Σχετικά Άρθρα
Μετωπική σύγκρουση για τα 2 τρισ. ευρώ της ΕΕ - «Nein» από Γερμανία στον προϋπολογισμό
Το έναυσμα για ένα διετές παζάρι σχετικό με το νέο 7ετή προϋπολογισμό της ΕΕ, έδωσε η Κομισιόν.
Η πρόεδρος της Κομισιόν, Ursula von der Leyen, επέμεινε ότι το σχέδιο ύψους 1,8 τρισεκατομμυρίων ευρώ θα έκανε το ταμείο της ΕΕ «μεγαλύτερο», «εξυπνότερο» και «πιο στοχευμένο», και ότι ο προϋπολογισμός ήταν «ο πιο φιλόδοξος που έχει προταθεί ποτέ».
Όμως, ως ένδειξη των θερμών διαπραγματεύσεων που έρχονται, απογοητευμένοι νομοθέτες έσπευσαν να αντικρούσουν τους ισχυρισμούς της von der Leyen, λέγοντας ότι η Κομισιόν έχει παραπλανητικά παρουσιάσει τις προσαρμογές στον -σημαντικό- πληθωρισμό των τελευταίων ετών ως αύξηση στον προϋπολογισμό της ΕΕ.
«Η Ευρωπαϊκή Επιτροπή θα παρουσιάσει διαφορετικές δημοσιονομικές γραμμές, οι οποίες έχουν αυξηθεί. Αλλά, φυσικά, αν ο προϋπολογισμός παραμείνει στο ίδιο επίπεδο, τότε αυτό σημαίνει ότι αρκετές δημοσιονομικές γραμμές θα έπρεπε να μειωθούν», δήλωσε ο Ρουμάνος Siegfried Mureșan, μέλος του κεντροδεξιού Ευρωπαϊκού Λαϊκού Κόμματος.
Όλες οι χώρες, καθώς και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, πρέπει να συμφωνήσουν στο σχέδιο πριν αυτό εγκριθεί. Καθώς χαράσσονται οι γραμμές μάχης, το POLITICO παρουσιάζει τους κερδισμένους και τους χαμένους…
Χαμένοι: Αγρότες
Οι αγρότες είναι έξαλλοι.
Στον τελευταίο μακροπρόθεσμο προϋπολογισμό της ΕΕ, η Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ) ανερχόταν σε 386,6 δισεκατομμύρια ευρώ. Αυτή τη φορά, 300 δισεκατομμύρια ευρώ έχουν δεσμευτεί για τη γεωργία.
Επιπλέον, ενώ η ΚΑΠ αποτελούσε παλαιότερα ένα αυτόνομο τμήμα του προϋπολογισμού, τώρα έχει συγχωνευθεί με χρηματοδότηση για άλλες πολιτικές σε ένα ταμείο για «Εθνικά και Περιφερειακά Σχέδια Εταιρικής Σχέσης».
Σύμφωνα με αυτά τα σχέδια, οι ευρωπαϊκές χώρες πρέπει να δαπανήσουν τουλάχιστον 300 δισεκατομμύρια ευρώ για τη γεωργία και θα μπορούσαν να δαπανήσουν περισσότερα αν το επιλέξουν. Αλλά οι αγροτικές ομάδες που διαδηλώνουν έξω από το Κοινοβούλιο και την Επιτροπή δεν είναι αισιόδοξες.
Χαμένος: Καπνός
Ενώ η συντριπτική πλειοψηφία του προϋπολογισμού θα προέρχεται από τις συνεισφορές των ίδιων των χωρών της ΕΕ, η Επιτροπή πρότεινε επίσης τρεις νέους φόρους που στοχεύουν τα ηλεκτρικά απόβλητα, τις μεγάλες εταιρείες και τα προϊόντα καπνού, όπως τσιγάρα και πούρα. Αυτά τα προϊόντα φορολογούνται επί του παρόντος από μεμονωμένες χώρες, οι οποίες διατηρούν τα έσοδα για τον εαυτό τους.
Στόχος είναι να δημιουργηθούν από 25 δισεκατομμύρια έως 30 δισεκατομμύρια ευρώ ετησίως, τα οποία θα χρησιμοποιηθούν για την αποπληρωμή του κοινού χρέους της ΕΕ που χρησιμοποιήθηκε για τη χρηματοδότηση της ανάκαμψης μετά την πανδημία.
