοβουλία που εξακολουθεί να προκαλεί έντονες αντιδράσεις. Πολλοί Αλβανοί θεωρούν ότι η χώρα τους μετατρέπεται σε «κάδο απορριμμάτων» της Ευρώπης, ενώ επικρίνουν τον πρωθυπουργό Edi Rama ότι θυσιάζει την εθνική κυριαρχία για πολιτικά ανταλλάγματα και την προοπτική ένταξης στην ΕΕ.
Στην πόλη-λιμάνι Shengjin, όπου λειτουργούν σχετικές εγκαταστάσεις, οι υποσχέσεις για ανάπτυξη και νέες θέσεις εργασίας δεν έχουν μέχρι στιγμής επιβεβαιωθεί, καθώς οι περισσότερες θέσεις αφορούν χαμηλόμισθη εργασία.
Βίζες αντί για στρατόπεδα;
Παρότι γίνεται λόγος για ανταλλάγματα προς το Καζακστάν και το Ουζμπεκιστάν, δεν υπάρχει καμία επίσημη πρόταση που να συνδέει ευθέως την κατάργηση της βίζας με τη φιλοξενία κέντρων απέλασης.
Οι όποιες διευκολύνσεις εξετάζονται αφορούν κυρίως ευνοϊκότερες θεωρήσεις εισόδου, χαμηλότερα τέλη και βίζες πολλαπλών εισόδων, υπό την προϋπόθεση ότι οι δύο χώρες θα συνεργαστούν με την ΕΕ σε ζητήματα επανεισδοχής και καταπολέμησης της παράνομης μετανάστευσης.
Το μεγάλο δίλημμα της Κεντρικής Ασίας
Παρά τις οικονομικές υποσχέσεις και τις επενδυτικές προοπτικές που συνοδεύουν τις ευρωπαϊκές προτάσεις, οι κυβερνήσεις της Κεντρικής Ασίας γνωρίζουν ότι η φιλοξενία κέντρων κράτησης μεταναστών θα μπορούσε να έχει βαρύ πολιτικό κόστος.
Για την Αστάνα και την Τασκένδη, το διακύβευμα δεν είναι μόνο οικονομικό, αλλά και γεωπολιτικό: η μετατροπή τους σε εξωτερικό σύνορο της Ευρώπης ενδέχεται να επηρεάσει τη διεθνή εικόνα τους, να προκαλέσει εσωτερικές αντιδράσεις και να αναζωπυρώσει τη συζήτηση για την αυξανόμενη δυτική επιρροή στην περιοχή.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών