Γιατί τα Δικαστήρια δεν μπορούν να σταματήσουν τους δασμούς του Trump
Καθώς ο Αμερικανός πρόεδρος Donald Trump επαναφέρει εκτεταμένους δασμούς σε βασικές εισαγωγές, πολλοί επικριτές του στρέφονται στα δικαστήρια, προσπαθώντας να μπλοκάρουν ό,τι θεωρούν οικονομικά επιβλαβή μέτρα.
Όμως, οι νομικοί εμπειρογνώμονες συμφωνούν σε κάτι θεμελιώδες: οι πιθανότητες να σταματήσει η εκτελεστική εξουσία των ΗΠΑ από την επιβολή δασμών είναι σχεδόν ανύπαρκτες — ακόμα και μέσω δικαστικής διαδικασίας.
Η νομοθεσία των ΗΠΑ προσφέρει στον πρόεδρο εκτεταμένη και συχνά μονομερή εξουσία στην εμπορική πολιτική.
Νόμοι όπως το Trade Expansion Act του 1962 και το International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) επιτρέπουν στον πρόεδρο να επιβάλλει μέτρα στο όνομα της εθνικής ασφάλειας ή μιας οικονομικής έκτακτης ανάγκης.
Οι πρόσφατοι δασμοί του Trump αφορούν κινεζικά ηλεκτρικά οχήματα, χάλυβα, ηλιακά πάνελ και ημιαγωγούς, αυξάνοντας τα τέλη εισαγωγής έως και 100%.
Αυτά τα μέτρα έχουν προκαλέσει σοβαρές ανησυχίες στους ηγέτες της βιομηχανίας και στους εμπορικούς εταίρους, αλλά νομικά παραμένουν σχεδόν αδιαπέραστα.
Το δεδικασμένο
Στις προηγούμενες προκλήσεις κατά των δασμών της εποχής Trump, οι αμερικανικές ομοσπονδιακές δικαστικές αρχές γενικά ενέκριναν την απόφαση του προέδρου να επιβάλει τέτοιες πολιτικές, ακόμα κι όταν οι οικονομικοί λόγοι ήταν αδύναμοι.
Η εκτίμηση για την εθνική ασφάλεια ή για το αν μια απειλή συνιστά «ασυνήθιστη και εξαιρετική απειλή» εμπίπτει απόλυτα στην κρίση του προέδρου, όπως έχουν αποφανθεί οι δικαστές.
«Τα δικαστήρια δεν αμφισβητούν τις εκτιμήσεις του προέδρου για την εθνική ασφάλεια», δήλωσε καθηγητής εμπορικού δικαίου.
«Μόλις ο πρόεδρος επικαλεστεί την εξουσία του νόμου, η δικαστική αναθεώρηση είναι ελάχιστη ή ανύπαρκτη.»
Αυτή η νομική πραγματικότητα καθιστά εξαιρετικά δύσκολο για οποιονδήποτε — είτε πρόκειται για εταιρείες είτε για ξένες κυβερνήσεις — να σταματήσει τους δασμούς μέσω δικαστικής διαδικασίας.
Οι αντιδράσεις αναμένεται να έρθουν περισσότερο μέσω διπλωματικών καναλιών ή εμπορικών αντιποίνων, ενώ οι προσπάθειες τροποποίησης του νομικού πλαισίου από το Κογκρέσο, αν και πολιτικά δύσκολες, είναι πιο πιθανές.
Οι επικριτές
Επικριτές υποστηρίζουν ότι αυτή η έλλειψη δικαστικού ελέγχου ανοίγει την πόρτα σε κατάχρηση εξουσίας, μετατρέποντας την εμπορική πολιτική σε εργαλείο πολιτικής πίεσης.
Από την άλλη πλευρά, οι υποστηρικτές τονίζουν την ανάγκη για ευελιξία, ειδικά σε μια ασταθή παγκόσμια οικονομία, η οποία καθιστά απαραίτητο να μπορεί ο πρόεδρος να αντιδρά άμεσα στις διεθνείς προκλήσεις.