Οι τιμές των τσιγάρων πρόκειται ήδη να αυξηθούν σε όλη την ΕΕ βάσει μιας πολυαναμενόμενης ενημέρωσης της Οδηγίας για τον Φόρο Καπνού, με πρόχειρες εκτιμήσεις να αναφέρουν ότι η τιμή ενός πακέτου θα αυξηθεί κατά 1-2 ευρώ. Για πρώτη φορά, εναλλακτικά προϊόντα όπως τα ηλεκτρονικά τσιγάρα και ο θερμαινόμενος καπνός θα υπόκεινται σε ελάχιστο συντελεστή, αν και χαμηλότερο από αυτόν των παραδοσιακών τσιγάρων.
Χαμένη: Φύση
Η βιοποικιλότητα πρόκειται να χάσει το ειδικό της τμήμα του προϋπολογισμού της ΕΕ, καθώς θα απορροφηθεί σε έναν ευρύτερο στόχο «κλίματος και περιβάλλοντος» που θα ανέλθει στο 35% του προϋπολογισμού, φτάνοντας περίπου τα 700 δισεκατομμύρια ευρώ.
Προηγουμένως -εκτός από τον στόχο δαπανών για το κλίμα 30%- το 7,5% των ετήσιων δαπανών επρόκειτο να διατεθεί σε στόχους βιοποικιλότητας το 2024, αυξανόμενο σε 10% το 2026 και το 2027.
Ο νέος στόχος «κλίματος και περιβάλλοντος» θα εξυπηρετούσε και τους έξι περιβαλλοντικούς στόχους της ΕΕ, από το κλίμα και τη βιοποικιλότητα έως την κυκλική οικονομία και την πρόληψη της ρύπανσης.
Το πρόγραμμα LIFE -ειδική χρηματοδότηση για το περιβάλλον και τη δράση για το κλίμα- έχει επίσης απορροφηθεί στα «Εθνικά και Περιφερειακά Σχέδια», καθώς και στο «Ταμείο Ανταγωνιστικότητας» ύψους 410 δισεκατομμυρίων ευρώ που συνδυάζει πολλά υφιστάμενα προγράμματα χρηματοδότησης.
Ορισμένες ΜΚΟ προειδοποιούν ότι οι αλλαγές θα μπορούσαν να σημαίνουν απώλεια χρηματοδότησης για τη βιοποικιλότητα. Η ΕΕ αντιμετωπίζει ήδη ένα εκτιμώμενο ετήσιο κενό χρηματοδότησης βιοποικιλότητας ύψους 37 δισεκατομμυρίων ευρώ, σύμφωνα με την Ευρωπαϊκή Επιτροπή.
Κερδισμένες: Ανατολικές χώρες και Ουκρανία
Οι ανατολικές χώρες σημείωσαν μια μεγάλη νίκη την Τετάρτη όταν η Επιτροπή ανακοίνωσε ότι οι ανατολικές περιοχές, και ιδιαίτερα αυτές που συνορεύουν με την Ουκρανία, τη Ρωσία και τη Λευκορωσία, θα λάβουν περισσότερα κονδύλια από τις άλλες για να καλύψουν τόσο τις ανάγκες ασφαλείας όσο και τις οικονομικές τους ανάγκες.
Κέρδισαν επίσης μια άλλη μάχη: Αν και η ΕΕ ήταν απελπισμένη για νέα χρήματα για τα ταμεία της, δεν συμπεριέλαβε τα έσοδα από μια ήδη προγραμματισμένη επέκταση του συστήματος εμπορίας εκπομπών της ΕΕ σε κτίρια και οδικές μεταφορές στο προτεινόμενο καλάθι νέων πηγών εσόδων.
Τέλος, η ΕΕ πρότεινε τη στήριξη της ανασυγκρότησης της Ουκρανίας και της πορείας της προς την ένταξη στην ΕΕ με επιπλέον 100 δισεκατομμύρια ευρώ.
Κερδισμένοι: Οι καταναλωτές ηλεκτρικής ενέργειας
Σύμφωνα με την πρόταση, η ΕΕ θα ενίσχυε δραματικά την υποστήριξη για τον εκσυγχρονισμό των δικτύων ηλεκτρικής ενέργειας του μπλοκ για τη μείωση των τιμών ενέργειας, οι οποίες επισημάνθηκαν σε έκθεση του πρώην επικεφαλής της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας, Mario Draghi, ως η αχίλλειος πτέρνα της Ευρώπης στον ανταγωνισμό με τις ΗΠΑ και την Κίνα.
Ο Μηχανισμός «Συνδέοντας την Ευρώπη», ένα ταμείο που μπορεί να χρησιμοποιηθεί για την αναβάθμιση υποδομών και την επένδυση σε νέες τεχνολογίες, θα δει τον ενεργειακό του προϋπολογισμό να αυξάνεται στα 30 δισεκατομμύρια ευρώ από μόλις 6 δισεκατομμύρια ευρώ. Επιπλέον, τα δίκτυα θα μπορούν να αξιοποιήσουν ένα μαζικά διευρυμένο ταμείο ανταγωνιστικότητας ύψους 410 δισεκατομμυρίων ευρώ σε μια προσπάθεια να μειωθούν οι απώλειες και να μειωθούν οι λογαριασμοί για τη βιομηχανία και τα νοικοκυριά.
Ο Draghi προειδοποίησε ότι «οι επενδύσεις σε υποδομές είναι αργές και υποβέλτιστες», ενώ η διαρκώς ακριβότερη ενέργεια αναγκάζει τους κατασκευαστές να μειώσουν την παραγωγή ή να μετεγκατασταθούν.
Κερδισμένες: Ψηφιακές τεχνολογίες
Η Κομισιόν θέλει να πολλαπλασιάσει τα χρήματα του μπλοκ για τις ψηφιακές τεχνολογίες επί πέντε, δήλωσε η von der Leyen. Αυτό θα έφερνε τα ψηφιακά κονδύλια στα 54,8 δισεκατομμύρια ευρώ στον επόμενο προϋπολογισμό.
Πρόκειται για μια τεράστια αύξηση σε έναν τομέα όπου, ήδη, η ΕΕ επένδυε σημαντικά κονδύλια για έρευνα και καινοτομία. Ωστόσο, οι κίνδυνοι έχουν αυξηθεί, με περιοχές από τις ΗΠΑ έως την Κίνα να ανταγωνίζονται σκληρά για μετασχηματιστικές τεχνολογίες — κυρίως την τεχνητή νοημοσύνη.
Ο ψηφιακός τομέας είναι ένας από τους τέσσερις πυλώνες ενός νέου, ολοκληρωμένου Ταμείου Ανταγωνιστικότητας, το οποίο έχει συνολικό ποσό 410 δισεκατομμυρίων ευρώ.
Κερδισμένη: Άμυνα
Η πρόταση της Επιτροπής είναι να διατεθούν τουλάχιστον 131 δισεκατομμύρια ευρώ για την άμυνα και το διάστημα, κάτι που σημαίνει «πέντε φορές αυτό που έχουμε σήμερα», δήλωσε η πρόεδρος της Κομισιόν.
Ξεχωριστοί προϋπολογισμοί θα χρησιμοποιηθούν επίσης για την ενίσχυση της αμυντικής ετοιμότητας του μπλοκ. Η πρόταση «δείχνει ευπρόσδεκτη φιλοδοξία», δήλωσε η Hannah Neumann, Γερμανίδα ευρωβουλευτής των Πρασίνων που συμμετέχει στην Επιτροπή Άμυνας του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου. Το ποσό είναι σύμφωνο με τις ανάγκες που εντοπίστηκαν νωρίς από τον Επίτροπο Άμυνας Andrius Kubilius όταν μίλησε για πρώτη φορά στην POLITICO στα τέλη του περασμένου έτους.
Κερδισμένοι: Έρευνα και πολιτισμός
Το εμβληματικό πρόγραμμα έρευνας και ανάπτυξης του μπλοκ, Horizon Europe, πρόκειται να σχεδόν διπλασιαστεί στα 175 δισεκατομμύρια ευρώ. Είναι ήδη ένα από τα μεγαλύτερα ταμεία στον κόσμο, με προϋπολογισμό 95 δισεκατομμυρίων ευρώ — αν και μια ομάδα εμπειρογνωμόνων έχει υποστηρίξει ότι η ΕΕ θα πρέπει να αυξήσει τις δαπάνες της για έρευνα και ανάπτυξη στα 220 δισεκατομμύρια ευρώ για να παραμείνει ανταγωνιστική.
Η κατανομή για το εμβληματικό πρόγραμμα κινητικότητας φοιτητών της ΕΕ, Erasmus+, αυξήθηκε κατά 50% σε πάνω από 40 δισεκατομμύρια ευρώ. Η Επιτροπή ανακοίνωσε επίσης ένα νέο πρόγραμμα «AgoraEU» ύψους 8,6 δισεκατομμυρίων ευρώ που θα υποστηρίζει τον πολιτισμό, τα μέσα ενημέρωσης και τις οργανώσεις της κοινωνίας των πολιτών.
«Είναι μια πρωτοποριακή μέρα για τους πολιτιστικούς και δημιουργικούς τομείς της Ευρώπης», δήλωσε στην POLITICO ο Επίτροπος Διαγενεακής Δικαιοσύνης, Νεολαίας, Πολιτισμού και Αθλητισμού, Glenn Micallef.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών