Mε αυτή τη διάταξη το Κίεβο θα θεωρεί τις κατεχόμενες περιοχές ως «παραχωρημένες προς ενοικίαση», ενώ η Ρωσία θα τις θεωρεί δικές της.
(upd2) Δυτικά ΜΜΕ παρουσιάζουν τις πληροφορίες για το νέο ειρηνευτικό σχέδιο των 28 σημείων του Αμερικανού προέδρου Donald Trump ως ήδη συμφωνημένο με τη Ρωσία.
Σύμφωνα με τις πληροφορίες τους, το σχέδιο τώρα απλώς θα προταθεί στην Ουκρανία και τους Ευρωπαίους.
Ωστόσο, σε επίσημο επίπεδο δεν έχουν γίνει ακόμη σχόλια από τη ρωσική πλευρά σχετικά με το σχέδιο ή την αποδοχή του, εκτός από τις δηλώσεις του ειδικού απεσταλμένου του προέδρου της Ρωσίας, Kirill Dmitriev, ότι η Μόσχα και η Ουάσιγκτον εργάζονται από κοινού πάνω στο σχέδιο για την ειρηνευτική διευθέτηση.
Ωστόσο, κάποια σημάδια δείχνουν ότι το Κρεμλίνο έχει πράγματι συμφωνήσει με το σχέδιο.
Νευρική αντίδραση
Αυτό είναι ιδιαίτερα φανερό, εφόσον, αν πιστέψουμε τις διαρροές για το περιεχόμενο του σχεδίου στα ΜΜΕ, αυτό περιλαμβάνει σχεδόν όλα τα αιτήματα της Μόσχας από την τελευταία εκδοχή του στην Αλάσκα.
Ένα από τα σημάδια είναι η νευρική αντίδραση της ρωσικής «παράταξης του πολέμου», των δημόσιων εκφραστών της οποίας αποτελούν διάφοροι blogger και κανάλια Telegram, που στο παρελθόν προωθούσαν τον Evgeny Prigozhin, προετοιμάζοντας το έδαφος για την ανταρσία του, και τώρα υποστηρίζουν τον πόλεμο μέχρι την τελική νίκη.
Όπως δείχνει η πρακτική, αυτοί οι πόροι ενεργοποιούν μια τέτοια ρητορική όταν η Μόσχα και η Ουάσιγκτον πλησιάζουν σε μια συμφωνία.
Χρήματα για Γη
Τώρα, έχουν επικεντρωθεί σε ένα σημείο του σχεδίου, το οποίο, ωστόσο, αναφέρθηκε προς το παρόν μόνο στην βρετανική εφημερίδα The Telegraph: τη δυνατότητα να παραχωρηθούν στη Ρωσία προς ενοικίαση οι κατεχόμενες από τις ρωσικές δυνάμεις περιοχές στο Donbass.
Σχετικά με αυτό, στα κανάλια Z αναπτύσσεται ήδη μια υστερία.
Αλλά ακόμα και αν αυτό το σημείο περιλαμβάνεται στο σχέδιο, πιθανότατα, σύμφωνα με το υλικό της Telegraph, πρόκειται για μια τυπική διάταξη για την επίλυση του ζητήματος των συνόρων μεταξύ των δύο χωρών, κάτι που είναι απαραίτητο για την επίτευξη ενός συμφώνου ειρήνης.
Διπλωματικός ελιγμός…
Είναι διατυπωμένο με τέτοιο τρόπο ώστε να μην απαιτεί αλλαγές στο Σύνταγμα της Ουκρανίας αναφορικά με την επικράτεια της χώρας, κάτι που είναι αδύνατο να γίνει στο άμεσο μέλλον.
Φαίνεται ότι σύμφωνα με αυτή τη διάταξη, το Κίεβο θα θεωρεί τις κατεχόμενες περιοχές ως «παραχωρημένες προς ενοικίαση», ενώ η Ρωσία θα τις θεωρεί δικές της.
Με αυτόν τον τρόπο, η de facto ρωσική κυριαρχία στις ουκρανικές περιοχές θα λάβει διεθνή αναγνώριση, κάτι που είναι ένας από τους κύριους στόχους της Μόσχας.
Αν το αποδεχθεί ο Putin…
Ωστόσο, όπως φαίνεται, η «παράταξη του πολέμου» στη Ρωσία προσπαθεί ήδη να δημιουργήσει κοινωνική πίεση με βάση αυτό το σημείο, με στόχο να καταστρέψει ολόκληρο το ειρηνευτικό σχέδιο.
Παρόλα αυτά, αν ο πρόεδρος της Ρωσίας, Vladimir Putin, πάρει την απόφαση να ακολουθήσει το σχέδιο (ή αν ήδη το έχει αποδεχτεί), το Κρεμλίνο θα έχει αρκετούς μηχανισμούς για να μειώσει δραστικά την ένταση, όπως έχει ήδη γίνει μετά την αποτυχία της ανταρσίας του Prigozhin.
Εντούτοις, το κύριο ερώτημα αυτή τη στιγμή είναι αν ο πρόεδρος της Ουκρανίας, Volodymyr Zelensky, θα αποδεχτεί το νέο σχέδιο του Trump.
Τα σήματα που φτάνουν τώρα είναι κυρίως αρνητικά, αλλά οι εκπλήξεις δεν μπορούν να αποκλειστούν.
Ενοίκιο για Donbass
Σύμφωνα με το προτεινόμενο ειρηνευτικό σχέδιο των ΗΠΑ, η Ρωσία μπορεί να καταβάλει ενοίκιο στο Κίεβο για τον έλεγχο του Donbass.
Στην ουσία, θα υλοποιηθεί το σχήμα «χρήματα για τη γη».
Με αυτόν τον τρόπο, όπως αναφέρει η βρετανική εφημερίδα The Telegraph, επικαλούμενη πηγές που είναι εξοικειωμένες με τους όρους της πιθανής συμφωνίας, το Σύνταγμα της Ουκρανίας δεν θα παραβιαστεί.
Σύμφωνα με τις πηγές του δημοσιεύματος, η Ουκρανία «θα διατηρήσει το νομικό δικαίωμα κυριότητας» στο Donbass.
Αντί για την περιοχή, η Μόσχα «θα πρέπει να πληρώσει φόρο γης».
Aυτό θα αποτελεί αποζημίωση για τις ζημιές που υπέστη η Ουκρανία λόγω της απώλειας πρόσβασης στη γη της.
Το ποσό του ενοικίου δεν αναφέρεται.
Τι προβλέπει το Σύνταγμα
Η Telegraph επισημαίνει ότι, σύμφωνα με το Ουκρανικό Σύνταγμα, το ζήτημα της παραχώρησης εδάφους πρέπει να τεθεί σε δημοψήφισμα.
Ωστόσο, σε περίπτωση σύναψης «συμφωνίας ενοικίασης», αυτό το βήμα δεν είναι απαραίτητο.
Η εφημερίδα προσθέτει ότι η Ουάσιγκτον απαιτεί από τον Ουκρανό πρόεδρο Volodymyr Zelensky να συμφωνήσει με το αμερικανικό ειρηνικό σχέδιο.
Ο Zelensky και οι εδαφικές παραχωρήσεις
Ο πρόεδρος της Ουκρανίας χαρακτήρισε το ζήτημα των εδαφών «το πιο δύσκολο θέμα».
Σύμφωνα με τον Zelensky, η ρωσική πλευρά, πιθανότατα, θέλει να λάβει τα εδάφη «πριν καν υπάρξει κατάπαυση του πυρός».
«Εμείς λέμε ότι πρέπει να ξεκινήσουμε με κατάπαυση του πυρός.
Και μετά να μιλήσουμε για όλα τα υπόλοιπα», είπε.
Ωστόσο, στο παρελθόν ο Zelensky είχε αφήσει ανοιχτό το ενδεχόμενο συμβιβασμού σχετικά με τα πρώην ουκρανικά εδάφη.
Δεν απέκλεισε την παραμονή των περιοχών υπό ρωσική κυριαρχία, αναγνωρίζοντας ότι αυτό θα ήταν μια αναγκαία επιλογή, καθώς η ένοπλη σύγκρουση δεν μπορεί να διαρκεί επ' αόριστον.
Παράλληλα, ο Zelensky δήλωσε ότι δεν αποποιείται την απαίτηση για επιστροφή στην κατάσταση των συνόρων του 1991.
Στο ίδιο πνεύμα, στη Βουλή της Ουκρανίας παραδέχτηκαν ότι οι Ουκρανοί δεν πρέπει να βασίζονται στην επιστροφή στα σύνορα του 1991. Σημείωσαν ότι η Ουκρανία θα χρειαστεί «σκληρούς συμβιβασμούς», αλλά ότι αυτοί είναι απαραίτητοι για την επίτευξη ειρήνης.
Τι θα κάνει το Κίεβο με την πρόταση του Trump
Υπό αυτές τις συνθήκες είναι εξαιρετικά σημαντική η απάντηση του Κιέβου στο ειρηνευτικό σχέδιο του προέδρου των ΗΠΑ, Donald Trump.
Χθες, όταν έγινε γνωστό το περιεχόμενο του νέου ειρηνικού σχεδίου του προέδρου των ΗΠΑ Donald Trump με 28 σημεία, στην Ουκρανία και την Ευρώπη η λέξη «κατάπαυση» ακούστηκε έντονα σε σχέση με τους όρους αυτού του σχεδίου.
Ωστόσο, αξίζει να σημειώσουμε ότι η λέξη «κατάπαυση» αναφορικά με οποιεσδήποτε συμφωνίες με τη Ρωσία ακούγεται στην Ουκρανία για περισσότερα από 10 χρόνια.
Μάλιστα, οι όροι των συμφωνιών που χαρακτηρίζονταν ως κατάπαυση έχουν εξελιχθεί ριζικά όλα αυτά τα χρόνια.
Οι συμφωνίες του Μίνσκ
Το 2015 υπεγράφησαν οι Συμφωνίες του Μινσκ για την επίλυση της κατάστασης στο Donbass.
Το βασικό τους σημείο ήταν το πολιτικό μέρος – η επανένταξη των ελεγχόμενων από τη Ρωσία περιοχών του Luhansk και Donetsk (τα λεγόμενα LPR και DPR) στην Ουκρανία με ειδικό καθεστώς, δηλαδή ως αυτονομία με εκτεταμένα δικαιώματα: δική τους «λαϊκή αστυνομία», εκλεγμένες αρχές, ρωσική γλώσσα κ.λπ.
Αξιοσημείωτο είναι ότι επρόκειτο όχι για αποκοπή αυτών των περιοχών από την Ουκρανία, ούτε για προσάρτησή τους στη Ρωσία, αλλά για επιστροφή στην Ουκρανία με ειδικά δικαιώματα.
Ωστόσο, η «πατριωτική κοινότητα» το χαρακτήρισε αμέσως ως κατάπαυση.
Και έτσι ξεκίνησε η αναταραχή: λόγω των Συμφωνιών του Μινσκ εκρήγνυνται χειροβομβίδες έξω από την oυκρανική Βουλή, γίνονται διαδηλώσεις, εκφωνούνται θυμωμένοι λόγοι.
Στο τέλος, ο τότε πρόεδρος Petro Poroshenko, μετά από κάποιες αμφιταλαντεύσεις, ουσιαστικά αρνήθηκε να υλοποιήσει το πολιτικό μέρος του Μινσκ.
Η άνοδος του Zelensky
Έπειτα, στην εξουσία ήρθε ο Volodymyr Zelensky με υποσχέσεις να τερματίσει τον πόλεμο και με τη διάθεση να συνομιλήσει «έστω και με τον διάβολο».
Επανήλθε το ζήτημα της εφαρμογής του πολιτικού μέρους των Συμφωνιών του Μινσκ, της φόρμουλας Steinmeier και άλλων θεμάτων.
Οι διαπραγματεύσεις επανενεργοποιήθηκαν.
Αλλά και πάλι, ακούστηκε η λέξη «κατάπαυση», ξεκίνησαν οι διαμαρτυρίες και ο Zelensky υποχώρησε, δηλώνοντας ότι δεν σκοπεύει να υλοποιήσει το πολιτικό μέρος των Συμφωνιών του Μινσκ.
Αυτό έγινε ένας από τους δημόσια εκφρασμένους λόγους από τη Ρωσία για την έναρξη της εισβολής.