Για την ώρα, οι δασμοί του Trump παραμένουν ακλόνητοι — όχι επειδή τα δικαστήρια δεν προσπάθησαν, αλλά επειδή ο νόμος παραχωρεί στον πρόεδρο τεράστια ελευθερία δράσης στο ζήτημα του εμπορίου.
Και, όσο δεν αλλάζει ο νόμος, κανένας δικαστής δεν μπορεί να πει το αντίθετο.
Οι τρεις δικαστές που μπλόκαραν τους δασμούς
Οι δικαστές του Αμερικανικού Δικαστηρίου Διεθνούς Εμπορίου, οι οποίοι έκριναν ότι οι δασμοί «Ημέρας Απελευθέρωσης» του προέδρου Donald Trump είναι παράνομοι, έχουν ιστορικό πολιτικής δράσης με το Δημοκρατικό Κόμμα.
Κάθε μέλος της τριμελούς επιτροπής που εξέδωσε την απόφαση της Τετάρτης (28/5/2025) — η οποία αναστάλθηκε την Πέμπτη (29/5/2025) από εφετείο, επιτρέποντας στους δασμούς να συνεχιστούν — φαίνεται να εντάσσεται στο προφίλ άλλων δικαστών με πολιτική δράση, οι οποίοι συνέχισαν την πολιτική τους δραστηριότητα ακόμη και μετά την ένταξή τους στο δικαστήριο.
Οι δικαστές Gary Katzmann, Timothy Reif και Jane Restani έχουν υποστηρίξει δημοκρατικούς υποψηφίους εδώ και 45 χρόνια και έχουν ανατρέψει την εξουσία του Trump τόσο κατά την πρώτη όσο και κατά τη δεύτερη θητεία του, προκαλώντας κατηγορίες για δικαστική ενεργοποίηση.
Ο Trump, μάλιστα, επιτέθηκε στους δικαστές την Πέμπτη το βράδυ μέσω του Truth Social.
«Από πού προέρχονται αυτοί οι τρεις δικαστές;» αναρωτήθηκε.
«Πώς είναι δυνατόν να έχουν προκαλέσει τέτοια ζημιά στις Ηνωμένες Πολιτείες; Είναι απλώς μίσος για τον "TRUMP";
Ποιος άλλος λόγος μπορεί να υπάρχει;»
Gary Katzmann
Ο Katzmann, ο οποίος διορίστηκε από τον Barack Obama το 2015, είναι απόφοιτος των Columbia, Oxford και Yale Law School και υπηρέτησε ως γραμματέας του Stephen Breyer (όταν ο Breyer ήταν στο Διοικητικό Δικαστήριο Πρωτοβάθμιας Έφεσης).
Παρά το γεγονός ότι είναι εγγεγραμμένος ως ανεξάρτητος ψηφοφόρος στη Μασαχουσέτη, ψήφισε στις δημοκρατικές προκριματικές εκλογές του 2018, 2016 και 2014.
Το Νοέμβριο του 2021, ο Katzmann «ακύρωσε ορισμένους δασμούς που επιβλήθηκαν από τον πρώην πρόεδρο Donald Trump στα εισαγόμενα ηλιακά πάνελ, διαπιστώνοντας ότι ο Trump είχε υπερβεί σαφώς την εξουσία του αυξάνοντας αυτούς τους δασμούς πέρυσι».
Επίσης, συμμετείχε σε μια τριμελή επιτροπή στη Μασαχουσέτη, η οποία έκρινε ότι ο νόμος της Μασαχουσέτης για την απαγόρευση της πώλησης, μεταβίβασης ή κατοχής όπλων επίθεσης δεν ήταν αντισυνταγματικός σύμφωνα με την Τροπολογία 2 του Αμερικανικού Συντάγματος.
Timothy Reif
Ο Reif, διορισμένος από τον Trump το 2019, έχει δωρίσει 250 δολάρια στην προεδρική καμπάνια της Hillary Clinton το 2016, 265 δολάρια στην επιτροπή ορκωμοσίας του Obama το 2013, και έχει δωρίσει συνολικά 1.015 δολάρια στους Δημοκρατικούς από το 1996 έως το 2016, σύμφωνα με τα αρχεία της Ομοσπονδιακής Επιτροπής Εκλογών.
Επίσης, ο Reif έχει διδάξει σε διάφορους οργανισμούς και πανεπιστήμια, όπως το Πανεπιστήμιο Georgetown, το Princeton και το Columbia Law School.
Επιπλέον, έχει συμμετάσχει σε εθελοντικές δράσεις υπέρ Δημοκρατικών υποψηφίων, ενώ το 2016 υπέγραψε άρθρο που καταγγέλλει την υπερβολική εξουσία των δικαστηρίων εφέσεων στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (WTO).
Jane Restani
Η Restani, η οποία διορίστηκε από τον Ronald Reagan, είναι απόφοιτος του UC Berkeley και υπηρέτησε σε σημαντικές υποθέσεις που αφορούν τους δασμούς του Trump.
Το 2019, συμμετείχε στην απόφαση που επιβολή «άμεσων και αυστηρών» περιορισμών στους δασμούς που είχε επιβάλει ο Trump για τον χάλυβα από την Τουρκία.
Το 2018, απέρριψε αίτημα για αναστολή της απόφασης στην υπόθεση Severstal Export GmbH v. ΗΠΑ, με την οποία αμφισβητείται η εξουσία του Trump να υπερβεί την εξουσία του σχετικά με τον τομέα της οικονομίας.
Η Restani, κατά τη διάρκεια της πρόσφατης δίκης για τους δασμούς, ρώτησε την κυβέρνηση Trump αν «τα δικαστήρια είναι ανίσχυρα να μπλοκάρουν τις επείγουσες δηλώσεις του προέδρου ανεξάρτητα από το πόσο «τρελές» είναι».
Το μέλλον των δασμών
Παρά την αναστολή της απόφασης από το εφετείο, η υπόθεση δεν έχει ακόμα κριθεί οριστικά.
Οι αποφάσεις αυτών των δικαστών αναδεικνύουν τη συνεχιζόμενη πολιτική αμφισβήτηση του Trump και την ισχυρή επιρροή του Δημοκρατικού Κόμματος στη δικαστική εξουσία, σε έναν ευρύτερο πολιτικό πόλεμο για τους δασμούς και την εξουσία του προέδρου πάνω στην εμπορική πολιτική.
www.bankingnews.gr
Όμως, οι νομικοί εμπειρογνώμονες συμφωνούν σε κάτι θεμελιώδες: οι πιθανότητες να σταματήσει η εκτελεστική εξουσία των ΗΠΑ από την επιβολή δασμών είναι σχεδόν ανύπαρκτες — ακόμα και μέσω δικαστικής διαδικασίας.
Η νομοθεσία των ΗΠΑ προσφέρει στον πρόεδρο εκτεταμένη και συχνά μονομερή εξουσία στην εμπορική πολιτική.
Νόμοι όπως το Trade Expansion Act του 1962 και το International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) επιτρέπουν στον πρόεδρο να επιβάλλει μέτρα στο όνομα της εθνικής ασφάλειας ή μιας οικονομικής έκτακτης ανάγκης.
Οι πρόσφατοι δασμοί του Trump αφορούν κινεζικά ηλεκτρικά οχήματα, χάλυβα, ηλιακά πάνελ και ημιαγωγούς, αυξάνοντας τα τέλη εισαγωγής έως και 100%.
Αυτά τα μέτρα έχουν προκαλέσει σοβαρές ανησυχίες στους ηγέτες της βιομηχανίας και στους εμπορικούς εταίρους, αλλά νομικά παραμένουν σχεδόν αδιαπέραστα.
Το δεδικασμένο
Στις προηγούμενες προκλήσεις κατά των δασμών της εποχής Trump, οι αμερικανικές ομοσπονδιακές δικαστικές αρχές γενικά ενέκριναν την απόφαση του προέδρου να επιβάλει τέτοιες πολιτικές, ακόμα κι όταν οι οικονομικοί λόγοι ήταν αδύναμοι.
Η εκτίμηση για την εθνική ασφάλεια ή για το αν μια απειλή συνιστά «ασυνήθιστη και εξαιρετική απειλή» εμπίπτει απόλυτα στην κρίση του προέδρου, όπως έχουν αποφανθεί οι δικαστές.
«Τα δικαστήρια δεν αμφισβητούν τις εκτιμήσεις του προέδρου για την εθνική ασφάλεια», δήλωσε καθηγητής εμπορικού δικαίου.
«Μόλις ο πρόεδρος επικαλεστεί την εξουσία του νόμου, η δικαστική αναθεώρηση είναι ελάχιστη ή ανύπαρκτη.»
Αυτή η νομική πραγματικότητα καθιστά εξαιρετικά δύσκολο για οποιονδήποτε — είτε πρόκειται για εταιρείες είτε για ξένες κυβερνήσεις — να σταματήσει τους δασμούς μέσω δικαστικής διαδικασίας.
Οι αντιδράσεις αναμένεται να έρθουν περισσότερο μέσω διπλωματικών καναλιών ή εμπορικών αντιποίνων, ενώ οι προσπάθειες τροποποίησης του νομικού πλαισίου από το Κογκρέσο, αν και πολιτικά δύσκολες, είναι πιο πιθανές.
Οι επικριτές
Επικριτές υποστηρίζουν ότι αυτή η έλλειψη δικαστικού ελέγχου ανοίγει την πόρτα σε κατάχρηση εξουσίας, μετατρέποντας την εμπορική πολιτική σε εργαλείο πολιτικής πίεσης.
Από την άλλη πλευρά, οι υποστηρικτές τονίζουν την ανάγκη για ευελιξία, ειδικά σε μια ασταθή παγκόσμια οικονομία, η οποία καθιστά απαραίτητο να μπορεί ο πρόεδρος να αντιδρά άμεσα στις διεθνείς προκλήσεις.
Για την ώρα, οι δασμοί του Trump παραμένουν ακλόνητοι — όχι επειδή τα δικαστήρια δεν προσπάθησαν, αλλά επειδή ο νόμος παραχωρεί στον πρόεδρο τεράστια ελευθερία δράσης στο ζήτημα του εμπορίου.
Και, όσο δεν αλλάζει ο νόμος, κανένας δικαστής δεν μπορεί να πει το αντίθετο.
Οι τρεις δικαστές που μπλόκαραν τους δασμούς
Οι δικαστές του Αμερικανικού Δικαστηρίου Διεθνούς Εμπορίου, οι οποίοι έκριναν ότι οι δασμοί «Ημέρας Απελευθέρωσης» του προέδρου Donald Trump είναι παράνομοι, έχουν ιστορικό πολιτικής δράσης με το Δημοκρατικό Κόμμα.
Κάθε μέλος της τριμελούς επιτροπής που εξέδωσε την απόφαση της Τετάρτης (28/5/2025) — η οποία αναστάλθηκε την Πέμπτη (29/5/2025) από εφετείο, επιτρέποντας στους δασμούς να συνεχιστούν — φαίνεται να εντάσσεται στο προφίλ άλλων δικαστών με πολιτική δράση, οι οποίοι συνέχισαν την πολιτική τους δραστηριότητα ακόμη και μετά την ένταξή τους στο δικαστήριο.
Οι δικαστές Gary Katzmann, Timothy Reif και Jane Restani έχουν υποστηρίξει δημοκρατικούς υποψηφίους εδώ και 45 χρόνια και έχουν ανατρέψει την εξουσία του Trump τόσο κατά την πρώτη όσο και κατά τη δεύτερη θητεία του, προκαλώντας κατηγορίες για δικαστική ενεργοποίηση.
Ο Trump, μάλιστα, επιτέθηκε στους δικαστές την Πέμπτη το βράδυ μέσω του Truth Social.
«Από πού προέρχονται αυτοί οι τρεις δικαστές;» αναρωτήθηκε.
«Πώς είναι δυνατόν να έχουν προκαλέσει τέτοια ζημιά στις Ηνωμένες Πολιτείες; Είναι απλώς μίσος για τον "TRUMP";
Ποιος άλλος λόγος μπορεί να υπάρχει;»
Gary Katzmann
Ο Katzmann, ο οποίος διορίστηκε από τον Barack Obama το 2015, είναι απόφοιτος των Columbia, Oxford και Yale Law School και υπηρέτησε ως γραμματέας του Stephen Breyer (όταν ο Breyer ήταν στο Διοικητικό Δικαστήριο Πρωτοβάθμιας Έφεσης).
Παρά το γεγονός ότι είναι εγγεγραμμένος ως ανεξάρτητος ψηφοφόρος στη Μασαχουσέτη, ψήφισε στις δημοκρατικές προκριματικές εκλογές του 2018, 2016 και 2014.
Το Νοέμβριο του 2021, ο Katzmann «ακύρωσε ορισμένους δασμούς που επιβλήθηκαν από τον πρώην πρόεδρο Donald Trump στα εισαγόμενα ηλιακά πάνελ, διαπιστώνοντας ότι ο Trump είχε υπερβεί σαφώς την εξουσία του αυξάνοντας αυτούς τους δασμούς πέρυσι».
Επίσης, συμμετείχε σε μια τριμελή επιτροπή στη Μασαχουσέτη, η οποία έκρινε ότι ο νόμος της Μασαχουσέτης για την απαγόρευση της πώλησης, μεταβίβασης ή κατοχής όπλων επίθεσης δεν ήταν αντισυνταγματικός σύμφωνα με την Τροπολογία 2 του Αμερικανικού Συντάγματος.
Timothy Reif
Ο Reif, διορισμένος από τον Trump το 2019, έχει δωρίσει 250 δολάρια στην προεδρική καμπάνια της Hillary Clinton το 2016, 265 δολάρια στην επιτροπή ορκωμοσίας του Obama το 2013, και έχει δωρίσει συνολικά 1.015 δολάρια στους Δημοκρατικούς από το 1996 έως το 2016, σύμφωνα με τα αρχεία της Ομοσπονδιακής Επιτροπής Εκλογών.
Επίσης, ο Reif έχει διδάξει σε διάφορους οργανισμούς και πανεπιστήμια, όπως το Πανεπιστήμιο Georgetown, το Princeton και το Columbia Law School.
Επιπλέον, έχει συμμετάσχει σε εθελοντικές δράσεις υπέρ Δημοκρατικών υποψηφίων, ενώ το 2016 υπέγραψε άρθρο που καταγγέλλει την υπερβολική εξουσία των δικαστηρίων εφέσεων στον Παγκόσμιο Οργανισμό Εμπορίου (WTO).
Jane Restani
Η Restani, η οποία διορίστηκε από τον Ronald Reagan, είναι απόφοιτος του UC Berkeley και υπηρέτησε σε σημαντικές υποθέσεις που αφορούν τους δασμούς του Trump.
Το 2019, συμμετείχε στην απόφαση που επιβολή «άμεσων και αυστηρών» περιορισμών στους δασμούς που είχε επιβάλει ο Trump για τον χάλυβα από την Τουρκία.
Το 2018, απέρριψε αίτημα για αναστολή της απόφασης στην υπόθεση Severstal Export GmbH v. ΗΠΑ, με την οποία αμφισβητείται η εξουσία του Trump να υπερβεί την εξουσία του σχετικά με τον τομέα της οικονομίας.
Η Restani, κατά τη διάρκεια της πρόσφατης δίκης για τους δασμούς, ρώτησε την κυβέρνηση Trump αν «τα δικαστήρια είναι ανίσχυρα να μπλοκάρουν τις επείγουσες δηλώσεις του προέδρου ανεξάρτητα από το πόσο «τρελές» είναι».
Το μέλλον των δασμών
Παρά την αναστολή της απόφασης από το εφετείο, η υπόθεση δεν έχει ακόμα κριθεί οριστικά.
Οι αποφάσεις αυτών των δικαστών αναδεικνύουν τη συνεχιζόμενη πολιτική αμφισβήτηση του Trump και την ισχυρή επιρροή του Δημοκρατικού Κόμματος στη δικαστική εξουσία, σε έναν ευρύτερο πολιτικό πόλεμο για τους δασμούς και την εξουσία του προέδρου πάνω στην εμπορική πολιτική.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών