Κερδισμένοι οι συνταξιούχοι και χαμένοι οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του δημοσίου στον προϋπολογισμό 2019

Κερδισμένοι οι συνταξιούχοι και χαμένοι οι ληξιπρόθεσμες οφειλές του δημοσίου στον προϋπολογισμό 2019
Σε ό,τι αφορά τα μακροοικονομικά μεγέθη, ο πήχης της ανάπτυξης μπαίνει το 2019 στο 2,5%, από 2,1% το 2018, ενώ το πρωτογενές πλεόνασμα εκτιμάται στο 3,6% του ΑΕΠ.
Κοινωνικά μερίσματα, επιδόματα και ελαφρύνσεις 1,8 δισ. ευρώ από φέτος τον Δεκέμβριο έως και το τέλος της επόμενης χρονιάς ενσωματώνει ο προϋπολογισμός του 2019 που κατατέθηκε χθες στη Βουλή.
Τα δώρα του νέου προϋπολογισμού –ο πρώτος μετά τα μνημόνια που δεν περιλαμβάνει μέτρα περιοριστικής πολιτικής, αλλά μόνο παροχές– απευθύνονται σε φορολογούμενους, νοικοκυριά, επιχειρήσεις, ελεύθερους επαγγελματίες και ιδιοκτήτες ακινήτων. Μεγάλοι κερδισμένοι του νέου προϋπολογισμού είναι οι συνταξιούχοι.
Περίπου 1 εκατομμύριο υπόχρεοι θα συνεχίσουν να λαμβάνουν κανονικά τη σύνταξη τους, αφού η μη περικοπή της προσωπικής διαφοράς διασώζει σημαντικό κομμάτι του μηνιαίου εισοδήματός τους.
Το όφελος για αρκετές κατηγορίες συνταξιούχων ξεπερνά ακόμη και τα 300 ευρώ.
Η ακύρωση των περικοπών στις συντάξεις μπορεί να ψαλιδίζει το εύρος του διαθέσιμου δημοσιονομικού χώρου, πλην όμως εκτιμάται ότι θα έχει μεγάλη συμβολή στην ανάπτυξη.
Το υπερπλεόνασμα του φετινού προϋπολογισμού εκτιμάται ότι θα ανέλθει στα 885 εκατ. ευρώ έναντι 727 εκατ. ευρώ το 2017 και αναμένεται να διανεμηθεί σε αδύναμες εισοδηματικά κοινωνικές ομάδες με τη μορφή κοινωνικού μερίσματος μέσα στον επόμενο μήνα.
Εκτός από το μέρισμα του 2018, τα θετικά μέτρα του 2019 υπολογίζονται σε 910 εκατ. ευρώ και αφορούν: μείωση ΕΝΦΙΑ 260 εκατ. ευρώ, μείωση ασφαλιστικών εισφορών ελεύθερων επαγγελματιών, αυτοαπασχολουμένων και αγροτών 177 εκατ. ευρώ, επίδομα στέγασης 400 εκατ. ευρώ, επιδότηση ασφαλιστικών εισφορών για νέους εργαζόμενους (51 εκατ. ευρώ), κονδύλι για ειδική αγωγή 22 εκατ. ευρώ.
Προβλέπεται ακόμα: μείωση της φορολογίας μερισμάτων και σταδιακή μείωση του φόρου εισοδήματος νομικών προσώπων από 29% σε 25% σε βάθος τετραετίας (μία ποσοστιαία μονάδα τον χρόνο), με το δημοσιονομικό κόστος να αφορά το 2020.
Το συνολικό κόστος των περιγραφόμενων μέτρων, στα οποία συμπεριλαμβάνεται η ενίσχυση του φακέλου για το επίδομα στέγασης, ανέρχεται σε 0,5% του ΑΕΠ.
Είναι μάλιστα αυξημένο κατά περίπου 150 εκατ. ευρώ, έναντι των αντίστοιχων δημοσιονομικών παρεμβάσεων του προσχεδίου του προϋπολογισμού.
Εν τω μεταξύ, με τροπολογία που κατατέθηκε στη Βουλή, νομοθετείται η κατάργηση του τέλους επιτηδεύματος για αγρότες-μέλη συνεταιρισμών, αγροτικούς συνεταιρισμούς, κοινωνικές συνεταιριστικές επιχειρήσεις, συνεταιρισμούς εργαζομένων καθώς και για ανενεργές επιχειρήσεις.
Το προεκλογικό άρωμα που αναδίδει ο προϋπολογισμός του 2019 είναι ιδιαίτερα έντονο.
Για μπορέσουν να υλοποιηθούν οι εξαγγελίες της Θεσσαλονίκης η κυβέρνηση αναγκάστηκε να κλαδέψει κονδύλια ύψους 550 εκατ. ευρώ του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ), ώστε να χρηματοδοτήσει τις παροχές.
Το ύψος των πόρων του ΠΔΕ περιορίζονται στα 6,750 δισ. ευρώ για το 2019, καθώς δεν θα υλοποιηθούν εξισορροπητικές παρεμβάσεις 300 εκατ. ευρώ που περιλαμβάνονταν στο Μεσοπρόθεσμο, ενώ υπάρχει και επιπλέον μείωση 250 εκατ. ευρώ σε σχέση με το προσχέδιο του Οκτωβρίου.
Επιπροσθέτως, για να υπάρξουν οι έκτακτες παροχές του 2018, έμεινε φέτος «στα χαρτιά» η εξόφληση των ληξιπρόθεσμων οφειλών του Δημοσίου προς ιδιώτες (2,6 δισ. ευρώ οι οφειλές στο τέλος Σεπτεμβρίου 2018).
Σε ό,τι αφορά τα μακροοικονομικά μεγέθη, ο πήχης της ανάπτυξης μπαίνει το 2019 στο 2,5%, από 2,1% φέτος, ενώ το πρωτογενές πλεόνασμα εκτιμάται στο 3,6% του ΑΕΠ.
Το ΑΕΠ της χώρας σε απόλυτα μεγέθη προβλέπεται να διαμορφωθεί σε 192,749 δισ. ευρώ, έναντι 185.658 δισ. ευρώ φέτος.
Σύμφωνα με το τελικό κείμενο του προϋπολογισμού, φέτος θα υπάρχει πρωτογενές πλεόνασμα 3,98% του ΑΕΠ έναντι μνημονιακού στόχου για 3,5%.
Σε όρους ενισχυμένης εποπτείας το πρωτογενές αποτέλεσμα γενικής κυβέρνησης ανέρχεται σε 7,383 δισ. ευρώ.
Το πρωτογενές πλεόνασμα του 2019 προβλέπεται να διαμορφωθεί σε 3,6% του ΑΕΠ ή 6,945 δισ. ευρώ, αφήνοντας ένα περιθώριο ασφαλείας 199 εκατ. ευρώ, για να μην υπάρξουν ανατροπές ως προς τον στόχο του 3,5% του ΑΕΠ.
Τα καθαρά έσοδα του προϋπολογισμού θα ανέλθουν στα 53,8 δισ. ευρώ, αυξημένα κατά 190 εκατ. σε σχέση με το 2018 ή κατά 392 εκατ. σε σχέση με τον στόχο του Μεσοπρόθεσμου, έχοντας ως βασικό καύσιμο τις εισπράξεις από τον ΦΠΑ και των φόρων από το εισόδημα.
Από την άλλη πλευρά, οι δαπάνες προβλέπεται να συγκρατηθούν στα 56,9 δισ. ευρώ τον επόμενο χρόνο.
Τα υπόλοιπα βασικά μεγέθη της ελληνικής οικονομίας θα διαμορφωθούν ως εξής:

*Η ιδιωτική κατανάλωση θα αυξηθεί κατά 1,1% (από 1% φέτος) και η δημόσια κατανάλωση θα αυξηθεί κατά 0,6% (από 0,2%).
*Οι ιδιωτικές επενδύσεις θα αυξηθούν κατά 11,9% (από 0,8%).
*Οι εξαγωγές θα αυξηθούν κατά 5,8% (από 7,5%) και οι εισαγωγές θα αυξηθούν κατά 5,2% (από 3,4%).
*Η ανεργία θα σημειώσει περαιτέρω πτώση στο 18,2% (από 19,6% φέτος).
*Ο πληθωρισμός θα σημειώσει άνοδο κατά 1,2% (από 0,8% το 2018).
*Το δημόσιο χρέος εκτιμάται ότι θα ανέλθει στα 323,5 δισ. ευρώ ή 167,8% ως ποσοστό του ΑΕΠ, παρουσιάζοντας μείωση κατά 12,6 ποσοστιαίες μονάδες έναντι του 2018.

Το 2018 το δημόσιο χρέος εκτιμάται ότι θα διαμορφωθεί σε 335 δισ. ευρώ ή 180,4% του ΑΕΠ, έναντι 317,4 δισ. ευρώ ή 176,1% του ΑΕΠ το 2017. Η αύξηση αυτή το 2018 οφείλεται στη δημιουργία ταμειακών διαθεσίμων ασφαλείας (cash buffer), εκ των οποίων θα γίνει μερική χρήση το 2019.
Το ύψος των δανειακών αναγκών για το 2019 ανέρχεται σε 19,183 δισ. ευρώ μαζί με το πρόγραμμα εκδόσεων εντόκων γραμματίων (7,444 δισ.).
Οι υποχρεώσεις για την κάλυψη ομολόγων ανέρχονται σε 8,778 δισ. και σε δάνεια 1,983 δισ. προς το ΔΝΤ, 324 εκατ. ευρώ προς την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων και 472,2 εκατ. ευρώ προς την ΕΚΤ.

Μάριος Χριστοδούλου
www.bankingnews.gr

bankingnews.gr

BREAKING NEWS