American University of Moscow: Η Τουρκία δεν μπορεί να πατάει σε δύο βάρκες - Πρέπει άμεσα να επιλέξει... Ανατολή ή Δύση

Η Τουρκία μέχρι τώρα πατούσε σε δύο βάρκες: σε Ανατολή και Δύση.
Αλλά πρέπει να επιλέξει και μάλιστα σύντομα.
Αυτό αναφέρει ο συνεργάτης του American University of Moscow, Matthew Ehret, υπενθυμίζοντας ότι η κινεζική πρωτοβουλία Belt and Road (BRI) ήταν ένας πόλος που προσέλκυσε αρκετά έθνη, μεταξύ των οποίων και την Τουρκία.
Αλλά τα πράγματα για την Τουρκία δεν ήταν και τόσο απλά.
Ο Τούρκος ηγέτης υπέστη μια σκληρή σκληρή δοκιμασία στις 15 Ιουλίου 2016.
Ήταν εκείνη την ημερομηνία που οι ρωσικές μυστικές υπηρεσίες παρείχαν στον Τούρκο Πρόεδρο Recep Tayyip Erdogan τη βοήθεια που χρειαζόταν για να αντιμετωπίσει το πραξικόπημα που ξεκίνησαν οι οπαδοί του εξόριστου ισλαμιστή ηγέτη Fetullah Gulen.
Για το timing του πραξικοπήματος υπάρχουν πολλές εικασίες, αλλά το γεγονός ότι συνέβη μόλις δύο εβδομάδες μετά τη δημοσίευση της συγγνώμης του Erdogan προς τον Putin δεν ήταν τυχαίο.
Η εν λόγω συγγνώμη αναφερόταν στην απόφαση της Τουρκίας να καταρρίψει ένα ρωσικό μαχητικό αεροσκάφος που πετούσε στον εναέριο χώρο της Συρίας τον Νοέμβριο του 2015, σκοτώνοντας έναν στρατιώτη και σχεδόν ενεργοποιώντας το σύμφωνο συλλογικής ασφάλειας του ΝΑΤΟ.

Τι σηματοδότησε το πραξικόπημα

Όπως και να έχει, από εκείνη τη μοιραία μέρα, η συμπεριφορά της Τουρκίας ως παίκτη στη Δυτική Ασία έχει ένα αναβαθμισμένο χαρακτήρα σε διάφορα επίπεδα.
Η κυριότερη μεταξύ αυτών των θετικών αλλαγών στη συμπεριφορά είναι η συμμετοχή της Άγκυρας στη διαδικασία της Astana με την Τεχεράνη και τη Μόσχα για την αποστρατικοποίηση μεγάλων περιοχών της Συρίας.
Η Τουρκία αγόρασε στη συνέχεια ρωσικά πυραυλικά αμυντικά συστήματα μεσαίου βεληνεκούς S400 και πρόσφατα προχώρησε σε σχέδια για την από κοινού παραγωγή υποβρυχίων, κινητήρων αεριωθούμενων και πολεμικών πλοίων με τη Ρωσία, επιταχύνοντας παράλληλα την κατασκευή πυρηνικού αντιδραστήρα που κατασκευάστηκε από τη Rosatom.
Σε αυτό το πλαίσιο, η Τουρκία προσπαθεί να κινηθεί στους δύο κόσμους, παρέχοντας συνεχή υποστήριξη στον τρομοκρατικό Ελεύθερο Συριακό Στρατό και την Αλ Κάιντα, παρακλάδι της Hayat Tahrir Al Sham στην επαρχία Ιντλίμπ της Συρίας.
Η Τουρκία διαθέτει τώρα συνολικά 60 στρατιωτικές βάσεις και θέσεις παρατήρησης που παρέχουν προστασία για αυτές και άλλες μαχητικές ομάδες στο βορρά της χώρας.


Η επιλογή του Μεσαίου Δρόμου

Σε οικονομικό επίπεδο, η φιλοδοξία της Τουρκίας να γίνει πύλη μεταξύ Ευρώπης και Ασίας κατά μήκος του Νέου Δρόμου του Μεταξιού υποδηλώνει επίσης την απόφαση του Erdogan να ξεφύγει από τις προηγούμενες δεσμεύσεις του να ενταχθεί στην Ευρωπαϊκή Ένωση και να εμπλακεί πιο πολύ στην Ανατολή.
Ο υπερκασπικός ανατολικός-δυτικός μεσαίος διάδρομος 7500 χιλιομέτρων της Τουρκίας είναι ένα φιλόδοξο έργο που τρέχει παράλληλα με τον βόρειο διάδρομο του BRI που συνδέει την Κίνα με την Ευρώπη.
Αυτός ο διάδρομος, ο οποίος ξεκίνησε να λειτουργεί τον Νοέμβριο του 2019, έχει το πλεονέκτημα ότι διαθέτει σχεδόν 2000 χιλιόμετρα από τον ενεργό βόρειο διάδρομο και παρέχει μια αποτελεσματική διαδρομή μεταξύ Κίνας και Ευρώπης.
Η ίδια η διαδρομή μεταφέρει αγαθά από το βορειοανατολικό λιμάνι Lianyungang στην Κίνα μέσω Xinjiang στο Καζακστάν, την Κασπία Θάλασσα, το Αζερμπαϊτζάν, τη Γεωργία, την Τουρκία και στην Ευρώπη μέσω χερσαίων και θαλάσσιων οδών.
Ο Erdogan είχε δηλώσει προηγουμένως ότι «ο μεσαίος διάδρομος βρίσκεται στην καρδιά του BRI» και κάλεσε «να ενσωματώσει τον μεσαίο διάδρομο στο BRI».
Άλλα έργα που υιοθετούνται από τον Μέσο Διάδρομο περιλαμβάνουν το κανάλι της Κωνσταντινούπολης αξίας 20 δισεκατομμυρίων δολαρίων, το οποίο θα είναι μια σύνδεση 45 χιλιομέτρων μεταξύ της Μαύρης Θάλασσας και του Μαρμαρά (μείωση της κυκλοφορίας στον Βόσπορο) καθώς και του υποθαλάσσιου σιδηροδρόμου Μαρμαρά, της Ευρασιατικής σήραγγας και της τρίτης γέφυρας της Κωνσταντινούπολης.
Χωρίς την αυξημένη συμμετοχή της Κίνας, όχι μόνο αυτά τα έργα θα αποτύχουν να πάρουν μορφή, αλλά ο ίδιος ο Μέσος Διάδρομος θα καταρρεύσει.
Το κινεζικό εμπόριο με την Τουρκία αυξήθηκε πρόσφατα από 2 δισεκατομμύρια δολάρια το 2002 σε 26 δισεκατομμύρια δολάρια το 2020, περισσότερες από 1.000 κινεζικές εταιρείες έχουν επενδυτικά σχέδια σε ολόκληρη τη χώρα και οι κινεζικές κοινοπραξίες κατέχουν το 65% του μεριδίου στο τρίτο μεγαλύτερο λιμάνι της Τουρκίας.

Περιορισμός των επιλογών της Άγκυρας

Αυτά τα έργα δεν προέκυψαν βέβαια χωρίς προβλήματα τόσο από τις εσωτερικές δυνάμεις εντός της Τουρκίας όσο και από τις εξωτερικές.
Δύο μεγάλα κόμματα της τουρκικής αντιπολίτευσης απείλησαν να ακυρώσουν το Κανάλι της Κωνσταντινούπολης ως τακτική για να τρομάξουν τους πιθανούς επενδυτές στο εσωτερικό και στο εξωτερικό.
Και διεθνώς, ο οικονομικός πόλεμος έχει ξεσπάσει κατά της οικονομίας της Τουρκίας σε πολλά επίπεδα.
Οι οργανισμοί αξιολόγησης πιστοληπτικής ικανότητας έχουν υποβαθμίσει την Τουρκία σε χώρα «υψηλού κινδύνου» και έχουν επιβληθεί κυρώσεις από τις ΗΠΑ και την ΕΕ.
Αυτές οι πράξεις συνέβαλαν στο να αποσυρθούν διεθνείς επενδυτές από τα τουρκικά ομόλογα (το ένα τέταρτο όλων των ομολόγων κρατούνταν από ξένους επενδυτές το 2009, καταρρέοντας σε λιγότερο από 4% σήμερα) και στέρησε το έθνος από ζωτικές παραγωγικές πιστώσεις για την κατασκευή υποδομών.
Αυτές οι επιθέσεις οδήγησαν επίσης στις μεγαλύτερες τουρκικές τράπεζες να δηλώσουν ότι δεν θα παράσχουν χρηματοδότηση στο μεγάλο έργο.
Παρά το γεγονός ότι οι κινεζικές επενδύσεις στην Τουρκία έχουν αυξηθεί σημαντικά, οι δυτικές χρηματοπιστωτικές άμεσες επενδύσεις (ΑΞΕ) έχουν μειωθεί από 12,18 δισεκατομμύρια δολάρια το 2009 σε μόλις 6,67 δισεκατομμύρια δολάρια το 2021.


