Για πρώτη φορά εδώ και χρόνια, η συζήτηση για τη μετανάστευση στην Ευρώπη μοιάζει ασυνήθιστα ήρεμη.
Όχι επειδή επιλύθηκε το ζήτημα, αλλά επειδή τα κράτη-μέλη έχουν σιωπηρά συγκλίνει προς μια όλο και πιο αυστηρή στάση.
Ωστόσο, κάτω από την επιφάνεια, οι εντάσεις σιγοβράζουν.
Ο Μηχανισμός Αλληλεγγύης θα δοκιμάσει την ενότητα
Μετά το καλοκαίρι, η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα αξιολογήσει ποια κράτη-μέλη δέχονται τη μεγαλύτερη μεταναστευτική πίεση και θα αποφασίσει τι οφείλει το κάθε ένα στο πλαίσιο του νέου μηχανισμού αλληλεγγύης της ΕΕ.
Όλες οι χώρες θα πρέπει να συνεισφέρουν:
-
είτε με μετεγκατάσταση αιτούντων άσυλο,
-
είτε με χρηματικές εισφορές,
-
είτε με άλλες μορφές υποστήριξης.
Αυτή η πολιτικά ευαίσθητη διαδικασία θα συνεχιστεί έως τον Δεκέμβριο, όπου θα φανεί κατά πόσο αντέχει η ευρωπαϊκή «αλληλεγγύη».
Προσωρινή ενότητα στην επιφάνεια
Προς το παρόν, τα κράτη-μέλη δείχνουν ενωμένα. Υπογράφουν κοινές επιστολές, συναντώνται σε «πρωινά μεταναστευτικής πολιτικής» πριν τα συμβούλια και ανταλλάσσουν ιδέες υπό το άγρυπνο βλέμμα της Ursula von der Leeyn.
Η μετανάστευση πλέον θεωρείται ένα απλό σημείο στην ατζέντα, όπως λέει Ευρωπαίος διπλωμάτης.
Ακόμα και μέτρα που κάποτε δίχαζαν – όπως τα “κέντρα επιστροφής” για μετανάστες προς απέλαση – περνούν πλέον από το Συμβούλιο χωρίς ιδιαίτερες ενστάσεις.
Η ηρεμία αυτή μπορεί να αποδειχθεί προσωρινή.
Ο μηχανισμός επιτρέπει στην Επιτροπή να λαμβάνει υπόψη τις λεγόμενες “επιστροφές Δουβλίνου” – δηλαδή την επιστροφή αιτούντων άσυλο στη χώρα πρώτης εισόδου.
Αυτό απειλεί να επιβαρύνει μεσογειακές χώρες πρώτης γραμμής όπως η Ιταλία και η Ελλάδα, ξαναζωντανεύοντας παλιές εντάσεις μεταξύ Βορρά και Νότου.
Οι χώρες που δεν τηρούν τις υποχρεώσεις τους μπορεί να στερηθούν στήριξης, ενώ οι χώρες-συνεισφορείς θα πιέσουν για αυστηρή εφαρμογή των κανόνων.
Ήδη υπάρχουν ενδείξεις διάσπασης. Τον Φεβρουάριο, ο Πρωθυπουργός της Πολωνίας, Donald Tusk, ξεκαθάρισε ότι η χώρα του δεν θα αποδεχτεί “επιπλέον ποσοστώσεις μεταναστών στην Πολωνία”. Μαζί με την Ουγγαρία, η Πολωνία είναι μία από τις δύο χώρες που ακόμα δεν έχουν υποβάλει εθνικό σχέδιο εφαρμογής, παρότι η προθεσμία έληξε τον Δεκέμβριο.
Παρόλα αυτά, ο πρώην Επίτροπος της ΕΕ Μαργαρίτης Σχοινάς, ένας από τους βασικούς αρχιτέκτονες του Συμφώνου για τη Μετανάστευση, εμφανίζεται καθησυχαστικός:
«Με τις θέσεις τους μας υπενθυμίζουν πώς βλέπουν τη μεταναστευτική πολιτική. Αλλά θα ήταν αυτοκτονικό για την Ευρώπη να φτάσει σε αυτό το σημείο και μετά να αρχίσει να το ξηλώνει».
Δημιουργείται νέος θεσμικός ρόλος, ο Συντονιστής Αλληλεγγύης της ΕΕ, ο οποίος θα επιβλέπει την εφαρμογή του μηχανισμού. Σύμφωνα με πηγές του Euractiv, τη θέση αυτή αναμένεται να αναλάβει ο Michael Shotter, διευθυντής στη Γενική Διεύθυνση Μετανάστευσης και Εσωτερικών Υποθέσεων. Η επιβεβαίωση της τοποθέτησής του αναμένεται μετά το καλοκαίρι.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών