γράφει : ΜΙΝΑ ΚΩΣΤΟΠΟΥΛΟΥ
(upd3)Το σχέδιο για την τραπεζική μεταρρύθμιση στην ευρωζώνη συζητείται αυτή την ώρα στο ευρωκοινοβούλιο, με τον πρόεδρο της Κομισιόν, Jose Manuel Barroso, να σκιαγραφεί τις βασικές γραμμές του νέου σχεδίου. Μάλιστα, στο πλαίσιο αυτό, ζήτησε η τραπεζική μεταρρύθμιση να είναι μέρος μιας ευρύτερης αλλαγής του Ευρωπαϊκού Συμφώνου που να οδηγεί στην πολιτική και δημοσιονομική ένωση.
Σύμφωνα με το σχέδιο για ενιαίο μηχανισμό εποπτείας των τραπεζών της ευρωζώνης που παρουσίασε σήμερα η Κομισιόν, προτείνεται η σύσταση της Ευρωπαϊκής Αρχής Τραπεζών (ΕΑΤ).
Αναλυτικότερα, το σχέδιο προβλέπει:
- Ανάθεση στην ΕΚΤ διευρυμένων εξουσιών για την εποπτεία όλων των τραπεζών της ευρωζώνης, με πρόβλεψη για την εθελοντική συμμετοχή σε αυτήν των χωρών εκτός ευρωζώνης.
- Ορισμένες αρμοδιότητες για τον έλεγχο και την εποπτεία θα ασκούνται σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Στην ΕΚΤ θα ανατεθεί η αρμοδιότητα έγκρισης της λειτουργίας των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, της συμμόρφωσης με τις κεφαλαιακές απαιτήσεις, της ρευστότητας και της μόχλευσης.
- Δυνατότητα παρέμβασης της ΕΚΤ όταν μια τράπεζα παραβιάζει τους κανόνες, αξιώνοντας από τις τράπεζες να λάβουν διορθωτικά μέτρα.
- Η ΕΚΤ θα ενεργεί ως εγχώρια εποπτική αρχή υποδοχής για όλα τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, αναφορικά με τις διασυνοριακές τράπεζες οι οποίες δραστηριοποιούνται τόσο εντός όσο και εκτός των κρατών μελών.
-Συγκρότηση του ΕΕΜ έως την 1η Ιανουαρίου 2013. Προβλέπεται περίοδος σταδιακής εφαρμογής.
-Από 1η Ιουλίου 2013, θα τεθούν υπό την εποπτεία της ΕΚΤ όλες οι μεγάλες συστημικές τράπεζες. Η περίοδος σταδιακής εφαρμογής πρέπει να ολοκληρωθεί έως την 1η Ιανουαρίου 2014, μετά την οποία ο ΕΕΜ θα καλύπτει όλες τις τράπεζες.
Η Επιτροπή καλεί το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να εγκρίνουν έως το τέλος του 2012 τους κανονισμούς που προτείνονται σήμερα, σε συνδυασμό με τα άλλα τρία συστατικά στοιχεία της ολοκληρωμένης «τραπεζικής ένωσης» – το ενιαίο εγχειρίδιο κανόνων υπό μορφή κεφαλαιακών απαιτήσεων (βλ. IP/11/915), το εναρμονισμένο καθεστώς προστασίας των καταθέσεων (βλ. IP/10/918) και το ενιαίο ευρωπαϊκό πλαίσιο για την ανάκαμψη και την εξυγίανση (βλ. IP/12/570).
Η Ευρώπη βρίσκεται ακόμη σε κρίση τόνισε ο Barroso και δεν πρόκειται απλά για μια χρηματοπιστωτική κρίση αλλά για κρίση εμπιστοσύνης, η οποία ενισχύει το λαϊκισμό και τις ακρότητες στην Ευρώπη.
Πρέπει να λάβουμε μέτρα για τις ευάλωτες χώρες, τόνισε ο Barroso, προτρέποντας τις ισχυρές χώρες να βοηθήσουν να ισχυροποιηθεί η Ζώνη.
Στόχος είναι η Ευρωζώνη να γίνει πολιτική ένωση, υπογράμμισε ενώ χαρακτήρισε λανθασμένη την άποψη ότι οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να γίνουν από κάθε χώρα ξεχωριστά.
Όσον αφορά την Ελλάδα, ο Ευρωπαίος αξιωματούχος σημείωσε ότι η Ελλάδα θα παραμείνει μέλος της ευρωζώνης αν τηρήσει τις δεσμεύσεις της.
«Χρειαζόμαστε μία εξ ολοκλήρου ενιαία αγορά . Η ανάπτυξη θα έλθει μέσα από τη δημιουργία ενιαίας αγοράς, διατήρησης του κοινωνικού κράτους», υπογράμμισε.
Παράλληλα εξέφρασε τη διαφωνία του με όσους θεωρούν ότι το κοινωνικό μοντέλο της Ευρώπης είναι νεκρό. «Θα πρέπει η ΕΕ να επενδύσει σε έναν αναπτυξιακό προϋπολογισμό κι όχι να μιλά γενικά για ανάπτυξη», σημείωσε.
Πρώτη προτεραιότητα για τη βιωσιμότητα της ευρωζώνης είναι η σύσταση ισχυρών ελεγκτικών μηχανισμών, σύμφωνα με τον πρόεδρο της Ε.Ε ο οποίος κάλεσε τις κυβερνήσεις να προχωρήσουν σε μία ισχυρή δημοσιονομική ένωση.
Το ευρωκοινοβούλιο πρέπει να έχει ρόλο στην εποπτεία του τραπεζικού κλάδου υποστήριξε ο κ. Barroso, ενώ σημείωσε ότι χρειάζονται αλλαγές στο Σύμφωνο της ΕΕ για να προχωρήσουν οι νέες αλλαγές. Η τραπεζική μεταρρύθμιση αποτελεί μία από τις βασικές παραμέτρους για τη μεγαλύτερη οικονομική και νομισματική ένωση.
«Πρέπει να ισχυροποιηθεί ο θεσμός των ευρωεκλογών για να προχωρήσουν οι μεταρρυθμίσεις που προτείνουμε», ανέφερε, ενώ υπογράμμισε τις μεγάλες διαφορές μεταξύ των πολιτικών κομμάτων στις χώρες και των πολιτικών κομμάτων του ευρωκοινοβουλίου.
«Δεν μπορούμε να βρούμε λύσεις στα ευρωπαϊκά προβλήματα με εθνικές λύσεις», διαμήνυσε. Ο Barroso έκανε λόγο για μια ομοσπονδιακή Ευρώπη. «Χρειαζόμαστε μία Ομοσπονδία Κρατών στην Ευρώπη, αυτό είναι που θα μας βγάλει από την κρίση», ανέφερε χαρακτηριστικά. «Δεν αναφέρομαι σε ένα υπερκράτος, αλλά σε μία δημοκρατικά λειτουργική ομοσπονδία. Για να υπάρξει ομοσπονδία απαιτείται αλλαγή του Συμφώνου της ΕΕ», δήλωσε.
Απευθυνόμενος στον πρόεδρο της Κομισιόν ο Αυστριακός ευρωβουλευτής Hannes Swoboda, ρώτησε αν θεωρεί πως η Τρόικα και η συνταγή της έχει πετύχει στην Ελλάδα, ενώ σημείωσε ότι οι δημόσιες επενδύσεις σε ΗΠΑ και Κίνα αυξάνονται. Πως θα γίνουμε ανταγωνιστικοί χωρίς επενδύσεις, διερωτήθηκε. Προειδοποίησε παράλληλα ότι η ευρωπαϊκή δημοκρατία απειλείται από τις αγορές.
Σχολιάζοντας την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ο υπουργός Οικονομικών της Γερμανίας, Wolfang Schaeuble επανέλαβε ότι η ΕΚΤ δεν έχει τη δυνατότητα να εποπτεύει 6.000 τράπεζες. Παράλληλα προειδοποίησε ότι είναι λάθος να καλλιεργούνται λανθασμένες προσδοκίες για τον χρόνο δημιουργίας του νέου σώματος τραπεζικής εποπτείας.
Την πρόταση της Κομισιόν για την τραπεζική εποπτεία στην ευρωζώνη καλωσόρισε με ανακοίνωσή της η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.
Όπως τονίζει η ΕΚΤ, η πρόταση της Ε.Ε. αντικατοπτρίζει τις αποφάσεις που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια της Συνόδου Κορυφής στις 29 Ιουνίου.
«Η πρόταση, για την οποία το εκτελεστικό συμβούλιο θα εκδώσει νομική γνώμη, αποτελεί ένα σημαντικό βήμα για την θεμελίωση μίας τραπεζικής ένωσης που θα εξασφαλίσει τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα στην Ευρωζώνη και την Ευρωπαϊκή Ένωση,» καταλήγει η ανακοίνωση.
Η ανακοίνωση του σχεδίου από την Κομισιόν αποτελεί κρίσιμη καμπή στην ευρωπαϊκή ιστορία. Σύμφωνα με ανάλυση των Alex Barker και Quentin Peel των Financial Times, δεδομένου ότι έχει διαρρεύσει ένα προσχέδιο των προτάσεων, το οποίο συνάντησε αρκετές αντιδράσεις, η αυριανή συζήτηση στο Κολέγιο των Επιτρόπων κάθε άλλο παρά ήρεμη θα είναι.
Μέρος του προσχέδιου διέρρευσε πριν από μερικές εβδομάδες και προβλέπει πολύ μεγάλη ενίσχυση των αρμοδιοτήτων της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ), μετά και τις αποφάσεις που έλαβε η Σύνοδος Κορυφής του Ιουνίου.
Υπενθυμίζεται ότ οι ευρωπαίοι ηγέτες αποφάσισαν τη δημιουργία ενός κοινού επόπτη του τραπεζικού τομέα ως κομμάτι μίας ευρύτερης συμφωνίας βάσει της οποίας ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM) θα μπορεί να δανείζει απευθείας τις ευρωπαϊκές τράπεζες, με αποτέλεσμα οι ζημίες που προέρχονται από την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών να μην εγγράφονται στους κρατικούς προϋπολογισμούς, αλλά στους ισολογισμούς των τραπεζών.
Η ΕΚΤ θα μπορεί να διενεργεί ελέγχους και ακόμα και να ανακαλεί τις άδειες λειτουργίας τραπεζών, εφόσον το κρίνει σκόπιμο, όμως το Βερολίνο αναμένεται να αντιδράσει σε αυτή τη συνθήκηκαθώς θα αφορά και τις 6.000 τράπεζες της ευρωζώνης.
Από τα 6.000 πιστωτικά ιδρύματα, περίπου 2.000 έχουν έδρα τη Γερμανία, αλλά είναι πολύ μικρού μεγέθους και με αρκετά κεφαλαιακά προβλήματα.
Σε αυτό το σημείο, τις πιο έντονες ανησυχίες τις έχει εκφράσει η Γερμανία. Το Βερολίνο έχει ουσιώδεις ανησυχίες για την πρόταση της Κομισιόν: για το ευρύ φάσμα των τραπεζών που καλύπτονται, τον μεγάλο βαθμό συγκεντρωτισμού και για τον ταχύ ρυθμό καθώς και τη σειρά της εφαρμογής.
Στη Γερμανία, περιφερειακές δημόσιες τράπεζες προσπαθούν να αποφύγουν τον ευρωπαϊκό έλεγχο, καθώς θα επιβληθούν αυστηρότεροι έλεγχοι, θίγοντας τα τοπικά συμφέροντα και τους επιχειρηματικούς δεσμούς. Μάλιστα δεν είναι λίγοι εκείνοι που θεωρούν ότι η πρόταση του επιτρόπου Μ. Barnier είναι ένα είδος επίθεσης στο γερμανικό οικονομικό μοντέλο.
Έτσι, εξηγείται και η γερμανική ρητορική να περιοριστεί ο έλεγχος της ΕΚΤ στις αυστηρά συστημικές τράπεζες, με τον Γερμανό Υπουργό Οικονομικών, W. Schaeuble και τους υπόλοιπους Γερμανούς τραπεζίτες να βλέπουν το θέμα από την προοπτική της πολιτικής ανταγωνισμού και όχι της χρηματοοικονομικής σταθερότητας. Φοβούνται με άλλα λόγια ότι θα είναι ένα πλήγμα στη δική τους ανταγωνιστικότητα, δίνοντας έτσι προτεραιότητα στα εθνικά συμφέροντα και όχι στο κοινό καλό της ευρωζώνης. Άλλωστε ήταν σαφής ο Michel Barnier, όταν δήλωνε ότι είναι παράλογο να περιοριστεί το σύστημα τραπεζικής εποπτείας μόνο στις μεγαλύτερες τράπεζες. Αν παραδειγματιστούμε από τις περιπτώσεις της Northern Rock, της Dexia και της Bankia , το πρόβλημα τελικά δεν είναι τόσο οι μεγαλύτερες τράπεζες της ευρωζώνης, όσο οι αναρίθμητες τοπικές τράπεζες με χαμηλή κεφαλαιοποίηση.
Για το Βερολίνο είναι πιο πρακτική πρόταση να ελέγχει άμεσα η ΕΚΤ 60 τράπεζες και να θέσει κανόνες εποπτείας για τις υπόλοιπες. Αυτή η διαμαρτυρία καθρεφτίζει τη βαθύτερη ανησυχία στη Γερμανία σχετικά με παράδοση της εθνικής κυριαρχίας, ειδικά στο δίκτυο των πολιτικά σημαντικών αποταμιευτικών τραπεζών.
Αν καταφέρουν οι Ευρωπαίοι να πείσουν τους Γερμανούς ότι η εφαρμογή του σχεδίου θα σημαίνει τη δημιουργία μιας ενιαίας αρχής εκκαθαρίσεων - την οποία ο Μ. Barnier σκοπεύει να προτείνει τον επόμενο χρονο, τότε η ευρωζώνη θα είναι σε πολύ καλό δρόμο, σύμφωνα με τους δύο αναλυτές.
www.bankingnews.gr
Αναλυτικότερα, το σχέδιο προβλέπει:
- Ανάθεση στην ΕΚΤ διευρυμένων εξουσιών για την εποπτεία όλων των τραπεζών της ευρωζώνης, με πρόβλεψη για την εθελοντική συμμετοχή σε αυτήν των χωρών εκτός ευρωζώνης.
- Ορισμένες αρμοδιότητες για τον έλεγχο και την εποπτεία θα ασκούνται σε πανευρωπαϊκό επίπεδο. Στην ΕΚΤ θα ανατεθεί η αρμοδιότητα έγκρισης της λειτουργίας των χρηματοπιστωτικών ιδρυμάτων, της συμμόρφωσης με τις κεφαλαιακές απαιτήσεις, της ρευστότητας και της μόχλευσης.
- Δυνατότητα παρέμβασης της ΕΚΤ όταν μια τράπεζα παραβιάζει τους κανόνες, αξιώνοντας από τις τράπεζες να λάβουν διορθωτικά μέτρα.
- Η ΕΚΤ θα ενεργεί ως εγχώρια εποπτική αρχή υποδοχής για όλα τα συμμετέχοντα κράτη μέλη, αναφορικά με τις διασυνοριακές τράπεζες οι οποίες δραστηριοποιούνται τόσο εντός όσο και εκτός των κρατών μελών.
-Συγκρότηση του ΕΕΜ έως την 1η Ιανουαρίου 2013. Προβλέπεται περίοδος σταδιακής εφαρμογής.
-Από 1η Ιουλίου 2013, θα τεθούν υπό την εποπτεία της ΕΚΤ όλες οι μεγάλες συστημικές τράπεζες. Η περίοδος σταδιακής εφαρμογής πρέπει να ολοκληρωθεί έως την 1η Ιανουαρίου 2014, μετά την οποία ο ΕΕΜ θα καλύπτει όλες τις τράπεζες.
Η Επιτροπή καλεί το Συμβούλιο και το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο να εγκρίνουν έως το τέλος του 2012 τους κανονισμούς που προτείνονται σήμερα, σε συνδυασμό με τα άλλα τρία συστατικά στοιχεία της ολοκληρωμένης «τραπεζικής ένωσης» – το ενιαίο εγχειρίδιο κανόνων υπό μορφή κεφαλαιακών απαιτήσεων (βλ. IP/11/915), το εναρμονισμένο καθεστώς προστασίας των καταθέσεων (βλ. IP/10/918) και το ενιαίο ευρωπαϊκό πλαίσιο για την ανάκαμψη και την εξυγίανση (βλ. IP/12/570).
Η Ευρώπη βρίσκεται ακόμη σε κρίση τόνισε ο Barroso και δεν πρόκειται απλά για μια χρηματοπιστωτική κρίση αλλά για κρίση εμπιστοσύνης, η οποία ενισχύει το λαϊκισμό και τις ακρότητες στην Ευρώπη.
Πρέπει να λάβουμε μέτρα για τις ευάλωτες χώρες, τόνισε ο Barroso, προτρέποντας τις ισχυρές χώρες να βοηθήσουν να ισχυροποιηθεί η Ζώνη.
Στόχος είναι η Ευρωζώνη να γίνει πολιτική ένωση, υπογράμμισε ενώ χαρακτήρισε λανθασμένη την άποψη ότι οι μεταρρυθμίσεις πρέπει να γίνουν από κάθε χώρα ξεχωριστά.
Όσον αφορά την Ελλάδα, ο Ευρωπαίος αξιωματούχος σημείωσε ότι η Ελλάδα θα παραμείνει μέλος της ευρωζώνης αν τηρήσει τις δεσμεύσεις της.
«Χρειαζόμαστε μία εξ ολοκλήρου ενιαία αγορά . Η ανάπτυξη θα έλθει μέσα από τη δημιουργία ενιαίας αγοράς, διατήρησης του κοινωνικού κράτους», υπογράμμισε.
Παράλληλα εξέφρασε τη διαφωνία του με όσους θεωρούν ότι το κοινωνικό μοντέλο της Ευρώπης είναι νεκρό. «Θα πρέπει η ΕΕ να επενδύσει σε έναν αναπτυξιακό προϋπολογισμό κι όχι να μιλά γενικά για ανάπτυξη», σημείωσε.
Πρώτη προτεραιότητα για τη βιωσιμότητα της ευρωζώνης είναι η σύσταση ισχυρών ελεγκτικών μηχανισμών, σύμφωνα με τον πρόεδρο της Ε.Ε ο οποίος κάλεσε τις κυβερνήσεις να προχωρήσουν σε μία ισχυρή δημοσιονομική ένωση.
Το ευρωκοινοβούλιο πρέπει να έχει ρόλο στην εποπτεία του τραπεζικού κλάδου υποστήριξε ο κ. Barroso, ενώ σημείωσε ότι χρειάζονται αλλαγές στο Σύμφωνο της ΕΕ για να προχωρήσουν οι νέες αλλαγές. Η τραπεζική μεταρρύθμιση αποτελεί μία από τις βασικές παραμέτρους για τη μεγαλύτερη οικονομική και νομισματική ένωση.
«Πρέπει να ισχυροποιηθεί ο θεσμός των ευρωεκλογών για να προχωρήσουν οι μεταρρυθμίσεις που προτείνουμε», ανέφερε, ενώ υπογράμμισε τις μεγάλες διαφορές μεταξύ των πολιτικών κομμάτων στις χώρες και των πολιτικών κομμάτων του ευρωκοινοβουλίου.
«Δεν μπορούμε να βρούμε λύσεις στα ευρωπαϊκά προβλήματα με εθνικές λύσεις», διαμήνυσε. Ο Barroso έκανε λόγο για μια ομοσπονδιακή Ευρώπη. «Χρειαζόμαστε μία Ομοσπονδία Κρατών στην Ευρώπη, αυτό είναι που θα μας βγάλει από την κρίση», ανέφερε χαρακτηριστικά. «Δεν αναφέρομαι σε ένα υπερκράτος, αλλά σε μία δημοκρατικά λειτουργική ομοσπονδία. Για να υπάρξει ομοσπονδία απαιτείται αλλαγή του Συμφώνου της ΕΕ», δήλωσε.
Απευθυνόμενος στον πρόεδρο της Κομισιόν ο Αυστριακός ευρωβουλευτής Hannes Swoboda, ρώτησε αν θεωρεί πως η Τρόικα και η συνταγή της έχει πετύχει στην Ελλάδα, ενώ σημείωσε ότι οι δημόσιες επενδύσεις σε ΗΠΑ και Κίνα αυξάνονται. Πως θα γίνουμε ανταγωνιστικοί χωρίς επενδύσεις, διερωτήθηκε. Προειδοποίησε παράλληλα ότι η ευρωπαϊκή δημοκρατία απειλείται από τις αγορές.
Σχολιάζοντας την πρόταση της Ευρωπαϊκής Επιτροπής ο υπουργός Οικονομικών της Γερμανίας, Wolfang Schaeuble επανέλαβε ότι η ΕΚΤ δεν έχει τη δυνατότητα να εποπτεύει 6.000 τράπεζες. Παράλληλα προειδοποίησε ότι είναι λάθος να καλλιεργούνται λανθασμένες προσδοκίες για τον χρόνο δημιουργίας του νέου σώματος τραπεζικής εποπτείας.
Την πρόταση της Κομισιόν για την τραπεζική εποπτεία στην ευρωζώνη καλωσόρισε με ανακοίνωσή της η Ευρωπαϊκή Κεντρική Τράπεζα.
Όπως τονίζει η ΕΚΤ, η πρόταση της Ε.Ε. αντικατοπτρίζει τις αποφάσεις που ελήφθησαν κατά τη διάρκεια της Συνόδου Κορυφής στις 29 Ιουνίου.
«Η πρόταση, για την οποία το εκτελεστικό συμβούλιο θα εκδώσει νομική γνώμη, αποτελεί ένα σημαντικό βήμα για την θεμελίωση μίας τραπεζικής ένωσης που θα εξασφαλίσει τη χρηματοπιστωτική σταθερότητα στην Ευρωζώνη και την Ευρωπαϊκή Ένωση,» καταλήγει η ανακοίνωση.
Η ανακοίνωση του σχεδίου από την Κομισιόν αποτελεί κρίσιμη καμπή στην ευρωπαϊκή ιστορία. Σύμφωνα με ανάλυση των Alex Barker και Quentin Peel των Financial Times, δεδομένου ότι έχει διαρρεύσει ένα προσχέδιο των προτάσεων, το οποίο συνάντησε αρκετές αντιδράσεις, η αυριανή συζήτηση στο Κολέγιο των Επιτρόπων κάθε άλλο παρά ήρεμη θα είναι.
Μέρος του προσχέδιου διέρρευσε πριν από μερικές εβδομάδες και προβλέπει πολύ μεγάλη ενίσχυση των αρμοδιοτήτων της Ευρωπαϊκής Κεντρικής Τράπεζας (ΕΚΤ), μετά και τις αποφάσεις που έλαβε η Σύνοδος Κορυφής του Ιουνίου.
Υπενθυμίζεται ότ οι ευρωπαίοι ηγέτες αποφάσισαν τη δημιουργία ενός κοινού επόπτη του τραπεζικού τομέα ως κομμάτι μίας ευρύτερης συμφωνίας βάσει της οποίας ο Ευρωπαϊκός Μηχανισμός Σταθερότητας (ESM) θα μπορεί να δανείζει απευθείας τις ευρωπαϊκές τράπεζες, με αποτέλεσμα οι ζημίες που προέρχονται από την ανακεφαλαιοποίηση των τραπεζών να μην εγγράφονται στους κρατικούς προϋπολογισμούς, αλλά στους ισολογισμούς των τραπεζών.
Η ΕΚΤ θα μπορεί να διενεργεί ελέγχους και ακόμα και να ανακαλεί τις άδειες λειτουργίας τραπεζών, εφόσον το κρίνει σκόπιμο, όμως το Βερολίνο αναμένεται να αντιδράσει σε αυτή τη συνθήκηκαθώς θα αφορά και τις 6.000 τράπεζες της ευρωζώνης.
Από τα 6.000 πιστωτικά ιδρύματα, περίπου 2.000 έχουν έδρα τη Γερμανία, αλλά είναι πολύ μικρού μεγέθους και με αρκετά κεφαλαιακά προβλήματα.
Σε αυτό το σημείο, τις πιο έντονες ανησυχίες τις έχει εκφράσει η Γερμανία. Το Βερολίνο έχει ουσιώδεις ανησυχίες για την πρόταση της Κομισιόν: για το ευρύ φάσμα των τραπεζών που καλύπτονται, τον μεγάλο βαθμό συγκεντρωτισμού και για τον ταχύ ρυθμό καθώς και τη σειρά της εφαρμογής.
Στη Γερμανία, περιφερειακές δημόσιες τράπεζες προσπαθούν να αποφύγουν τον ευρωπαϊκό έλεγχο, καθώς θα επιβληθούν αυστηρότεροι έλεγχοι, θίγοντας τα τοπικά συμφέροντα και τους επιχειρηματικούς δεσμούς. Μάλιστα δεν είναι λίγοι εκείνοι που θεωρούν ότι η πρόταση του επιτρόπου Μ. Barnier είναι ένα είδος επίθεσης στο γερμανικό οικονομικό μοντέλο.
Έτσι, εξηγείται και η γερμανική ρητορική να περιοριστεί ο έλεγχος της ΕΚΤ στις αυστηρά συστημικές τράπεζες, με τον Γερμανό Υπουργό Οικονομικών, W. Schaeuble και τους υπόλοιπους Γερμανούς τραπεζίτες να βλέπουν το θέμα από την προοπτική της πολιτικής ανταγωνισμού και όχι της χρηματοοικονομικής σταθερότητας. Φοβούνται με άλλα λόγια ότι θα είναι ένα πλήγμα στη δική τους ανταγωνιστικότητα, δίνοντας έτσι προτεραιότητα στα εθνικά συμφέροντα και όχι στο κοινό καλό της ευρωζώνης. Άλλωστε ήταν σαφής ο Michel Barnier, όταν δήλωνε ότι είναι παράλογο να περιοριστεί το σύστημα τραπεζικής εποπτείας μόνο στις μεγαλύτερες τράπεζες. Αν παραδειγματιστούμε από τις περιπτώσεις της Northern Rock, της Dexia και της Bankia , το πρόβλημα τελικά δεν είναι τόσο οι μεγαλύτερες τράπεζες της ευρωζώνης, όσο οι αναρίθμητες τοπικές τράπεζες με χαμηλή κεφαλαιοποίηση.
Για το Βερολίνο είναι πιο πρακτική πρόταση να ελέγχει άμεσα η ΕΚΤ 60 τράπεζες και να θέσει κανόνες εποπτείας για τις υπόλοιπες. Αυτή η διαμαρτυρία καθρεφτίζει τη βαθύτερη ανησυχία στη Γερμανία σχετικά με παράδοση της εθνικής κυριαρχίας, ειδικά στο δίκτυο των πολιτικά σημαντικών αποταμιευτικών τραπεζών.
Αν καταφέρουν οι Ευρωπαίοι να πείσουν τους Γερμανούς ότι η εφαρμογή του σχεδίου θα σημαίνει τη δημιουργία μιας ενιαίας αρχής εκκαθαρίσεων - την οποία ο Μ. Barnier σκοπεύει να προτείνει τον επόμενο χρονο, τότε η ευρωζώνη θα είναι σε πολύ καλό δρόμο, σύμφωνα με τους δύο αναλυτές.
www.bankingnews.gr
Σχόλια αναγνωστών