Αγκάθι το ζήτημα των Ουιγούρων

Όπως και με τις σχέσεις της Τουρκίας με τη Ρωσία, η απεγνωσμένη ανάγκη του Erdogan να συνεργαστεί με την Κίνα στο οικονομικό πεδίο οδήγησε σε αλλαγή πολιτικής στην υποστήριξή του προς τους εξτρεμιστές Ουιγούρους.
Από τα 13 εκατομμύρια Κινέζους Ουιγούρους, 50.000 ζουν στην Τουρκία, πολλοί από τους οποίους είναι μέρος μιας μεγαλύτερης χρηματοδοτούμενης από τη CIA επιχείρησης που αποσκοπεί στην πίεση της Κίνας.
Για πολλά χρόνια, η Τουρκία παρείχε ασφαλές καταφύγιο σε τρομοκρατικές ομάδες όπως το Ισλαμικό Κίνημα του Ανατολικού Τουρκμενιστάν, οι οποίες πολέμησαν στο πλευρό του ISIS στη Συρία και το Ιράκ.
Επιχειρηματίες που συνδέονται με το Παγκόσμιο Συνέδριο Ουιγούρων, που χρηματοδοτήθηκαν από το Εθνικό Ταμείο για τη Δημοκρατία των ΗΠΑ και εδρεύουν στη Γερμανία, βρήκαν επίσης εύφορο έδαφος στην Τουρκία.
Το 2009, ο Erdogan κατήγγειλε δημόσια την Κίνα για γενοκτονία σε μουσουλμάνους που ζούσαν στο Σιντζιάνγκ.
Μετά το αποτυχημένο πραξικόπημα όμως το 2016, τα πράγματα άρχισαν να αλλάζουν.
Το 2017, ο Τούρκος υπουργός Εξωτερικών Mevlut Cavusoglu δήλωσε: «Δεν θα επιτρέψουμε σε καμία δραστηριότητα στην Τουρκία που στοχεύει ή αντιτίθεται στην Κίνα.
Επιπλέον, θα λάβουμε μέτρα για την εξάλειψη τυχόν αναφορών των μέσων ενημέρωσης που στοχεύουν στην Κίνα».
Υπάρχουν πολλοί παραλληλισμοί με την προστασία της Τουρκίας από τις ριζοσπαστικές ισλαμικές ομάδες στο Ιντλίμπ, αλλά η προστασία της Άγκυρας από τις ριζοσπαστικές ομάδες των Ουιγούρων κατά της Κίνας ήταν πιο σταδιακή.
Ωστόσο, οι πρόσφατες σημαντικές κινήσεις του Erdogan έδειξαν καλή πίστη, συμπεριλαμβανομένης της συνθήκης του 2017 που υπογράφηκε με την Κίνα (επικυρώθηκε από το Πεκίνο, αν και όχι ακόμη από την Άγκυρα), μια αυξημένη καταστολή των εξτρεμιστικών ομάδων Ουιγούρων και την απόφαση να επαναφέρει την απαγόρευση της εντολής αποκλεισμού.


Μπορεί το INSTC να παρακάμψει την Άγκυρα;

Όχι μόνο η Τουρκία είναι πρόθυμη να διαδραματίσει ρόλο στο BRI της Κίνας και να εξασφαλίσει ουσιαστική μακροπρόθεσμη πίστωση από το Πεκίνο - χωρίς την οποία το μέλλον της θα παραμείνει κλειστό στις πολύ μειωμένες χορηγήσεις της Ευρωπαϊκής Ένωσης - αλλά η Άγκυρα έχει επίσης λάβει υπόψη τον αυξανόμενο Διεθνή Δρόμο Μεταφορών Βορρά -Νότου (INSTC).
Ένας πολυτροπικός διάδρομος που εκτείνεται σε δώδεκα κράτη, το INSTC ξεκίνησε από τη Ρωσία, την Ινδία και το Ιράν το 2002 και έδωσε νέα ζωή από την κινεζική BRI.
Τα τελευταία χρόνια, τα μέλη του έργου έχουν αυξηθεί και περιλαμβάνουν επίσης το Αζερμπαϊτζάν, την Αρμενία, το Καζακστάν, το Κιργιζιστάν, το Τατζικιστάν, την Τουρκία, την Ουκρανία, τη Συρία, τη Λευκορωσία, το Ομάν και τη Βουλγαρία.
Ενώ η Τουρκία είναι μέλος του έργου, δεν υπάρχει καμία εγγύηση ότι το μεγάλο έργο θα κινηθεί απευθείας μέσω των συνόρων της.
Και εδώ, ο Erdogan θέλει να έχει καλές σχέσεις με τη Ρωσία και τους συμμάχους της.


Ο Μέσος Διάδρομος χάνει τη λάμψη του

Μέχρι τώρα, η ανικανότητα της Τουρκίας να διακόψει την πολιτική μηδενικού αθροίσματος είχε ως αποτέλεσμα την αυταπάτη ότι ο μεσαίος διάδρομος της Τουρκίας θα ήταν η μόνη πιθανή επιλογή που είχε η Κίνα για να μεταφέρει αγαθά στην Ευρώπη και τη Βόρεια Αφρική.
Αυτή η αντίληψη ενισχύθηκε για πολλά χρόνια από τον πόλεμο στην περιοχή της Συρίας και του Ιράκ που πλήττεται από το ISIS (και η σχετική απομόνωση του Ιράν), ο οποίος φάνηκε να διασφαλίζει ότι δεν μπορεί να ενεργοποιηθεί κανένας ανταγωνιστικός αναπτυξιακός διάδρομος.
Ωστόσο, η είσοδος του Ιράν στο BRI στο πλαίσιο της 25ετούς Συνολικής Στρατηγικής Εταιρικής Σχέσης με την Κίνα τον Μάρτιο και η άνοδός του με πλήρη ένταξη στον Οργανισμό Συνεργασίας της Σαγκάης (SCO) τον Σεπτέμβριο, παρείχε μια ελκυστική νέα εναλλακτική διαδρομή Ανατολής-Δύσης προς τον μεσαίο διάδρομο.
Αυτός ο πιθανός κλάδος του Νέου Δρόμου του Μεταξιού που συνδέει την Κίνα με την Ευρώπη μέσω του Ιράν, του Ιράκ και της Συρίας στη Μεσόγειο μέσω του λιμανιού Latakia της Συρίας παρέχει μια μοναδική ευκαιρία όχι μόνο να ανασυγκροτηθούν τα εμπόλεμα έθνη της Δυτικής Ασίας, αλλά και να δημιουργήσουν ένα ανθεκτικό πεδίο σταθερότητας μετά από δεκαετίες χειραγώγησης της Δύσης.
Αυτή η νέα διαδρομή έχει την πρόσθετη έλξη της ενσωμάτωσης της Ιορδανίας, της Αιγύπτου, του Λιβάνου και άλλων αραβικών κρατών σε μια νέα στρατηγική δυναμική που συνδέει την Ευρασία με μια αφρικανική ήπειρο απελπισμένη για πραγματική ανάπτυξη.
Μέχρι πρόσφατα άλλωστε 40 υποσαχάρια αφρικανικά έθνη έχουν υπογράψει στο κινεζικό BRI.
Προβλέποντας μια πολύ μεγαλύτερη επέκταση αυτής της ιστορικής σύνδεσης, ο πρέσβης του Ιράν στο Ιράκ δήλωσε: «Το Ιράκ μπορεί να συνδεθεί με την Κίνα μέσω των σιδηροδρόμων του Ιράν και να αυξήσει τη στρατηγική του σημασία στην περιοχή... αυτό θα είναι μια πολύ μεγάλη αλλαγή και οι σιδηρόδρομοι του Ιράν θα συνδεθούν στο Ιράκ και τη Συρία και στη Μεσόγειο».

Ιράκ και ο νέος δρόμος του μεταξιού

Τον Δεκέμβριο του 2020, το Ιράκ και η Αίγυπτος συμφώνησαν σε μια σημαντική συμφωνία πετρελαίου για την ανοικοδόμηση σύμφωνα με ένα παρόμοιο πρόγραμμα που ενεργοποιήθηκε νωρίτερα από τον πρώην Ιρακινό πρωθυπουργό Adil Abdul Mahdi και τον Κινέζο ομόλογό του τον Σεπτέμβριο του 2019.
Το τελευταίο έργο υποβαθμίστηκε σοβαρά όταν ο Mahdi αποχώρησε τον Μάιο του 2020, και παρόλο που ο πρωθυπουργός Mustafa Al-Kadhimi έχει αρχίσει να επιδιορθώνει τις κινεζικές σχέσεις, το Ιράκ δεν έχει επιστρέψει ακόμη στο επίπεδο συνεργασίας που είχε επιτύχει ο προκάτοχός του.
Μέχρι σήμερα, η μόνη μεγάλη δύναμη που έχει δείξει πραγματική ανησυχία για την ανοικοδόμηση του Ιράκ - και ήταν πρόθυμη να επενδύσει πραγματικούς πόρους προς αυτήν - ήταν η Κίνα.
Παρά τα τρισεκατομμύρια δολάρια που σπαταλήθηκαν από τις Ηνωμένες Πολιτείες στη βάναυση εισβολή και κατοχή της χώρας, ούτε ένα ενεργειακό έργο δεν έχει κατασκευαστεί εκεί από δολάρια ΗΠΑ.
Στην πραγματικότητα, ο μόνος σταθμός παραγωγής ηλεκτρικής ενέργειας που κατασκευάστηκε μετά το 2003 ήταν ο κινεζικός θερμικός σταθμός 2450 mW στο Wassit, ο οποίος παρέχει το 20% της ηλεκτρικής ενέργειας του Ιράκ.
Το Ιράκ απαιτεί τουλάχιστον 19 GW ηλεκτρικής ενέργειας για να καλύψει τις βασικές του ανάγκες μετά από χρόνια βομβαρδισμών της Δύσης που στοχεύουν στρατηγικά στις ζωτικές υποδομές του.
Μέχρι σήμερα, σχεδόν καμία εγχώρια βιομηχανία δεν υπάρχει στο Ιράκ, με το 97% των αναγκών της να αγοράζονται από το εξωτερικό και εξ ολοκλήρου με έσοδα από πετρέλαιο.
Εάν πρόκειται να αντιστραφεί αυτή η τρομερή κατάσταση, τότε το σχέδιο πετρελαίου της Κίνας πρέπει να ενισχυθεί.
Ο πυρήνας αυτού του σχεδίου περιλαμβάνει ένα ειδικό ταμείο που θα συγκεντρώνει πωλήσεις ιρακινού πετρελαίου στην Κίνα έως ότου επιτευχθεί το όριο των 1,5 δισεκατομμυρίων δολαρίων.
Όταν συμβεί αυτό, οι κινεζικές κρατικές τράπεζες συμφώνησαν να προσθέσουν επιπλέον 8,5 δισεκατομμύρια δολάρια, ανεβάζοντας το κεφάλαιο στα 10 δισεκατομμύρια δολάρια για να χρησιμοποιηθούν σε ένα πλήρες πρόγραμμα ανασυγκρότησης που περιλαμβάνει από δρόμους, σιδηρόδρομους, επεξεργασία νερού και ενεργειακά δίκτυα, καθώς και από υποδομές όπως τα σχολεία και υγειονομική περίθαλψη.
Όπου τα δυτικά οικονομικά μοντέλα τείνουν να διατηρούν τα έθνη υποανάπτυκτα δίνοντας έμφαση στην εξόρυξη πρώτων υλών χωρίς μακροπρόθεσμες επενδύσεις που ωφελούν τους πολίτες της, δημιουργώντας καμία παραγωγική ικανότητα ή αύξηση των εργατικών δυναμικών, το κινεζικό μοντέλο είναι εντελώς διαφορετικό, εστιάζοντας αντίθετα στη δημιουργία οικονομιών πλήρους φάσματος.
Όπου το πρώτο είναι μηδενικό άθροισμα και κλειστό σύστημα, το δεύτερο μοντέλο είναι win-win και ανοιχτό.
Εάν η Τουρκία μπορεί να βρει την αίσθηση να απελευθερωθεί από την ξεπερασμένη λογική της γεωπολιτικής μηδενικού αθροίσματος, τότε ένα λαμπρό μέλλον θα περιμένει όλη τη Δυτική και Κεντρική Ασία, αναφέρει ο αναλυτής του American University of Moscow.

www.bankingnews.gr