Οι διαπραγματεύσεις του 2022
Την άνοιξη του 2022, στην αρχή του πολέμου, ξεκίνησαν ταυτόχρονα και οι διαπραγματεύσεις Ουκρανίας-Ρωσίας.
Για τη συνάντηση στην Κωνσταντινούπολη προετοιμάστηκε και συμφωνήθηκε γενικά το σχέδιο για την ειρηνική διευθέτηση.
Προβλέπονταν ουδέτερο καθεστώς για την Ουκρανία και περιορισμοί στον αριθμό του ουκρανικού στρατού, οι οποίοι απαιτούσαν περαιτέρω συμφωνία.
Ο Vladimir Putin ήταν έτοιμος να αποσύρει τα στρατεύματα από όλες τις κατεχόμενες περιοχές μετά τον Φεβρουάριο του 2022, εκτός από τις περιοχές του Donetsk και του Luhansk.
Παρά ταύτα, σύμφωνα με τον πρώην καγκελάριο της Γερμανίας Gerhard Schröder, ο Putin ήταν έτοιμος να επιστρέψει την Ουκρανία και το Donbass, αλλά με ειδικό καθεστώς.
Σήμερα λέγεται συχνά ότι οι συμφωνίες καταρρίφθηκαν μετά την επίσκεψη στο Κίεβο του τότε πρωθυπουργού της Μεγάλης Βρετανίας Boris Johnson, ο οποίος δήλωσε: «Απλώς θα συνεχίσουμε τον πόλεμο».
Ωστόσο, ελάχιστοι θυμούνται ότι στην Ουκρανία ξέσπασε τότε κύμα οργής: καταδίκες για κατάπαυση, καλέσματα να πολεμήσουν μέχρι τα σύνορα του 1991 και απαιτήσεις για αποζημιώσεις από τη Ρωσία.
Οι συμφωνίες της Κωνσταντινούπολης καταρρίφθηκαν.
Η φόρμουλα ειρήνης του Zelensky
Το φθινόπωρο του 2022, η Ουκρανία πραγματοποίησε επιτυχημένη επίθεση στις περιοχές Kharkiv και Kherson, μετά την οποία εκφράστηκαν προσεκτικές δηλώσεις για ένα παράθυρο ευκαιρίας για την ολοκλήρωση του πολέμου μέσω κατάπαυσης του πυρός κατά μήκος του μετώπου.
Η Ρωσία, που βρισκόταν σε δύσκολη θέση, ενδεχομένως να συμφωνούσε.
Ωστόσο, τέτοιες συζητήσεις αμέσως χαρακτηρίστηκαν στο Κίεβο ως ηττοπαθείς.
Η επίσημη θέση έγινε η φόρμουλα ειρήνης του Zelensky, η οποία προέβλεπε επιστροφή στα σύνορα του 1991 και αποζημιώσεις από τη Ρωσία, ενώ η υπόσχεση του Mykhailo Podolyak να πιει καφέ στην Κριμαίa μετατράπηκε σε δημοφιλή meme.
Η διακοπή του πολέμου κατά μήκος του μετώπου χαρακτηρίστηκε από τις ουκρανικές αρχές ως κατάπαυση, έως το διάσημο σκάνδαλο του Φεβρουαρίου του 2025 στο Οβάλ Γραφείο με την επακόλουθη διακοπή της αμερικανικής στρατιωτικής βοήθειας προς την Ουκρανία.
Μετά από αυτό, ο Zelensky συμφώνησε για τον τερματισμό του πολέμου κατά μήκος του μετώπου, και τώρα αυτή είναι η επίσημη θέση του Κιέβου, όχι οι συζητήσεις περί κατάπαυσης, νίκης και δίκαιης ειρήνης.
Tο σχέδιο των 28 σημείων του Trump
Αλλά η Ρωσία δεν συμφώνησε με αυτό το σενάριο, καθώς είχε αποκτήσει την πρωτοβουλία στο μέτωπο.
Η Μόσχα έθεσε επιπλέον όρους για την κατάπαυση του πυρός, συμπεριλαμβανομένης της αποχώρησης των ουκρανικών στρατευμάτων από όλη την περιοχή του Donbass.
Σύμφωνα με δημοσιεύματα στον τύπο, οι Αμερικανοί, γενικά, συμφώνησαν με αυτούς τους όρους και τους παρουσίασαν στον Zelensky ως νέο ειρηνικό σχέδιο του Trump.
Φυσικά, αμέσως άρχισε να ακούγεται από όλες τις πλευρές στην Ουκρανία και την Ευρώπη η λέξη κατάπαυση.
Αλλά είναι πράγματι οι 28 όροι του ειρηνικού σχεδίου κατάπαυση;
Πριν απαντήσουμε, να θυμηθούμε τι είναι η κατάπαυση: είναι η κατάσταση κατά την οποία ο στρατός ή συγκεκριμένα στρατιωτικά τμήματα παρατάσσουν τα όπλα τους και παραδίδουν την τύχη τους στους νικητές, όπως συνέβη με τη Γερμανία και την Ιαπωνία το 1945, με τον στρατό του Friedrich Paulus στo Stalingrad.
Το σχέδιο Trump, στο οποίο η Ουκρανία διατηρεί την κυριαρχία και τον στρατό της (έστω και με περιορισμό στον αριθμό του), δεν είναι κατάπαυση.
Προβλέπει σκληρούς όρους για την ειρήνη, αλλά όχι κατάπαυση.
Αναμφίβολα, πολλοί Ουκρανοί θα θεωρήσουν αυτούς τους όρους εξαιρετικά άδικους και θα εκνευριστούν.
Είναι πολύ πιθανό ότι ο Zelensky θα τους απορρίψει με χειροκροτήματα από την κοινή γνώμη (και, προς το παρόν, δεν είναι γνωστό αν θα τους αποδεχτεί η Ρωσία).
Τι θα συμβεί μετά;
Αλλά στους πολιτικούς κύκλους οι εκτιμήσεις δεν είναι τόσο ξεκάθαρες.
Στους παρασκηνιακούς διαλόγους, αν και προς το παρόν όχι δημόσια, τίθενται όλο και πιο συχνά ερωτήματα:
- Τι θα συμβεί μετά;
- Ποιες άλλες θυσίες θα πρέπει να κάνει ο ουκρανικός λαός αν συνεχιστεί ο πόλεμος;
- Πόσους θανάτους και καταστροφές θα έχουμε;
- Θα μειωθεί η ηλικία κινητοποίησης και θα ενισχυθούν οι κατασταλτικοί μηχανισμοί εναντίον αυτών που αποφεύγουν τη στράτευση και των ανεπιθύμητων;
- Θα μπορέσει η Ευρώπη να παρέχει στην Ουκρανία την απαιτούμενη βοήθεια ή θα χρειαστεί να υποτιμηθεί η τιμή της hryvnia και να πληρώνονται οι μισθοί των δημοσίων υπαλλήλων σε είδος, με τρόφιμα για παράδειγμα;
- Και το πιο σημαντικό – πόσο πιθανό είναι ότι στο μέλλον η Ουκρανία θα καταφέρει να πετύχει καλύτερους όρους ειρήνης και όχι χειρότερους, ακόμα και πραγματική κατάπαυση;
Διότι, μέχρι τώρα, οποιοσδήποτε νέος όρος για ειρηνική συμφωνία ήταν πάντα πιο δυσμενής για την Ουκρανία.
Οι απαντήσεις σε αυτά τα ερωτήματα είναι προφανώς εκείνες που θα καθορίσουν την τελική απόφαση των ουκρανικών αρχών.
Το σχέδιο των 28 σημείων
Αμερικανικά ΜΜΕ, όπως το NBC News, μετέδωσε ότι ο πρόεδρος Trump έχει εγκρίνει ήδη την πρόταση των 28 σημείων.
Σύμφωνα με τις τελευταίες διαθέσιμες πληροφορίες, τα 11 βασικά σημεία της πρότασης προβλέπουν:
1. Ανατολική Ουκρανία: Σύμφωνα με το σχέδιο, η Ρωσία θα αποκτήσει πλήρη έλεγχο του Lugansk και Donetsk (Donbass), παρά το γεγονός ότι η Ουκρανία ελέγχει περίπου το 14,5% της περιοχής αυτής σύμφωνα με τις τελευταίες αναλύσεις του Ινστιτούτου Πολεμικών Σπουδών. Παρά την ρωσική κυριαρχία, οι περιοχές από τις οποίες η Ουκρανία θα αποσυρθεί θα θεωρηθούν «αποστρατικοποιημένες ζώνες», χωρίς τη δυνατότητα τοποθέτησης ρωσικών στρατευμάτων εκεί.
2. Νότια Ουκρανία: Στις περιοχές Kherson και Zaporizhia, οι γραμμές ελέγχου θα παγώσουν, θα παραμείνουν κατά βάση σταθερές, με τη Ρωσία να επιστρέφει κάποια εδάφη, ανάλογα με τις διαπραγματεύσεις.
3.. Αναγνώριση Κριμαίας, Donbass: Το σχέδιο προτείνει την αναγνώριση της Κριμαίας και του Donbass ως νόμιμα ρωσικά εδάφη από τις ΗΠΑ και άλλες χώρες, ενώ από την Ουκρανία δεν θα ζητηθεί να συμφωνήσει με αυτό.
4. Μειώσεις στις Ουκρανικές Ένοπλες Δυνάμεις: Το σχέδιο περιλαμβάνει περιορισμούς στο μέγεθος του Ουκρανικού στρατού. Συγκεκριμένα, προβλέπεται η δραστική μείωση του ουκρανικού στρατού κατά δυόμισι φορές,
5. Η Ουκρανία θα πρέπει να εγκαταλείψει μία σειρά βασικών όπλων, που μπορούν να χτυπήσουν βαθιά στο ρωσικό έδαφος.
6. Η Ουκρανία θα αποσύρει οποιοδήποτε αίτημα για ένταξη στο ΝΑΤΟ
7. Η Ουκρανία θα λάβει απροσδιόριστες εγγυήσεις ασφαλείας των ΗΠΑ
8. Απαγορεύεται η ανάπτυξη ξένων στρατευμάτων στην Ουκρανία
9. Θα αναγκάσει την Ουκρανία να καταστήσει τα ρωσικά επίσημη κρατική γλώσσα σε αρκετές περιοχές.
10. Θα αναγκάσει την Ουκρανία να χορηγήσει επίσημο καθεστώς στη Ρωσική Ορθόδοξη Εκκλησία - Πατριαρχείο Μόσχας (ROC-MP)
11. Η Ρωσία θα αποσυρθεί από κάποια άγνωστη περιοχή «υπό την επιφύλαξη διαπραγματεύσεων».
РБК-Украина: To σχέδιο Trump για Ουκρανία… προβλέπει πλήρη επιστροφή της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία
Το προτεινόμενο από τις ΗΠΑ σχέδιο για την ρύθμιση της κατάστασης στην Ουκρανία περιλαμβάνει την πλήρη επιστροφή της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία, μεταδίδει το πρακτορείο РБК-Украина, επικαλούμενο πηγή.
«Το σχέδιο προβλέπει την πλήρη επιστροφή της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία» αναφέρει το РБК-Украина.
Η Ευρώπη ανησυχεί για τις εδαφικές παραχωρήσεις
Οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι των ΗΠΑ εκφράζουν παράπονα ότι δεν ενημερώθηκαν για το ειρηνικό σχέδιο
Σύμφωνα με πηγή, το σχέδιο των 28 σημείων απαιτεί σημαντικές παραχωρήσεις από την Ουκρανία, περιλαμβανομένων περιορισμών στις Ένοπλες Δυνάμεις και αποχώρησης από μεγάλες περιοχές.
Η Ευρώπη ανησυχεί για τις εδαφικές παραχωρήσεις — θεωρούν ότι αυτό αποτελεί «ενθάρρυνση» για τη Μόσχα και δημιουργεί επικίνδυνο προηγούμενο.
Επιπλέον, ανησυχία προκαλεί και η προσωπικότητα του ειδικού απεσταλμένου των ΗΠΑ, Stephen Witkoff.
Το Politico αναφέρει ότι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι και αξιωματούχοι στην Ουκρανία βλέπουν με επιφυλακτικότητα την προσέγγισή του στον πόλεμο, ενώ κάποιοι πιστεύουν ότι «η τάση του να εργάζεται μόνος του έχει προκαλέσει αποτυχία στις ειρηνικές προσπάθειες», ενώ η άρνηση να συμβουλευτεί τους συμμάχους άφηνε κενά στην ενημέρωσή του.
www.bankingnews.gr
Σύμφωνα με τις πληροφορίες τους, το σχέδιο τώρα απλώς θα προταθεί στην Ουκρανία και τους Ευρωπαίους.
Ωστόσο, σε επίσημο επίπεδο δεν έχουν γίνει ακόμη σχόλια από τη ρωσική πλευρά σχετικά με το σχέδιο ή την αποδοχή του, εκτός από τις δηλώσεις του ειδικού απεσταλμένου του προέδρου της Ρωσίας, Kirill Dmitriev, ότι η Μόσχα και η Ουάσιγκτον εργάζονται από κοινού πάνω στο σχέδιο για την ειρηνευτική διευθέτηση.
Ωστόσο, κάποια σημάδια δείχνουν ότι το Κρεμλίνο έχει πράγματι συμφωνήσει με το σχέδιο.
Νευρική αντίδραση
Αυτό είναι ιδιαίτερα φανερό, εφόσον, αν πιστέψουμε τις διαρροές για το περιεχόμενο του σχεδίου στα ΜΜΕ, αυτό περιλαμβάνει σχεδόν όλα τα αιτήματα της Μόσχας από την τελευταία εκδοχή του στην Αλάσκα.
Ένα από τα σημάδια είναι η νευρική αντίδραση της ρωσικής «παράταξης του πολέμου», των δημόσιων εκφραστών της οποίας αποτελούν διάφοροι blogger και κανάλια Telegram, που στο παρελθόν προωθούσαν τον Evgeny Prigozhin, προετοιμάζοντας το έδαφος για την ανταρσία του, και τώρα υποστηρίζουν τον πόλεμο μέχρι την τελική νίκη.
Όπως δείχνει η πρακτική, αυτοί οι πόροι ενεργοποιούν μια τέτοια ρητορική όταν η Μόσχα και η Ουάσιγκτον πλησιάζουν σε μια συμφωνία.
Χρήματα για Γη
Τώρα, έχουν επικεντρωθεί σε ένα σημείο του σχεδίου, το οποίο, ωστόσο, αναφέρθηκε προς το παρόν μόνο στην βρετανική εφημερίδα The Telegraph: τη δυνατότητα να παραχωρηθούν στη Ρωσία προς ενοικίαση οι κατεχόμενες από τις ρωσικές δυνάμεις περιοχές στο Donbass.
Σχετικά με αυτό, στα κανάλια Z αναπτύσσεται ήδη μια υστερία.
Αλλά ακόμα και αν αυτό το σημείο περιλαμβάνεται στο σχέδιο, πιθανότατα, σύμφωνα με το υλικό της Telegraph, πρόκειται για μια τυπική διάταξη για την επίλυση του ζητήματος των συνόρων μεταξύ των δύο χωρών, κάτι που είναι απαραίτητο για την επίτευξη ενός συμφώνου ειρήνης.
Διπλωματικός ελιγμός…
Είναι διατυπωμένο με τέτοιο τρόπο ώστε να μην απαιτεί αλλαγές στο Σύνταγμα της Ουκρανίας αναφορικά με την επικράτεια της χώρας, κάτι που είναι αδύνατο να γίνει στο άμεσο μέλλον.
Φαίνεται ότι σύμφωνα με αυτή τη διάταξη, το Κίεβο θα θεωρεί τις κατεχόμενες περιοχές ως «παραχωρημένες προς ενοικίαση», ενώ η Ρωσία θα τις θεωρεί δικές της.
Με αυτόν τον τρόπο, η de facto ρωσική κυριαρχία στις ουκρανικές περιοχές θα λάβει διεθνή αναγνώριση, κάτι που είναι ένας από τους κύριους στόχους της Μόσχας.
Αν το αποδεχθεί ο Putin…
Ωστόσο, όπως φαίνεται, η «παράταξη του πολέμου» στη Ρωσία προσπαθεί ήδη να δημιουργήσει κοινωνική πίεση με βάση αυτό το σημείο, με στόχο να καταστρέψει ολόκληρο το ειρηνευτικό σχέδιο.
Παρόλα αυτά, αν ο πρόεδρος της Ρωσίας, Vladimir Putin, πάρει την απόφαση να ακολουθήσει το σχέδιο (ή αν ήδη το έχει αποδεχτεί), το Κρεμλίνο θα έχει αρκετούς μηχανισμούς για να μειώσει δραστικά την ένταση, όπως έχει ήδη γίνει μετά την αποτυχία της ανταρσίας του Prigozhin.
Εντούτοις, το κύριο ερώτημα αυτή τη στιγμή είναι αν ο πρόεδρος της Ουκρανίας, Volodymyr Zelensky, θα αποδεχτεί το νέο σχέδιο του Trump.
Τα σήματα που φτάνουν τώρα είναι κυρίως αρνητικά, αλλά οι εκπλήξεις δεν μπορούν να αποκλειστούν.
Ενοίκιο για Donbass
Σύμφωνα με το προτεινόμενο ειρηνευτικό σχέδιο των ΗΠΑ, η Ρωσία μπορεί να καταβάλει ενοίκιο στο Κίεβο για τον έλεγχο του Donbass.
Στην ουσία, θα υλοποιηθεί το σχήμα «χρήματα για τη γη».
Με αυτόν τον τρόπο, όπως αναφέρει η βρετανική εφημερίδα The Telegraph, επικαλούμενη πηγές που είναι εξοικειωμένες με τους όρους της πιθανής συμφωνίας, το Σύνταγμα της Ουκρανίας δεν θα παραβιαστεί.
Σύμφωνα με τις πηγές του δημοσιεύματος, η Ουκρανία «θα διατηρήσει το νομικό δικαίωμα κυριότητας» στο Donbass.
Αντί για την περιοχή, η Μόσχα «θα πρέπει να πληρώσει φόρο γης».
Aυτό θα αποτελεί αποζημίωση για τις ζημιές που υπέστη η Ουκρανία λόγω της απώλειας πρόσβασης στη γη της.
Το ποσό του ενοικίου δεν αναφέρεται.
Τι προβλέπει το Σύνταγμα
Η Telegraph επισημαίνει ότι, σύμφωνα με το Ουκρανικό Σύνταγμα, το ζήτημα της παραχώρησης εδάφους πρέπει να τεθεί σε δημοψήφισμα.
Ωστόσο, σε περίπτωση σύναψης «συμφωνίας ενοικίασης», αυτό το βήμα δεν είναι απαραίτητο.
Η εφημερίδα προσθέτει ότι η Ουάσιγκτον απαιτεί από τον Ουκρανό πρόεδρο Volodymyr Zelensky να συμφωνήσει με το αμερικανικό ειρηνικό σχέδιο.
Ο Zelensky και οι εδαφικές παραχωρήσεις
Ο πρόεδρος της Ουκρανίας χαρακτήρισε το ζήτημα των εδαφών «το πιο δύσκολο θέμα».
Σύμφωνα με τον Zelensky, η ρωσική πλευρά, πιθανότατα, θέλει να λάβει τα εδάφη «πριν καν υπάρξει κατάπαυση του πυρός».
«Εμείς λέμε ότι πρέπει να ξεκινήσουμε με κατάπαυση του πυρός.
Και μετά να μιλήσουμε για όλα τα υπόλοιπα», είπε.
Ωστόσο, στο παρελθόν ο Zelensky είχε αφήσει ανοιχτό το ενδεχόμενο συμβιβασμού σχετικά με τα πρώην ουκρανικά εδάφη.
Δεν απέκλεισε την παραμονή των περιοχών υπό ρωσική κυριαρχία, αναγνωρίζοντας ότι αυτό θα ήταν μια αναγκαία επιλογή, καθώς η ένοπλη σύγκρουση δεν μπορεί να διαρκεί επ' αόριστον.
Παράλληλα, ο Zelensky δήλωσε ότι δεν αποποιείται την απαίτηση για επιστροφή στην κατάσταση των συνόρων του 1991.
Στο ίδιο πνεύμα, στη Βουλή της Ουκρανίας παραδέχτηκαν ότι οι Ουκρανοί δεν πρέπει να βασίζονται στην επιστροφή στα σύνορα του 1991. Σημείωσαν ότι η Ουκρανία θα χρειαστεί «σκληρούς συμβιβασμούς», αλλά ότι αυτοί είναι απαραίτητοι για την επίτευξη ειρήνης.
Τι θα κάνει το Κίεβο με την πρόταση του Trump
Υπό αυτές τις συνθήκες είναι εξαιρετικά σημαντική η απάντηση του Κιέβου στο ειρηνευτικό σχέδιο του προέδρου των ΗΠΑ, Donald Trump.
Χθες, όταν έγινε γνωστό το περιεχόμενο του νέου ειρηνικού σχεδίου του προέδρου των ΗΠΑ Donald Trump με 28 σημεία, στην Ουκρανία και την Ευρώπη η λέξη «κατάπαυση» ακούστηκε έντονα σε σχέση με τους όρους αυτού του σχεδίου.
Ωστόσο, αξίζει να σημειώσουμε ότι η λέξη «κατάπαυση» αναφορικά με οποιεσδήποτε συμφωνίες με τη Ρωσία ακούγεται στην Ουκρανία για περισσότερα από 10 χρόνια.
Μάλιστα, οι όροι των συμφωνιών που χαρακτηρίζονταν ως κατάπαυση έχουν εξελιχθεί ριζικά όλα αυτά τα χρόνια.
Οι συμφωνίες του Μίνσκ
Το 2015 υπεγράφησαν οι Συμφωνίες του Μινσκ για την επίλυση της κατάστασης στο Donbass.
Το βασικό τους σημείο ήταν το πολιτικό μέρος – η επανένταξη των ελεγχόμενων από τη Ρωσία περιοχών του Luhansk και Donetsk (τα λεγόμενα LPR και DPR) στην Ουκρανία με ειδικό καθεστώς, δηλαδή ως αυτονομία με εκτεταμένα δικαιώματα: δική τους «λαϊκή αστυνομία», εκλεγμένες αρχές, ρωσική γλώσσα κ.λπ.
Αξιοσημείωτο είναι ότι επρόκειτο όχι για αποκοπή αυτών των περιοχών από την Ουκρανία, ούτε για προσάρτησή τους στη Ρωσία, αλλά για επιστροφή στην Ουκρανία με ειδικά δικαιώματα.
Ωστόσο, η «πατριωτική κοινότητα» το χαρακτήρισε αμέσως ως κατάπαυση.
Και έτσι ξεκίνησε η αναταραχή: λόγω των Συμφωνιών του Μινσκ εκρήγνυνται χειροβομβίδες έξω από την oυκρανική Βουλή, γίνονται διαδηλώσεις, εκφωνούνται θυμωμένοι λόγοι.
Στο τέλος, ο τότε πρόεδρος Petro Poroshenko, μετά από κάποιες αμφιταλαντεύσεις, ουσιαστικά αρνήθηκε να υλοποιήσει το πολιτικό μέρος του Μινσκ.
Η άνοδος του Zelensky
Έπειτα, στην εξουσία ήρθε ο Volodymyr Zelensky με υποσχέσεις να τερματίσει τον πόλεμο και με τη διάθεση να συνομιλήσει «έστω και με τον διάβολο».
Επανήλθε το ζήτημα της εφαρμογής του πολιτικού μέρους των Συμφωνιών του Μινσκ, της φόρμουλας Steinmeier και άλλων θεμάτων.
Οι διαπραγματεύσεις επανενεργοποιήθηκαν.
Αλλά και πάλι, ακούστηκε η λέξη «κατάπαυση», ξεκίνησαν οι διαμαρτυρίες και ο Zelensky υποχώρησε, δηλώνοντας ότι δεν σκοπεύει να υλοποιήσει το πολιτικό μέρος των Συμφωνιών του Μινσκ.
Αυτό έγινε ένας από τους δημόσια εκφρασμένους λόγους από τη Ρωσία για την έναρξη της εισβολής.
Οι διαπραγματεύσεις του 2022
Την άνοιξη του 2022, στην αρχή του πολέμου, ξεκίνησαν ταυτόχρονα και οι διαπραγματεύσεις Ουκρανίας-Ρωσίας.
Για τη συνάντηση στην Κωνσταντινούπολη προετοιμάστηκε και συμφωνήθηκε γενικά το σχέδιο για την ειρηνική διευθέτηση.
Προβλέπονταν ουδέτερο καθεστώς για την Ουκρανία και περιορισμοί στον αριθμό του ουκρανικού στρατού, οι οποίοι απαιτούσαν περαιτέρω συμφωνία.
Ο Vladimir Putin ήταν έτοιμος να αποσύρει τα στρατεύματα από όλες τις κατεχόμενες περιοχές μετά τον Φεβρουάριο του 2022, εκτός από τις περιοχές του Donetsk και του Luhansk.
Παρά ταύτα, σύμφωνα με τον πρώην καγκελάριο της Γερμανίας Gerhard Schröder, ο Putin ήταν έτοιμος να επιστρέψει την Ουκρανία και το Donbass, αλλά με ειδικό καθεστώς.
Σήμερα λέγεται συχνά ότι οι συμφωνίες καταρρίφθηκαν μετά την επίσκεψη στο Κίεβο του τότε πρωθυπουργού της Μεγάλης Βρετανίας Boris Johnson, ο οποίος δήλωσε: «Απλώς θα συνεχίσουμε τον πόλεμο».
Ωστόσο, ελάχιστοι θυμούνται ότι στην Ουκρανία ξέσπασε τότε κύμα οργής: καταδίκες για κατάπαυση, καλέσματα να πολεμήσουν μέχρι τα σύνορα του 1991 και απαιτήσεις για αποζημιώσεις από τη Ρωσία.
Οι συμφωνίες της Κωνσταντινούπολης καταρρίφθηκαν.
Η φόρμουλα ειρήνης του Zelensky
Το φθινόπωρο του 2022, η Ουκρανία πραγματοποίησε επιτυχημένη επίθεση στις περιοχές Kharkiv και Kherson, μετά την οποία εκφράστηκαν προσεκτικές δηλώσεις για ένα παράθυρο ευκαιρίας για την ολοκλήρωση του πολέμου μέσω κατάπαυσης του πυρός κατά μήκος του μετώπου.
Η Ρωσία, που βρισκόταν σε δύσκολη θέση, ενδεχομένως να συμφωνούσε.
Ωστόσο, τέτοιες συζητήσεις αμέσως χαρακτηρίστηκαν στο Κίεβο ως ηττοπαθείς.
Η επίσημη θέση έγινε η φόρμουλα ειρήνης του Zelensky, η οποία προέβλεπε επιστροφή στα σύνορα του 1991 και αποζημιώσεις από τη Ρωσία, ενώ η υπόσχεση του Mykhailo Podolyak να πιει καφέ στην Κριμαίa μετατράπηκε σε δημοφιλή meme.
Η διακοπή του πολέμου κατά μήκος του μετώπου χαρακτηρίστηκε από τις ουκρανικές αρχές ως κατάπαυση, έως το διάσημο σκάνδαλο του Φεβρουαρίου του 2025 στο Οβάλ Γραφείο με την επακόλουθη διακοπή της αμερικανικής στρατιωτικής βοήθειας προς την Ουκρανία.
Μετά από αυτό, ο Zelensky συμφώνησε για τον τερματισμό του πολέμου κατά μήκος του μετώπου, και τώρα αυτή είναι η επίσημη θέση του Κιέβου, όχι οι συζητήσεις περί κατάπαυσης, νίκης και δίκαιης ειρήνης.
Tο σχέδιο των 28 σημείων του Trump
Αλλά η Ρωσία δεν συμφώνησε με αυτό το σενάριο, καθώς είχε αποκτήσει την πρωτοβουλία στο μέτωπο.
Η Μόσχα έθεσε επιπλέον όρους για την κατάπαυση του πυρός, συμπεριλαμβανομένης της αποχώρησης των ουκρανικών στρατευμάτων από όλη την περιοχή του Donbass.
Σύμφωνα με δημοσιεύματα στον τύπο, οι Αμερικανοί, γενικά, συμφώνησαν με αυτούς τους όρους και τους παρουσίασαν στον Zelensky ως νέο ειρηνικό σχέδιο του Trump.
Φυσικά, αμέσως άρχισε να ακούγεται από όλες τις πλευρές στην Ουκρανία και την Ευρώπη η λέξη κατάπαυση.
Αλλά είναι πράγματι οι 28 όροι του ειρηνικού σχεδίου κατάπαυση;
Πριν απαντήσουμε, να θυμηθούμε τι είναι η κατάπαυση: είναι η κατάσταση κατά την οποία ο στρατός ή συγκεκριμένα στρατιωτικά τμήματα παρατάσσουν τα όπλα τους και παραδίδουν την τύχη τους στους νικητές, όπως συνέβη με τη Γερμανία και την Ιαπωνία το 1945, με τον στρατό του Friedrich Paulus στo Stalingrad.
Το σχέδιο Trump, στο οποίο η Ουκρανία διατηρεί την κυριαρχία και τον στρατό της (έστω και με περιορισμό στον αριθμό του), δεν είναι κατάπαυση.
Προβλέπει σκληρούς όρους για την ειρήνη, αλλά όχι κατάπαυση.
Αναμφίβολα, πολλοί Ουκρανοί θα θεωρήσουν αυτούς τους όρους εξαιρετικά άδικους και θα εκνευριστούν.
Είναι πολύ πιθανό ότι ο Zelensky θα τους απορρίψει με χειροκροτήματα από την κοινή γνώμη (και, προς το παρόν, δεν είναι γνωστό αν θα τους αποδεχτεί η Ρωσία).
Τι θα συμβεί μετά;
Αλλά στους πολιτικούς κύκλους οι εκτιμήσεις δεν είναι τόσο ξεκάθαρες.
Στους παρασκηνιακούς διαλόγους, αν και προς το παρόν όχι δημόσια, τίθενται όλο και πιο συχνά ερωτήματα:
- Τι θα συμβεί μετά;
- Ποιες άλλες θυσίες θα πρέπει να κάνει ο ουκρανικός λαός αν συνεχιστεί ο πόλεμος;
- Πόσους θανάτους και καταστροφές θα έχουμε;
- Θα μειωθεί η ηλικία κινητοποίησης και θα ενισχυθούν οι κατασταλτικοί μηχανισμοί εναντίον αυτών που αποφεύγουν τη στράτευση και των ανεπιθύμητων;
- Θα μπορέσει η Ευρώπη να παρέχει στην Ουκρανία την απαιτούμενη βοήθεια ή θα χρειαστεί να υποτιμηθεί η τιμή της hryvnia και να πληρώνονται οι μισθοί των δημοσίων υπαλλήλων σε είδος, με τρόφιμα για παράδειγμα;
- Και το πιο σημαντικό – πόσο πιθανό είναι ότι στο μέλλον η Ουκρανία θα καταφέρει να πετύχει καλύτερους όρους ειρήνης και όχι χειρότερους, ακόμα και πραγματική κατάπαυση;
Διότι, μέχρι τώρα, οποιοσδήποτε νέος όρος για ειρηνική συμφωνία ήταν πάντα πιο δυσμενής για την Ουκρανία.
Οι απαντήσεις σε αυτά τα ερωτήματα είναι προφανώς εκείνες που θα καθορίσουν την τελική απόφαση των ουκρανικών αρχών.
Το σχέδιο των 28 σημείων
Αμερικανικά ΜΜΕ, όπως το NBC News, μετέδωσε ότι ο πρόεδρος Trump έχει εγκρίνει ήδη την πρόταση των 28 σημείων.
Σύμφωνα με τις τελευταίες διαθέσιμες πληροφορίες, τα 11 βασικά σημεία της πρότασης προβλέπουν:
1. Ανατολική Ουκρανία: Σύμφωνα με το σχέδιο, η Ρωσία θα αποκτήσει πλήρη έλεγχο του Lugansk και Donetsk (Donbass), παρά το γεγονός ότι η Ουκρανία ελέγχει περίπου το 14,5% της περιοχής αυτής σύμφωνα με τις τελευταίες αναλύσεις του Ινστιτούτου Πολεμικών Σπουδών. Παρά την ρωσική κυριαρχία, οι περιοχές από τις οποίες η Ουκρανία θα αποσυρθεί θα θεωρηθούν «αποστρατικοποιημένες ζώνες», χωρίς τη δυνατότητα τοποθέτησης ρωσικών στρατευμάτων εκεί.
2. Νότια Ουκρανία: Στις περιοχές Kherson και Zaporizhia, οι γραμμές ελέγχου θα παγώσουν, θα παραμείνουν κατά βάση σταθερές, με τη Ρωσία να επιστρέφει κάποια εδάφη, ανάλογα με τις διαπραγματεύσεις.
3.. Αναγνώριση Κριμαίας, Donbass: Το σχέδιο προτείνει την αναγνώριση της Κριμαίας και του Donbass ως νόμιμα ρωσικά εδάφη από τις ΗΠΑ και άλλες χώρες, ενώ από την Ουκρανία δεν θα ζητηθεί να συμφωνήσει με αυτό.
4. Μειώσεις στις Ουκρανικές Ένοπλες Δυνάμεις: Το σχέδιο περιλαμβάνει περιορισμούς στο μέγεθος του Ουκρανικού στρατού. Συγκεκριμένα, προβλέπεται η δραστική μείωση του ουκρανικού στρατού κατά δυόμισι φορές,
5. Η Ουκρανία θα πρέπει να εγκαταλείψει μία σειρά βασικών όπλων, που μπορούν να χτυπήσουν βαθιά στο ρωσικό έδαφος.
6. Η Ουκρανία θα αποσύρει οποιοδήποτε αίτημα για ένταξη στο ΝΑΤΟ
7. Η Ουκρανία θα λάβει απροσδιόριστες εγγυήσεις ασφαλείας των ΗΠΑ
8. Απαγορεύεται η ανάπτυξη ξένων στρατευμάτων στην Ουκρανία
9. Θα αναγκάσει την Ουκρανία να καταστήσει τα ρωσικά επίσημη κρατική γλώσσα σε αρκετές περιοχές.
10. Θα αναγκάσει την Ουκρανία να χορηγήσει επίσημο καθεστώς στη Ρωσική Ορθόδοξη Εκκλησία - Πατριαρχείο Μόσχας (ROC-MP)
11. Η Ρωσία θα αποσυρθεί από κάποια άγνωστη περιοχή «υπό την επιφύλαξη διαπραγματεύσεων».
РБК-Украина: To σχέδιο Trump για Ουκρανία… προβλέπει πλήρη επιστροφή της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία
Το προτεινόμενο από τις ΗΠΑ σχέδιο για την ρύθμιση της κατάστασης στην Ουκρανία περιλαμβάνει την πλήρη επιστροφή της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία, μεταδίδει το πρακτορείο РБК-Украина, επικαλούμενο πηγή.
«Το σχέδιο προβλέπει την πλήρη επιστροφή της Ρωσίας στην παγκόσμια οικονομία» αναφέρει το РБК-Украина.
Η Ευρώπη ανησυχεί για τις εδαφικές παραχωρήσεις
Οι Ευρωπαίοι σύμμαχοι των ΗΠΑ εκφράζουν παράπονα ότι δεν ενημερώθηκαν για το ειρηνικό σχέδιο
Σύμφωνα με πηγή, το σχέδιο των 28 σημείων απαιτεί σημαντικές παραχωρήσεις από την Ουκρανία, περιλαμβανομένων περιορισμών στις Ένοπλες Δυνάμεις και αποχώρησης από μεγάλες περιοχές.
Η Ευρώπη ανησυχεί για τις εδαφικές παραχωρήσεις — θεωρούν ότι αυτό αποτελεί «ενθάρρυνση» για τη Μόσχα και δημιουργεί επικίνδυνο προηγούμενο.
Επιπλέον, ανησυχία προκαλεί και η προσωπικότητα του ειδικού απεσταλμένου των ΗΠΑ, Stephen Witkoff.
Το Politico αναφέρει ότι Ευρωπαίοι αξιωματούχοι και αξιωματούχοι στην Ουκρανία βλέπουν με επιφυλακτικότητα την προσέγγισή του στον πόλεμο, ενώ κάποιοι πιστεύουν ότι «η τάση του να εργάζεται μόνος του έχει προκαλέσει αποτυχία στις ειρηνικές προσπάθειες», ενώ η άρνηση να συμβουλευτεί τους συμμάχους άφηνε κενά στην ενημέρωσή του.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών