Η νέα έκθεση της Επιτροπής υπογραμμίζει τα θετικά αποτελέσματα των υφιστάμενων εμπορικών συμφωνιών της ΕΕ και προσδιορίζει τους τομείς για βελτίωση
Η Κοιμσιόν δημοσίευσε σήμερα 9 Νοεμβρίου 2017, έκθεση αξιολόγησης της εφαρμογής των υφιστάμενων εμπορικών συμφωνιών της, από την οποία προκύπτουν πολλαπλά οφέλη για κράτη-μέλη της Ευρωπαϊκής Ένωσης.
Αυτή η οριζόντια έκθεση είναι η πρώτη του είδους της και αναδεικνύει το τι συμβαίνει μετά τη διαπραγμάτευση των εμπορικών συμφωνιών και την έναρξη ισχύος τους.
Η δημοσίευση αποτελεί ένα ακόμη βήμα προς μια πλήρως διαφανή και χωρίς αποκλεισμούς εμπορική πολιτική, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που ανέλαβε η Επιτροπή στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για το εμπόριο για όλους του 2015.
Σχολιάζοντας την έκθεση, η Επίτροπος αρμόδιος για θέματα εμπορίου, κα Cecilia Malmström, δήλωσε:
"Η επιτυχία της εμπορικής πολιτικής της ΕΕ μετράται όχι μόνο με τη σύναψη νέων εμπορικών συμφωνιών αλλά και με τη διασφάλιση της πραγματικής παράδοσης των υφιστάμενων συμφωνιών, δίνοντας ώθηση για την ευρωπαϊκή οικονομία:
σημείωσαν σημαντικές αυξήσεις στις εξαγωγές, προς όφελος των επιχειρήσεων της ΕΕ και των εργαζομένων τους.
Είμαστε επίσης στη σωστή κατεύθυνση όσον αφορά τη συγκεκριμένη συμμετοχή με τους εταίρους μας στα εργασιακά και περιβαλλοντικά πρότυπα, παίρνοντας μαθήματα σχετικά με το τι μπορούμε να κάνουμε καλύτερα όταν θέτουμε νέες συμφωνίες σε ισχύ".
Συνολικά, φαίνεται ότι οι συμφωνίες της ΕΕ οδηγούν σε περισσότερες εξαγωγές και περαιτέρω ανάπτυξη της ΕΕ, με σημαντικές αυξήσεις στις εξαγωγές, για παράδειγμα:
Μεξικό (+ 416% από το 2000)
Χιλή (+ 170% από το 2003)
Νότια Κορέα (+ 59% από το 2011)
Σερβία (+ 62% από το 2013)
Η έκθεση δείχνει ότι οι κλάδοι της γεωργίας και των μηχανοκίνητων οχημάτων της ΕΕ είναι συχνά εκείνοι που ωφελούν περισσότερο.
Για παράδειγμα, οι εξαγωγές αυτοκινήτων προς τη Νότια Κορέα αυξήθηκαν κατά 244% από το 2011 και στην περίπτωση της συμφωνίας με την Κολομβία και το Περού, σημειώθηκε αύξηση κατά 92% και 73%, αντίστοιχα, στις εξαγωγές αγροτικών προϊόντων της ΕΕ.
Η έκθεση εξετάζει επίσης τον αντίκτυπο των διατάξεων που περιλαμβάνονται στα κεφάλαια «Εμπόριο και αειφόρος ανάπτυξη» (ΕΑΑ), που καλύπτουν την προστασία του περιβάλλοντος και τα εργασιακά δικαιώματα, τα οποία περιλαμβάνονται στις νεότερες συμφωνίες.
Ενώ είναι πολύ νωρίς για να εξαχθούν γενικά συμπεράσματα σχετικά με την υλοποίηση στόχων βιώσιμης ανάπτυξης που περιλαμβάνονται στις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ, δεδομένου ότι πρόκειται για μια σχετικά πρόσφατη πρακτική, υπάρχουν ήδη πολυάριθμα παραδείγματα θετικής συνεργασίας σε θέματα πέρα από την απελευθέρωση του εμπορίου, που την κατέστησαν δυνατή χάρη στις συμφωνίες αυτές.
Για παράδειγμα, η ΕΕ θα μπορούσε να ασχοληθεί με θέματα όπως η ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, η βία κατά μελών των συνδικαλιστικών οργανώσεων, η παιδική εργασία, οι επιθεωρήσεις εργασίας, οι συλλογικές διαπραγματεύσεις, οι τριμερείς διαβουλεύσεις και η υγεία και η ασφάλεια στην εργασία.
Τα πρώτα διδάγματα που επισημάνθηκαν στην έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των κεφαλαίων για την αειφόρο ανάπτυξη, θα ενταχθούν στην ευρύτερη συζήτηση της Επιτροπής, σχετικά με τον τρόπο βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των κανόνων αειφόρου ανάπτυξης στις εμπορικές συμφωνίες, που δρομολογήθηκαν με έγγραφο συζήτησης τον Ιούλιο του 2017.
Στην έκθεση εντοπίζονται επίσης τομείς βελτίωσης, προκειμένου να αυξηθούν τα οφέλη των υφιστάμενων συμφωνιών.
Παρά τις γενικές θετικές επιπτώσεις των εμπορικών συμφωνιών για τις εξαγωγές της ΕΕ, οι εταιρείες της ΕΕ δεν επωφελούνται πλήρως από τις ευκαιρίες που προσφέρονται.
Για παράδειγμα, ο βαθμός στον οποίο οι επιχειρήσεις της ΕΕ χρησιμοποιούν δασμολογικές μειώσεις, είναι χαμηλότερη από την πλευρά της ΕΕ, από αυτή των εταίρων.
Για τις εξαγωγές σε χώρες όπου υπάρχουν νέες εμπορικές συμφωνίες, οι εταιρείες της ΕΕ κάνουν χρήση των διαθέσιμων επιστροφών δασμών για περίπου το 70% των επιλέξιμων εξαγωγών τους, ενώ οι εταίροι μας χρησιμοποιούν αυτή την έκπτωση δασμών σε περίπου 90% των περιπτώσεων.
Επίσης, για ορισμένα ευαίσθητα προϊόντα, αντί της πλήρους ελευθέρωσης, η ΕΕ και οι εταίροι της, συμφωνούν σε περιορισμένα ανοίγματα στην αγορά μέσω δωρεάν δασμολογικών ποσοστώσεων, γνωστών ως ποσοστώσεις δασμών (ΠΔ).
Σύμφωνα με την έκθεση, οι εξαγωγείς της ΕΕ χρησιμοποιούν συχνά αυτές τις δυνατότητες: για το τυρί χρησιμοποιήθηκε μόνο το 4,3% της συνολικής ποσόστωσης για τις εξαγωγές προς το Περού, το 7,9% για την Κολομβία και το 44% για την Κεντρική Αμερική.
Το ίδιο ισχύει και για τη χρήση ορισμένων ποσοστώσεων που παραχωρήθηκαν από την ΕΕ για ορισμένα ευαίσθητα προϊόντα, παρά το γεγονός ότι τα θέματα αυτά συγκαταλέγονται μεταξύ των πλέον αμφιλεγόμενων κατά τις διαπραγματεύσεις.
Η έκθεση επισημαίνει την αυξανόμενη ανάγκη να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση μεταξύ των επιχειρήσεων της ΕΕ - ιδιαίτερα των μικρομεσαίων - σχετικά με τις ευκαιρίες που προσφέρουν αυτές οι συμφωνίες, να επεκτείνουν τις εξαγωγές τους και να αναπτύξουν τις επιχειρήσεις τους.
Η έκθεση θα αποτελέσει αντικείμενο συζητήσεων με τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τους εκπροσώπους των κρατών μελών στο Συμβούλιο.
Η Επίτροπος κα Malmström θα παρουσιάσει την έκθεση στους υπουργούς των κρατών μελών κατά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου την Παρασκευή 10 Νοεμβρίου 2017.
Θα αποτελέσει επίσης βάση για συζήτηση με την κοινωνία των πολιτών, ενώ την επόμενη θα είναι η επικείμενη Ημέρα Εμπορικής Πολιτικής της ΕΕ στις 5 Δεκεμβρίου στις Βρυξέλλες.
www.bankingnews.gr
Αυτή η οριζόντια έκθεση είναι η πρώτη του είδους της και αναδεικνύει το τι συμβαίνει μετά τη διαπραγμάτευση των εμπορικών συμφωνιών και την έναρξη ισχύος τους.
Η δημοσίευση αποτελεί ένα ακόμη βήμα προς μια πλήρως διαφανή και χωρίς αποκλεισμούς εμπορική πολιτική, σύμφωνα με τις δεσμεύσεις που ανέλαβε η Επιτροπή στο πλαίσιο της στρατηγικής της ΕΕ για το εμπόριο για όλους του 2015.
Σχολιάζοντας την έκθεση, η Επίτροπος αρμόδιος για θέματα εμπορίου, κα Cecilia Malmström, δήλωσε:
"Η επιτυχία της εμπορικής πολιτικής της ΕΕ μετράται όχι μόνο με τη σύναψη νέων εμπορικών συμφωνιών αλλά και με τη διασφάλιση της πραγματικής παράδοσης των υφιστάμενων συμφωνιών, δίνοντας ώθηση για την ευρωπαϊκή οικονομία:
σημείωσαν σημαντικές αυξήσεις στις εξαγωγές, προς όφελος των επιχειρήσεων της ΕΕ και των εργαζομένων τους.
Είμαστε επίσης στη σωστή κατεύθυνση όσον αφορά τη συγκεκριμένη συμμετοχή με τους εταίρους μας στα εργασιακά και περιβαλλοντικά πρότυπα, παίρνοντας μαθήματα σχετικά με το τι μπορούμε να κάνουμε καλύτερα όταν θέτουμε νέες συμφωνίες σε ισχύ".
Συνολικά, φαίνεται ότι οι συμφωνίες της ΕΕ οδηγούν σε περισσότερες εξαγωγές και περαιτέρω ανάπτυξη της ΕΕ, με σημαντικές αυξήσεις στις εξαγωγές, για παράδειγμα:
Μεξικό (+ 416% από το 2000)
Χιλή (+ 170% από το 2003)
Νότια Κορέα (+ 59% από το 2011)
Σερβία (+ 62% από το 2013)
Η έκθεση δείχνει ότι οι κλάδοι της γεωργίας και των μηχανοκίνητων οχημάτων της ΕΕ είναι συχνά εκείνοι που ωφελούν περισσότερο.
Για παράδειγμα, οι εξαγωγές αυτοκινήτων προς τη Νότια Κορέα αυξήθηκαν κατά 244% από το 2011 και στην περίπτωση της συμφωνίας με την Κολομβία και το Περού, σημειώθηκε αύξηση κατά 92% και 73%, αντίστοιχα, στις εξαγωγές αγροτικών προϊόντων της ΕΕ.
Η έκθεση εξετάζει επίσης τον αντίκτυπο των διατάξεων που περιλαμβάνονται στα κεφάλαια «Εμπόριο και αειφόρος ανάπτυξη» (ΕΑΑ), που καλύπτουν την προστασία του περιβάλλοντος και τα εργασιακά δικαιώματα, τα οποία περιλαμβάνονται στις νεότερες συμφωνίες.
Ενώ είναι πολύ νωρίς για να εξαχθούν γενικά συμπεράσματα σχετικά με την υλοποίηση στόχων βιώσιμης ανάπτυξης που περιλαμβάνονται στις εμπορικές συμφωνίες της ΕΕ, δεδομένου ότι πρόκειται για μια σχετικά πρόσφατη πρακτική, υπάρχουν ήδη πολυάριθμα παραδείγματα θετικής συνεργασίας σε θέματα πέρα από την απελευθέρωση του εμπορίου, που την κατέστησαν δυνατή χάρη στις συμφωνίες αυτές.
Για παράδειγμα, η ΕΕ θα μπορούσε να ασχοληθεί με θέματα όπως η ελευθερία του συνεταιρίζεσθαι, η βία κατά μελών των συνδικαλιστικών οργανώσεων, η παιδική εργασία, οι επιθεωρήσεις εργασίας, οι συλλογικές διαπραγματεύσεις, οι τριμερείς διαβουλεύσεις και η υγεία και η ασφάλεια στην εργασία.
Τα πρώτα διδάγματα που επισημάνθηκαν στην έκθεση σχετικά με την εφαρμογή των κεφαλαίων για την αειφόρο ανάπτυξη, θα ενταχθούν στην ευρύτερη συζήτηση της Επιτροπής, σχετικά με τον τρόπο βελτίωσης της αποτελεσματικότητας των κανόνων αειφόρου ανάπτυξης στις εμπορικές συμφωνίες, που δρομολογήθηκαν με έγγραφο συζήτησης τον Ιούλιο του 2017.
Στην έκθεση εντοπίζονται επίσης τομείς βελτίωσης, προκειμένου να αυξηθούν τα οφέλη των υφιστάμενων συμφωνιών.
Παρά τις γενικές θετικές επιπτώσεις των εμπορικών συμφωνιών για τις εξαγωγές της ΕΕ, οι εταιρείες της ΕΕ δεν επωφελούνται πλήρως από τις ευκαιρίες που προσφέρονται.
Για παράδειγμα, ο βαθμός στον οποίο οι επιχειρήσεις της ΕΕ χρησιμοποιούν δασμολογικές μειώσεις, είναι χαμηλότερη από την πλευρά της ΕΕ, από αυτή των εταίρων.
Για τις εξαγωγές σε χώρες όπου υπάρχουν νέες εμπορικές συμφωνίες, οι εταιρείες της ΕΕ κάνουν χρήση των διαθέσιμων επιστροφών δασμών για περίπου το 70% των επιλέξιμων εξαγωγών τους, ενώ οι εταίροι μας χρησιμοποιούν αυτή την έκπτωση δασμών σε περίπου 90% των περιπτώσεων.
Επίσης, για ορισμένα ευαίσθητα προϊόντα, αντί της πλήρους ελευθέρωσης, η ΕΕ και οι εταίροι της, συμφωνούν σε περιορισμένα ανοίγματα στην αγορά μέσω δωρεάν δασμολογικών ποσοστώσεων, γνωστών ως ποσοστώσεις δασμών (ΠΔ).
Σύμφωνα με την έκθεση, οι εξαγωγείς της ΕΕ χρησιμοποιούν συχνά αυτές τις δυνατότητες: για το τυρί χρησιμοποιήθηκε μόνο το 4,3% της συνολικής ποσόστωσης για τις εξαγωγές προς το Περού, το 7,9% για την Κολομβία και το 44% για την Κεντρική Αμερική.
Το ίδιο ισχύει και για τη χρήση ορισμένων ποσοστώσεων που παραχωρήθηκαν από την ΕΕ για ορισμένα ευαίσθητα προϊόντα, παρά το γεγονός ότι τα θέματα αυτά συγκαταλέγονται μεταξύ των πλέον αμφιλεγόμενων κατά τις διαπραγματεύσεις.
Η έκθεση επισημαίνει την αυξανόμενη ανάγκη να αυξηθεί η ευαισθητοποίηση μεταξύ των επιχειρήσεων της ΕΕ - ιδιαίτερα των μικρομεσαίων - σχετικά με τις ευκαιρίες που προσφέρουν αυτές οι συμφωνίες, να επεκτείνουν τις εξαγωγές τους και να αναπτύξουν τις επιχειρήσεις τους.
Η έκθεση θα αποτελέσει αντικείμενο συζητήσεων με τους βουλευτές του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και τους εκπροσώπους των κρατών μελών στο Συμβούλιο.
Η Επίτροπος κα Malmström θα παρουσιάσει την έκθεση στους υπουργούς των κρατών μελών κατά τη συνεδρίαση του Συμβουλίου την Παρασκευή 10 Νοεμβρίου 2017.
Θα αποτελέσει επίσης βάση για συζήτηση με την κοινωνία των πολιτών, ενώ την επόμενη θα είναι η επικείμενη Ημέρα Εμπορικής Πολιτικής της ΕΕ στις 5 Δεκεμβρίου στις Βρυξέλλες.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών