Οι εκκλήσεις για παραίτηση της κυβέρνησης, για την αποχώρηση του προέδρου Bashar al-Assad και για μια πολιτική μετάβαση είναι πλέον ισχυρότερες
Η Συρία βρίσκεται ξεκάθαρα στα πρόθυρα της κατάρρευσης όσον αφορά την οικονομία και την ανθρωπιστική κατάσταση.
Η νότια επαρχία της χώρας, al-Suwayda', της οποίας ο πληθυσμός προέρχεται κυρίως από τη μειονότητα των Δρούζων, είναι αυτή τη στιγμή μάρτυρας διαδηλώσεων σε πρωτοφανή κλίμακα.
Ενώ η επαρχία είχε προηγουμένως διαδηλώσεις με κίνητρο κυρίως την επιδείνωση της οικονομικής και βιοποριστικής κατάστασης της χώρας, αυτές οι διαμαρτυρίες είναι τώρα πολύ πιο διαδεδομένες στην επαρχία και μεγαλύτερης κλίμακας, προειδοποιεί ο ο Aymenn Jawad Al-Tamimi συντάκτης στην Castlereagh Associates (μια συμβουλευτική εταιρεία με επίκεντρο τη Μέση Ανατολή), σε ανάλυσή του στο Gatestone Institute.
Κατά τον ίδιο, υπήρξε επίσης μια σαφής αλλαγή μοτίβου σε αυτές τις διαμαρτυρίες: τα κύρια αρχικά αιτήματα για βελτίωση της οικονομίας και της κατάστασης διαβίωσης επικυρώθηκαν από τις τρεις ηγετικές θρησκευτικές αρχές της κοινότητας των Δρούζων στη Συρία.
Οι εκκλήσεις για παραίτηση της κυβέρνησης, για την αποχώρηση του προέδρου Bashar al-Assad και για μια πολιτική μετάβαση είναι πλέον ισχυρότερες και επικρατέστερες.
Σε πολλές τοποθεσίες της επαρχίας, η οποία βρίσκεται επίσημα υπό τον έλεγχο της κυβέρνησης από την έναρξη των αναταραχών και του εμφυλίου πολέμου το 2011, οι διαδηλωτές έκλεισαν τα κεντρικά γραφεία του Κόμματος Ba'ath και αφαίρεσαν τα πορτρέτα του Assad και του πατέρα του, Hafez al-Assad.
Αν και αυτές οι διαμαρτυρίες είναι από μόνες τους αξιοσημείωτες για την επαρχία όσον αφορά τον αριθμό των συμμετεχόντων, την επιμονή τους και το πόσο ανοιχτές είναι οι εκκλήσεις για πολιτική αλλαγή, εγείρουν το ερώτημα εάν αποτελούν τη δυνατότητα για μια πραγματική αλλαγή στο «status quo» της Συρίας από την άνοιξη του 2020.
Όσο και αν συμπάσχει κανείς με τις διαμαρτυρίες, είναι μάλλον απίθανο να αλλάξουν την κατάσταση με σημαντικό τρόπο.
Οι διαδηλωτές, αν και εξαιρετικά θαρραλέοι, είναι πολύ λίγοι και έχουν μικρή διείσδυση.
Το σημερινό status quo
Το σημερινό status quo σημαίνει ότι η Συρία είναι ουσιαστικά χωρισμένη σε τρεις μεγάλες ζώνες: την πλειοψηφία της χώρας που κατέχει η κυβέρνηση με έδρα τη Δαμασκό που υποστηρίζεται από τη Ρωσία και το Ιράν, τα βορειοανατολικά που κατέχονται από τις υποστηριζόμενες από την Αμερική Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις (η δεύτερη μεγαλύτερη ζώνη ελέγχου) και τμήματα της βορειοδυτικής και βόρειας χώρας στα σύνορα με την Τουρκία και κοντά στα σύνορα με την Τουρκία, που ελέγχονται από μια ομάδα ανταρτών που υποστηρίζονται από την Τουρκία σε διάφορους βαθμούς.
Αυτό που έχει κρατήσει παγιωμένες τις γραμμές του μετώπου από την άνοιξη του 2020 είναι οι συνεννοήσεις μεταξύ των κύριων ξένων δυνάμεων που εμπλέκονται στον πόλεμο καθώς και οι πολιτικές αποτροπής μέσω της τοποθέτησης ξένων στρατευμάτων σε αυτές τις ζώνες ελέγχου.
Το πιο σημαντικό από αυτή την άποψη φαίνεται να είναι η δυναμική Τουρκίας-Ρωσίας, ενώ η αμερικανική επιρροή είναι πολύ πιο περιορισμένη.
Αψιμαχίες χαμηλού επιπέδου
Ταυτόχρονα, όλες οι μεγάλες ζώνες βλέπουν αψιμαχίες χαμηλού επιπέδου κατά μήκος της πρώτης γραμμής τους και αντιμετωπίζουν ανησυχίες εσωτερικής ασφάλειας.
Οι Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις, για παράδειγμα, που κυριαρχούνται από κουρδικά στελέχη που συνδέονται με το Εργατικό Κόμμα του Κουρδιστάν, αντιμετωπίζουν μια συνεχιζόμενη εξέγερση του Ισλαμικού Κράτους και πιο πρόσφατα χρειάστηκε να αντιμετωπίσουν μια εξέγερση μεταξύ των αραβικών φυλετικών στοιχείων στα ανατολικά.
Με παρόμοιο τρόπο, η νότια επαρχία Deraa, η οποία βρίσκεται δίπλα στην al-Suwayda' και επισήμως επανήλθε στο σύνολό της υπό τον έλεγχο της συριακής κυβέρνησης το 2018, βλέπει τακτικά περιστατικά δολοφονιών και βομβιστικών επιθέσεων, μερικά από τα οποία μπορούν να αποδοθούν στο Ισλαμικό Κράτος, ενώ άλλοι, από πλευράς ευθύνης, παραμένουν θολή.
Οικονομική κατάπτωση
Για τη συριακή κυβέρνηση, ωστόσο, δεν είναι τα στρατιωτικά μέτωπα και η εσωτερική ασφάλεια που είναι το κύριο ζήτημα σήμερα, αλλά η επιδείνωση της οικονομίας της και η συνακόλουθη πτώση του βιοτικού επιπέδου.
Η πιο σαφής ένδειξη αυτής της πτώσης είναι η πτώση της αξίας της λίρας Συρίας.
Από την έναρξη του πολέμου, έπεφτε σταθερά, αλλά πήρε απότομη στροφή προς το χειρότερο στα τέλη του 2019.
Αυτή η απότομη πτώση συνεχίστηκε παρά ορισμένες σύντομες διακοπές.
Το νόμισμα βρίσκεται πλέον σε χαμηλές τιμές ρεκόρ έναντι του δολαρίου ΗΠΑ.
Το 2010, η ισοτιμία ήταν περίπου 50 λίρες Συρίας ανά δολάριο, τώρα η ισοτιμία κυμαίνεται κοντά στις 15.000 λίρες Συρίας ανά δολάριο.
Υπάρχει πολλή συζήτηση για τα αίτια αυτής της ύφεσης, αλλά φαίνεται ξεκάθαρο ότι η πτώση μπορεί να αποδοθεί σε σημαντικό βαθμό στην οικονομική απομόνωση της συριακής κυβέρνησης και στην έλλειψη σκληρού νομίσματος.
Παρά τον έλεγχο των σημαντικότερων πόλεων της χώρας και τη μοναδική πρόσβαση στη Μεσόγειο Θάλασσα κατά μήκος της βορειοδυτικής ακτογραμμής, η κυβέρνηση αντιμετωπίζει εκτεταμένες οικονομικές κυρώσεις από τη Δύση.
Δεν επωφελείται από τα κύρια πετρελαϊκά περιουσιακά στοιχεία που κατέχουν οι Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις και έχει μόνο οριακό εμπόριο στα χερσαία σύνορα με τη γειτονική Ιορδανία στα νότια.
Η συριακή κυβέρνηση έχει επίσης εξαιρετικά μικρό έλεγχο στα εκτεταμένα βόρεια σύνορά της με την Τουρκία, η οποία θα μπορούσε να είναι σημαντικός εμπορικός εταίρος με την κυβέρνηση.
Η απομόνωση της συριακής κυβέρνησης σήμαινε επίσης ότι η οικονομία της έγινε ολοένα και πιο συνυφασμένη με αυτή του γειτονικού Λιβάνου, ο οποίος επίσης αντιμετωπίζει τη σοβαρότερη οικονομική κρίση από το τέλος του εμφυλίου πολέμου το 1990 και επίσης έχει δει απότομη πτώση της αξίας του το νόμισμά του.
Απομόνωση
Στο μεταξύ, η συριακή κυβέρνηση δεν έχει πραγματικές λύσεις στα οικονομικά της δεινά.
Προσφέρει μέτρα όπως η αύξηση των μισθών των κρατικών υπαλλήλων, του στρατιωτικού προσωπικού και των συνταξιούχων, ενώ παράλληλα μειώνει τις επιδοτήσεις καυσίμων.
Ενώ η εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ των αραβικών κρατών και της Συρίας (που ενσωματώνεται κυρίως στην επιστροφή της Συρίας στον Αραβικό Σύνδεσμο) έχει προσελκύσει μεγάλη προσοχή των μέσων ενημέρωσης, είναι μάλλον μη ρεαλιστικό να αναμένεται ότι αυτή η εξέλιξη θα οδηγήσει σε μια ξαφνική ανατροπή της οικονομικής τύχης της συριακής κυβέρνησης .
Δεν πρόκειται να δοθούν στην κυβέρνηση δωρεές δισεκατομμυρίων δολαρίων σε βοήθεια και ξένες επενδύσεις από τα αραβικά κράτη ή τη διεθνή κοινότητα γενικότερα σε σύντομο χρονικό διάστημα και με τίποτα ως αντάλλαγμα από τη Δαμασκό.
Εν τω μεταξύ, οποιαδήποτε έννοια εξομάλυνσης με την Τουρκία έχει ακόμη πολύ δρόμο να διανύσει, με ένα θεμελιώδες σημείο εμπλοκής: ότι η κυβέρνηση με έδρα τη Δαμασκό θα ήθελε η Τουρκία να συμφωνήσει να αποσύρει τα στρατεύματά της από το συριακό έδαφος, ενώ η Τουρκία δεν φαίνεται να έχει κανένα συμφέρον βραχυπρόθεσμα ή και μεσοπρόθεσμα.
Λίγοι στις περιοχές που ελέγχονται από την κυβέρνηση θα αρνούνταν ότι η οικονομική και βιοποριστική κατάσταση είναι δύσκολη.
Είναι σύνηθες να βλέπεις ανθρώπους εκεί να εκφράζουν την απογοήτευσή τους στο Facebook σχετικά με την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, τις αυξανόμενες τιμές των αγαθών, τις αντιλήψεις περί διαφθοράς κ.λπ.
Ωστόσο, οι απόψεις σχετικά με τα αίτια αυτών των δεινών είναι ποικίλες.
Κάποιοι κατηγορούν τις δυτικές οικονομικές κυρώσεις στη Συρία, άλλοι βλέπουν τα οικονομικά προβλήματα να δημιουργούνται εκ των έσω.
Ορισμένοι αμφισβητούν την κυβερνητική διαφθορά, αλλά θεωρούν ότι η κριτική στον ίδιο τον Assad είναι κόκκινη γραμμή: φαίνεται να πιστεύουν ότι κάνει ό,τι μπορεί για να προσπαθήσει να βοηθήσει τη χώρα -- ενώ περιβάλλεται από διεφθαρμένους αξιωματούχους.
Δυστυχώς, είναι πρακτικά αδύνατη η προσπάθεια προσδιορισμού του ποσοστού των ανθρώπων που προσυπογράφουν τις απόψεις: δεν υπάρχουν αξιόπιστα δεδομένα δημοσκοπήσεων και είναι αμφίβολο ότι κάποιος θα μπορούσε να διεξάγει τέτοιες έρευνες υπό τις παρούσες συνθήκες.
Δυσαρέσκεια στον Assad
Ωστόσο, ποιοτικά μιλώντας, μπορεί να ειπωθεί ότι στην al-Suwayda', η κριτική στον Assad είναι λιγότερο κόκκινη γραμμή από ό,τι σε άλλες περιοχές που παρέμειναν υπό τον έλεγχο της κυβέρνησης καθ' όλη τη διάρκεια του πολέμου.
Εκτός από την τρέχουσα επιδείνωση τόσο της οικονομίας όσο και του βιοτικού επιπέδου, υπάρχει εδώ και πολύ καιρό δυσαρέσκεια για μια αντιληπτή περιθωριοποίηση της νότιας επαρχίας από οικονομική και αναπτυξιακή άποψη.
Επιπλέον, υπάρχουν παράπονα κατά της στράτευσης.
Θεωρίες συνωμοσίας ότι η κυβέρνηση συνεννοήθηκε με το Ισλαμικό Κράτος για να επιτρέψει στην ομάδα, το 2018, να επιτεθεί στην ανατολική ύπαιθρο της επαρχίας σκοτώνοντας εκατοντάδες Δρούζους υπάρχουν.
Όπως και καταγγελίες για τη διάδοση ναρκωτικών στην al-Suwayda' και χρήση της επαρχίας ως πύλης για το λαθρεμπόριο τους στην Ιορδανία.
Οι πιο πρόσφατες οικονομικές αποφάσεις της κυβέρνησης να αυξήσει τους μισθούς των κρατικών υπαλλήλων, του στρατιωτικού προσωπικού και των συνταξιούχων με ταυτόχρονη περικοπή των επιδοτήσεων καυσίμων έδωσαν έναυσμα για διαμαρτυρίες στην επαρχία που είναι ακόμη μεγαλύτερες από πριν.
Είναι ωστόσο σημαντικό να είμαστε ρεαλιστές σχετικά με το τι μπορούν να επιτύχουν αυτές οι διαμαρτυρίες.
Οι διαδηλωτές παραμένουν προσηλωμένοι προς το παρόν στη στήριξη ενός κινήματος πολιτικής ανυπακοής που είναι ειρηνικό.
Δεν φαίνεται να υπάρχει σχέδιο για να ξεκινήσει μια ένοπλη εξέγερση και να γίνει η επαρχία ξεχωριστός επαναστατικός θύλακας παρόμοιος με τους υποστηριζόμενους από τους Τούρκους θύλακες στα βορειοδυτικά.
Επιπλέον, η συριακή κυβέρνηση υιοθετεί μια μη συγκρουσιακή στάση απέναντι στις διαδηλώσεις.
Η κυβέρνηση φαίνεται να έχει εκδώσει γενικές οδηγίες προς τις δυνάμεις ασφαλείας της στην επαρχία να βρίσκονται χαμηλά και να αποφεύγουν να ανοίγουν πυρ ή να λαμβάνουν οποιαδήποτε κατασταλτικά μέτρα, εκτός εάν τους επιτεθούν.
Ειρηνικές ακόμη οι διαδηλώσεις
Στην πραγματικότητα, αυτές οι διαμαρτυρίες παραμένουν μια περιφερειακή εξέγερση στο μεγαλύτερο σχέδιο των πραγμάτων και είναι απίθανο από μόνες τους να ρίξουν την κυβέρνηση και να οδηγήσουν σε πραγματική αλλαγή.
Υπάρχουν πραγματικά μόνο δύο τρόποι με τους οποίους μπορεί να ανατραπεί ο Assad : είτε να ανατραπεί στρατιωτικά (που δεν εξετάζεται από καμία διεθνή δύναμη) είτε εάν οι ελίτ που υποστηρίζουν την κυριαρχία του αποφασίσουν ότι η προεδρία του δεν αξίζει πλέον να διατηρηθεί.
Παρά την επιδείνωση της οικονομίας και του βιοτικού επιπέδου της Συρίας, φαίνεται ότι όσοι είναι πιο κοντά στον Assad που θα μπορούσαν να επιφέρουν την απομάκρυνσή του από μέσα είτε δεν επηρεάζονται σε μεγάλο βαθμό από την κατάσταση είτε, ενδεχομένως, ωφελούνται από αυτήν.
Για να υπάρχει κάποια πιθανότητα να πραγματοποιηθεί η αλλαγή, οι διαδηλώσεις του al-Suwayda θα πρέπει να μετατραπούν σε μια μεγάλης κλίμακας κίνημα διαμαρτυριών και αναταραχών σε όλη τη Συρία που ελέγχεται από την κυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένων περιοχών όπως η πρωτεύουσα Δαμασκό και οι παράκτιες περιοχές που έχουν χρησίμευσαν ως βασικές εκλογικές περιφέρειες υποστήριξης της κυβέρνησης καθ' όλη τη διάρκεια του πολέμου.
Με τη σειρά τους, αυτές οι διαμαρτυρίες εγείρουν το ερώτημα σχετικά με την αποτελεσματικότητα των συνεχιζόμενων δυτικών κυρώσεων στη συριακή κυβέρνηση.
Μια πιο αισιόδοξη απεικόνιση θα οδηγούσε τις διαμαρτυρίες ως να επιφέρουν τα ακριβή αποτελέσματα που επιδιώκουν οι κυρώσεις: επιδείνωση της οικονομίας και του βιοτικού επιπέδου, λαϊκή δυσαρέσκεια με αυτή την επιδείνωση, αναταραχή και επομένως κάποιου είδους πίεση που θα οδηγούσε την κυβέρνηση να συμφωνήσει μια ειρηνική πολιτική μετάβαση.
Ωστόσο, είναι απίθανο αυτές οι κυρώσεις να επιτύχουν αυτά τα αποτελέσματα.
Αντίθετα, βρίσκει κανείς έναν εξαθλιωμένο πληθυσμό που δεν είναι σε θέση να κάνει πολλά για να βελτιώσει τη δική του κατάσταση, με ξεσπάσματα εν τέλει αναποτελεσματικών διαμαρτυριών, τη συνεχιζόμενη εκροή ανθρώπων από τη Συρία που επιδιώκουν να μεταναστεύσουν σε άλλες χώρες της περιοχής και της Ευρώπης και την επιμονή του διαίρεση της χώρας μεταξύ των κύριων ζωνών ελέγχου της.
Η λύση
Μια μεγαλύτερη εστίαση στην αναχαίτιση της κατάρρευσης της χώρας από την άποψη της ανθρωπιστικής κατάστασης θα μπορούσε σίγουρα να βοηθήσει.
Το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών (WFP) αντιμετωπίζει τώρα πολύ μεγαλύτερο έλλειμμα όσον αφορά τις απαιτήσεις χρηματοδότησης και την πραγματική χρηματοδότηση για τις επιχειρήσεις του WFP στη Συρία, με αποτέλεσμα η μηνιαία βοήθεια να περικοπεί σε 2,5 εκατομμύρια ανθρώπους στη Συρία τον Ιούλιο.
Ένας σημαντικός λόγος πίσω από αυτή τη μείωση, σύμφωνα με την Έκθεση της Συρίας, είναι η μείωση της αμερικανικής συνεισφοράς στον παγκόσμιο προϋπολογισμό του WFP.
Η κάλυψη αυτού του ελλείμματος θα παρείχε τουλάχιστον κάποια βραχυπρόθεσμη ανακούφιση.
Οι κυρώσεις – αναμφίβολα καλοπροαίρετες για να αποτρέψουν τις κυβερνήσεις από το να κακομεταχειριστούν ακόμη περισσότερο τον λαό τους και να ενθαρρύνουν την ηγεσία προς μια δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης – φαίνεται απλώς να μην λειτουργούν.
Πρώτον, είναι πιο δύσκολο για έναν λαό που λιμοκτονεί να ξεσηκωθεί ενάντια σε μια δικτατορία.
Συχνά είναι πολύ απασχολημένοι αναζητώντας τροφή και προσπαθούν να επιβιώσουν σε καθημερινή βάση, εκτός του ότι έχουν κατανοητό φόβο για αντίποινα.
Χώρες όπως η Ρωσία και το Ιράν, όπως πολύ καλά γνωρίζουμε, βρίσκουν τρόπους να παρακάμψουν τις κυρώσεις.
Ίσως μια πιο ρεαλιστική προσέγγιση θα μπορούσε να είναι η εξής: αντί να συνδέονται οι κυρώσεις με αόριστες ελπίδες πολιτικής μετάβασης, οι κυρώσεις θα μπορούσαν να συνδεθούν με πιο συγκεκριμένες παραχωρήσεις, όπως σοβαρές προσπάθειες για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών, την απελευθέρωση πολιτικών κρατουμένων κ.λπ.
Διαφορετικά, οι κυρώσεις συχνά αποδίδουν απλώς ένα τιμωρητικό μήνυμα, το οποίο, αν και κατανοητό για δικτάτορες όπως ο Assad , δεν καταφέρνει πραγματικά τίποτα όσον αφορά την υπευθυνότητα, την αλλαγή ή τη βελτίωση της κατάστασης των Σύριων, όπως οι διαδηλωτές στην al-Suwayda'.
www.bankingnews.gr
Η νότια επαρχία της χώρας, al-Suwayda', της οποίας ο πληθυσμός προέρχεται κυρίως από τη μειονότητα των Δρούζων, είναι αυτή τη στιγμή μάρτυρας διαδηλώσεων σε πρωτοφανή κλίμακα.
Ενώ η επαρχία είχε προηγουμένως διαδηλώσεις με κίνητρο κυρίως την επιδείνωση της οικονομικής και βιοποριστικής κατάστασης της χώρας, αυτές οι διαμαρτυρίες είναι τώρα πολύ πιο διαδεδομένες στην επαρχία και μεγαλύτερης κλίμακας, προειδοποιεί ο ο Aymenn Jawad Al-Tamimi συντάκτης στην Castlereagh Associates (μια συμβουλευτική εταιρεία με επίκεντρο τη Μέση Ανατολή), σε ανάλυσή του στο Gatestone Institute.
Κατά τον ίδιο, υπήρξε επίσης μια σαφής αλλαγή μοτίβου σε αυτές τις διαμαρτυρίες: τα κύρια αρχικά αιτήματα για βελτίωση της οικονομίας και της κατάστασης διαβίωσης επικυρώθηκαν από τις τρεις ηγετικές θρησκευτικές αρχές της κοινότητας των Δρούζων στη Συρία.
Οι εκκλήσεις για παραίτηση της κυβέρνησης, για την αποχώρηση του προέδρου Bashar al-Assad και για μια πολιτική μετάβαση είναι πλέον ισχυρότερες και επικρατέστερες.
Σε πολλές τοποθεσίες της επαρχίας, η οποία βρίσκεται επίσημα υπό τον έλεγχο της κυβέρνησης από την έναρξη των αναταραχών και του εμφυλίου πολέμου το 2011, οι διαδηλωτές έκλεισαν τα κεντρικά γραφεία του Κόμματος Ba'ath και αφαίρεσαν τα πορτρέτα του Assad και του πατέρα του, Hafez al-Assad.
Αν και αυτές οι διαμαρτυρίες είναι από μόνες τους αξιοσημείωτες για την επαρχία όσον αφορά τον αριθμό των συμμετεχόντων, την επιμονή τους και το πόσο ανοιχτές είναι οι εκκλήσεις για πολιτική αλλαγή, εγείρουν το ερώτημα εάν αποτελούν τη δυνατότητα για μια πραγματική αλλαγή στο «status quo» της Συρίας από την άνοιξη του 2020.
Όσο και αν συμπάσχει κανείς με τις διαμαρτυρίες, είναι μάλλον απίθανο να αλλάξουν την κατάσταση με σημαντικό τρόπο.
Οι διαδηλωτές, αν και εξαιρετικά θαρραλέοι, είναι πολύ λίγοι και έχουν μικρή διείσδυση.
Το σημερινό status quo
Το σημερινό status quo σημαίνει ότι η Συρία είναι ουσιαστικά χωρισμένη σε τρεις μεγάλες ζώνες: την πλειοψηφία της χώρας που κατέχει η κυβέρνηση με έδρα τη Δαμασκό που υποστηρίζεται από τη Ρωσία και το Ιράν, τα βορειοανατολικά που κατέχονται από τις υποστηριζόμενες από την Αμερική Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις (η δεύτερη μεγαλύτερη ζώνη ελέγχου) και τμήματα της βορειοδυτικής και βόρειας χώρας στα σύνορα με την Τουρκία και κοντά στα σύνορα με την Τουρκία, που ελέγχονται από μια ομάδα ανταρτών που υποστηρίζονται από την Τουρκία σε διάφορους βαθμούς.
Αυτό που έχει κρατήσει παγιωμένες τις γραμμές του μετώπου από την άνοιξη του 2020 είναι οι συνεννοήσεις μεταξύ των κύριων ξένων δυνάμεων που εμπλέκονται στον πόλεμο καθώς και οι πολιτικές αποτροπής μέσω της τοποθέτησης ξένων στρατευμάτων σε αυτές τις ζώνες ελέγχου.
Το πιο σημαντικό από αυτή την άποψη φαίνεται να είναι η δυναμική Τουρκίας-Ρωσίας, ενώ η αμερικανική επιρροή είναι πολύ πιο περιορισμένη.
Αψιμαχίες χαμηλού επιπέδου
Ταυτόχρονα, όλες οι μεγάλες ζώνες βλέπουν αψιμαχίες χαμηλού επιπέδου κατά μήκος της πρώτης γραμμής τους και αντιμετωπίζουν ανησυχίες εσωτερικής ασφάλειας.
Οι Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις, για παράδειγμα, που κυριαρχούνται από κουρδικά στελέχη που συνδέονται με το Εργατικό Κόμμα του Κουρδιστάν, αντιμετωπίζουν μια συνεχιζόμενη εξέγερση του Ισλαμικού Κράτους και πιο πρόσφατα χρειάστηκε να αντιμετωπίσουν μια εξέγερση μεταξύ των αραβικών φυλετικών στοιχείων στα ανατολικά.
Με παρόμοιο τρόπο, η νότια επαρχία Deraa, η οποία βρίσκεται δίπλα στην al-Suwayda' και επισήμως επανήλθε στο σύνολό της υπό τον έλεγχο της συριακής κυβέρνησης το 2018, βλέπει τακτικά περιστατικά δολοφονιών και βομβιστικών επιθέσεων, μερικά από τα οποία μπορούν να αποδοθούν στο Ισλαμικό Κράτος, ενώ άλλοι, από πλευράς ευθύνης, παραμένουν θολή.
Οικονομική κατάπτωση
Για τη συριακή κυβέρνηση, ωστόσο, δεν είναι τα στρατιωτικά μέτωπα και η εσωτερική ασφάλεια που είναι το κύριο ζήτημα σήμερα, αλλά η επιδείνωση της οικονομίας της και η συνακόλουθη πτώση του βιοτικού επιπέδου.
Η πιο σαφής ένδειξη αυτής της πτώσης είναι η πτώση της αξίας της λίρας Συρίας.
Από την έναρξη του πολέμου, έπεφτε σταθερά, αλλά πήρε απότομη στροφή προς το χειρότερο στα τέλη του 2019.
Αυτή η απότομη πτώση συνεχίστηκε παρά ορισμένες σύντομες διακοπές.
Το νόμισμα βρίσκεται πλέον σε χαμηλές τιμές ρεκόρ έναντι του δολαρίου ΗΠΑ.
Το 2010, η ισοτιμία ήταν περίπου 50 λίρες Συρίας ανά δολάριο, τώρα η ισοτιμία κυμαίνεται κοντά στις 15.000 λίρες Συρίας ανά δολάριο.
Υπάρχει πολλή συζήτηση για τα αίτια αυτής της ύφεσης, αλλά φαίνεται ξεκάθαρο ότι η πτώση μπορεί να αποδοθεί σε σημαντικό βαθμό στην οικονομική απομόνωση της συριακής κυβέρνησης και στην έλλειψη σκληρού νομίσματος.
Παρά τον έλεγχο των σημαντικότερων πόλεων της χώρας και τη μοναδική πρόσβαση στη Μεσόγειο Θάλασσα κατά μήκος της βορειοδυτικής ακτογραμμής, η κυβέρνηση αντιμετωπίζει εκτεταμένες οικονομικές κυρώσεις από τη Δύση.
Δεν επωφελείται από τα κύρια πετρελαϊκά περιουσιακά στοιχεία που κατέχουν οι Συριακές Δημοκρατικές Δυνάμεις και έχει μόνο οριακό εμπόριο στα χερσαία σύνορα με τη γειτονική Ιορδανία στα νότια.
Η συριακή κυβέρνηση έχει επίσης εξαιρετικά μικρό έλεγχο στα εκτεταμένα βόρεια σύνορά της με την Τουρκία, η οποία θα μπορούσε να είναι σημαντικός εμπορικός εταίρος με την κυβέρνηση.
Η απομόνωση της συριακής κυβέρνησης σήμαινε επίσης ότι η οικονομία της έγινε ολοένα και πιο συνυφασμένη με αυτή του γειτονικού Λιβάνου, ο οποίος επίσης αντιμετωπίζει τη σοβαρότερη οικονομική κρίση από το τέλος του εμφυλίου πολέμου το 1990 και επίσης έχει δει απότομη πτώση της αξίας του το νόμισμά του.
Απομόνωση
Στο μεταξύ, η συριακή κυβέρνηση δεν έχει πραγματικές λύσεις στα οικονομικά της δεινά.
Προσφέρει μέτρα όπως η αύξηση των μισθών των κρατικών υπαλλήλων, του στρατιωτικού προσωπικού και των συνταξιούχων, ενώ παράλληλα μειώνει τις επιδοτήσεις καυσίμων.
Ενώ η εξομάλυνση των σχέσεων μεταξύ των αραβικών κρατών και της Συρίας (που ενσωματώνεται κυρίως στην επιστροφή της Συρίας στον Αραβικό Σύνδεσμο) έχει προσελκύσει μεγάλη προσοχή των μέσων ενημέρωσης, είναι μάλλον μη ρεαλιστικό να αναμένεται ότι αυτή η εξέλιξη θα οδηγήσει σε μια ξαφνική ανατροπή της οικονομικής τύχης της συριακής κυβέρνησης .
Δεν πρόκειται να δοθούν στην κυβέρνηση δωρεές δισεκατομμυρίων δολαρίων σε βοήθεια και ξένες επενδύσεις από τα αραβικά κράτη ή τη διεθνή κοινότητα γενικότερα σε σύντομο χρονικό διάστημα και με τίποτα ως αντάλλαγμα από τη Δαμασκό.
Εν τω μεταξύ, οποιαδήποτε έννοια εξομάλυνσης με την Τουρκία έχει ακόμη πολύ δρόμο να διανύσει, με ένα θεμελιώδες σημείο εμπλοκής: ότι η κυβέρνηση με έδρα τη Δαμασκό θα ήθελε η Τουρκία να συμφωνήσει να αποσύρει τα στρατεύματά της από το συριακό έδαφος, ενώ η Τουρκία δεν φαίνεται να έχει κανένα συμφέρον βραχυπρόθεσμα ή και μεσοπρόθεσμα.
Λίγοι στις περιοχές που ελέγχονται από την κυβέρνηση θα αρνούνταν ότι η οικονομική και βιοποριστική κατάσταση είναι δύσκολη.
Είναι σύνηθες να βλέπεις ανθρώπους εκεί να εκφράζουν την απογοήτευσή τους στο Facebook σχετικά με την ποιότητα των παρεχόμενων υπηρεσιών, τις αυξανόμενες τιμές των αγαθών, τις αντιλήψεις περί διαφθοράς κ.λπ.
Ωστόσο, οι απόψεις σχετικά με τα αίτια αυτών των δεινών είναι ποικίλες.
Κάποιοι κατηγορούν τις δυτικές οικονομικές κυρώσεις στη Συρία, άλλοι βλέπουν τα οικονομικά προβλήματα να δημιουργούνται εκ των έσω.
Ορισμένοι αμφισβητούν την κυβερνητική διαφθορά, αλλά θεωρούν ότι η κριτική στον ίδιο τον Assad είναι κόκκινη γραμμή: φαίνεται να πιστεύουν ότι κάνει ό,τι μπορεί για να προσπαθήσει να βοηθήσει τη χώρα -- ενώ περιβάλλεται από διεφθαρμένους αξιωματούχους.
Δυστυχώς, είναι πρακτικά αδύνατη η προσπάθεια προσδιορισμού του ποσοστού των ανθρώπων που προσυπογράφουν τις απόψεις: δεν υπάρχουν αξιόπιστα δεδομένα δημοσκοπήσεων και είναι αμφίβολο ότι κάποιος θα μπορούσε να διεξάγει τέτοιες έρευνες υπό τις παρούσες συνθήκες.
Δυσαρέσκεια στον Assad
Ωστόσο, ποιοτικά μιλώντας, μπορεί να ειπωθεί ότι στην al-Suwayda', η κριτική στον Assad είναι λιγότερο κόκκινη γραμμή από ό,τι σε άλλες περιοχές που παρέμειναν υπό τον έλεγχο της κυβέρνησης καθ' όλη τη διάρκεια του πολέμου.
Εκτός από την τρέχουσα επιδείνωση τόσο της οικονομίας όσο και του βιοτικού επιπέδου, υπάρχει εδώ και πολύ καιρό δυσαρέσκεια για μια αντιληπτή περιθωριοποίηση της νότιας επαρχίας από οικονομική και αναπτυξιακή άποψη.
Επιπλέον, υπάρχουν παράπονα κατά της στράτευσης.
Θεωρίες συνωμοσίας ότι η κυβέρνηση συνεννοήθηκε με το Ισλαμικό Κράτος για να επιτρέψει στην ομάδα, το 2018, να επιτεθεί στην ανατολική ύπαιθρο της επαρχίας σκοτώνοντας εκατοντάδες Δρούζους υπάρχουν.
Όπως και καταγγελίες για τη διάδοση ναρκωτικών στην al-Suwayda' και χρήση της επαρχίας ως πύλης για το λαθρεμπόριο τους στην Ιορδανία.
Οι πιο πρόσφατες οικονομικές αποφάσεις της κυβέρνησης να αυξήσει τους μισθούς των κρατικών υπαλλήλων, του στρατιωτικού προσωπικού και των συνταξιούχων με ταυτόχρονη περικοπή των επιδοτήσεων καυσίμων έδωσαν έναυσμα για διαμαρτυρίες στην επαρχία που είναι ακόμη μεγαλύτερες από πριν.
Είναι ωστόσο σημαντικό να είμαστε ρεαλιστές σχετικά με το τι μπορούν να επιτύχουν αυτές οι διαμαρτυρίες.
Οι διαδηλωτές παραμένουν προσηλωμένοι προς το παρόν στη στήριξη ενός κινήματος πολιτικής ανυπακοής που είναι ειρηνικό.
Δεν φαίνεται να υπάρχει σχέδιο για να ξεκινήσει μια ένοπλη εξέγερση και να γίνει η επαρχία ξεχωριστός επαναστατικός θύλακας παρόμοιος με τους υποστηριζόμενους από τους Τούρκους θύλακες στα βορειοδυτικά.
Επιπλέον, η συριακή κυβέρνηση υιοθετεί μια μη συγκρουσιακή στάση απέναντι στις διαδηλώσεις.
Η κυβέρνηση φαίνεται να έχει εκδώσει γενικές οδηγίες προς τις δυνάμεις ασφαλείας της στην επαρχία να βρίσκονται χαμηλά και να αποφεύγουν να ανοίγουν πυρ ή να λαμβάνουν οποιαδήποτε κατασταλτικά μέτρα, εκτός εάν τους επιτεθούν.
Ειρηνικές ακόμη οι διαδηλώσεις
Στην πραγματικότητα, αυτές οι διαμαρτυρίες παραμένουν μια περιφερειακή εξέγερση στο μεγαλύτερο σχέδιο των πραγμάτων και είναι απίθανο από μόνες τους να ρίξουν την κυβέρνηση και να οδηγήσουν σε πραγματική αλλαγή.
Υπάρχουν πραγματικά μόνο δύο τρόποι με τους οποίους μπορεί να ανατραπεί ο Assad : είτε να ανατραπεί στρατιωτικά (που δεν εξετάζεται από καμία διεθνή δύναμη) είτε εάν οι ελίτ που υποστηρίζουν την κυριαρχία του αποφασίσουν ότι η προεδρία του δεν αξίζει πλέον να διατηρηθεί.
Παρά την επιδείνωση της οικονομίας και του βιοτικού επιπέδου της Συρίας, φαίνεται ότι όσοι είναι πιο κοντά στον Assad που θα μπορούσαν να επιφέρουν την απομάκρυνσή του από μέσα είτε δεν επηρεάζονται σε μεγάλο βαθμό από την κατάσταση είτε, ενδεχομένως, ωφελούνται από αυτήν.
Για να υπάρχει κάποια πιθανότητα να πραγματοποιηθεί η αλλαγή, οι διαδηλώσεις του al-Suwayda θα πρέπει να μετατραπούν σε μια μεγάλης κλίμακας κίνημα διαμαρτυριών και αναταραχών σε όλη τη Συρία που ελέγχεται από την κυβέρνηση, συμπεριλαμβανομένων περιοχών όπως η πρωτεύουσα Δαμασκό και οι παράκτιες περιοχές που έχουν χρησίμευσαν ως βασικές εκλογικές περιφέρειες υποστήριξης της κυβέρνησης καθ' όλη τη διάρκεια του πολέμου.
Με τη σειρά τους, αυτές οι διαμαρτυρίες εγείρουν το ερώτημα σχετικά με την αποτελεσματικότητα των συνεχιζόμενων δυτικών κυρώσεων στη συριακή κυβέρνηση.
Μια πιο αισιόδοξη απεικόνιση θα οδηγούσε τις διαμαρτυρίες ως να επιφέρουν τα ακριβή αποτελέσματα που επιδιώκουν οι κυρώσεις: επιδείνωση της οικονομίας και του βιοτικού επιπέδου, λαϊκή δυσαρέσκεια με αυτή την επιδείνωση, αναταραχή και επομένως κάποιου είδους πίεση που θα οδηγούσε την κυβέρνηση να συμφωνήσει μια ειρηνική πολιτική μετάβαση.
Ωστόσο, είναι απίθανο αυτές οι κυρώσεις να επιτύχουν αυτά τα αποτελέσματα.
Αντίθετα, βρίσκει κανείς έναν εξαθλιωμένο πληθυσμό που δεν είναι σε θέση να κάνει πολλά για να βελτιώσει τη δική του κατάσταση, με ξεσπάσματα εν τέλει αναποτελεσματικών διαμαρτυριών, τη συνεχιζόμενη εκροή ανθρώπων από τη Συρία που επιδιώκουν να μεταναστεύσουν σε άλλες χώρες της περιοχής και της Ευρώπης και την επιμονή του διαίρεση της χώρας μεταξύ των κύριων ζωνών ελέγχου της.
Η λύση
Μια μεγαλύτερη εστίαση στην αναχαίτιση της κατάρρευσης της χώρας από την άποψη της ανθρωπιστικής κατάστασης θα μπορούσε σίγουρα να βοηθήσει.
Το Παγκόσμιο Επισιτιστικό Πρόγραμμα των Ηνωμένων Εθνών (WFP) αντιμετωπίζει τώρα πολύ μεγαλύτερο έλλειμμα όσον αφορά τις απαιτήσεις χρηματοδότησης και την πραγματική χρηματοδότηση για τις επιχειρήσεις του WFP στη Συρία, με αποτέλεσμα η μηνιαία βοήθεια να περικοπεί σε 2,5 εκατομμύρια ανθρώπους στη Συρία τον Ιούλιο.
Ένας σημαντικός λόγος πίσω από αυτή τη μείωση, σύμφωνα με την Έκθεση της Συρίας, είναι η μείωση της αμερικανικής συνεισφοράς στον παγκόσμιο προϋπολογισμό του WFP.
Η κάλυψη αυτού του ελλείμματος θα παρείχε τουλάχιστον κάποια βραχυπρόθεσμη ανακούφιση.
Οι κυρώσεις – αναμφίβολα καλοπροαίρετες για να αποτρέψουν τις κυβερνήσεις από το να κακομεταχειριστούν ακόμη περισσότερο τον λαό τους και να ενθαρρύνουν την ηγεσία προς μια δημοκρατική μορφή διακυβέρνησης – φαίνεται απλώς να μην λειτουργούν.
Πρώτον, είναι πιο δύσκολο για έναν λαό που λιμοκτονεί να ξεσηκωθεί ενάντια σε μια δικτατορία.
Συχνά είναι πολύ απασχολημένοι αναζητώντας τροφή και προσπαθούν να επιβιώσουν σε καθημερινή βάση, εκτός του ότι έχουν κατανοητό φόβο για αντίποινα.
Χώρες όπως η Ρωσία και το Ιράν, όπως πολύ καλά γνωρίζουμε, βρίσκουν τρόπους να παρακάμψουν τις κυρώσεις.
Ίσως μια πιο ρεαλιστική προσέγγιση θα μπορούσε να είναι η εξής: αντί να συνδέονται οι κυρώσεις με αόριστες ελπίδες πολιτικής μετάβασης, οι κυρώσεις θα μπορούσαν να συνδεθούν με πιο συγκεκριμένες παραχωρήσεις, όπως σοβαρές προσπάθειες για την καταπολέμηση της διακίνησης ναρκωτικών, την απελευθέρωση πολιτικών κρατουμένων κ.λπ.
Διαφορετικά, οι κυρώσεις συχνά αποδίδουν απλώς ένα τιμωρητικό μήνυμα, το οποίο, αν και κατανοητό για δικτάτορες όπως ο Assad , δεν καταφέρνει πραγματικά τίποτα όσον αφορά την υπευθυνότητα, την αλλαγή ή τη βελτίωση της κατάστασης των Σύριων, όπως οι διαδηλωτές στην al-Suwayda'.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών